土地流转对水利的影响分析及思考

土地适应流转是城乡一体化进程中的重要内容之一,也有利于调动农民生产积极性.但土地流转涉及范围广,政策性强,需要从社会发展的角度审慎对待.主要从客观现实角度分析土地流转对水利特别是农田水利基本建设和管理的影响并提出土地流转过程中需要把握的几十问题.     

蓄滞洪区土地合理利用模式研究

以天津市大黄堡蓄滞洪区为例。在分析蓄滞洪区土地利用的历史和现状进行调查的基础上,应用土地利用学原理,结合水力学计算及洪水风险评估的结果,建立蓄滞洪区土地可持续利用的评价指标,对蓄滞洪区的土地可持续利用进行定量、定性与定位相结合的评价,分析不同小区土地利用的合理性,提出合理的土地利用模式。     

流转，只是土改的驿站

党的十七届三中全会提出“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权”之后，“流转”一词旋即成为国内外媒体关注的焦点。     

浅析土地流转与水利建设

2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》,其中关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”2005年1月7日经农业部出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。2014年中央l号文件对耕地、农村建设用地和宅基地的政策的进一步推进．农村建设用地有望率先入市．耕地流转稳步放开。在这一新形势下．了解并处理好土地流转与水利建设的关系,是需要我们必须面对和亟待解决的问题．     

对渭河干流蓄滞洪区建设的探讨

经过多年的持续治理,渭河干流已建成了基本的工程防洪体系,在度汛及抗洪工作中发挥了很大作用,但非工程防洪措施建设滞后,对大洪水和超标准洪水缺少必要的应对措施。本文通过在渭河干流建设蓄滞洪区的探讨,分析了防汛抗洪及应对超标准洪水的方法,进而对根本上解决渭河干流洪水灾害提出了一些治理思路。     

对蓄滞洪区安全建设的几点建议

在历次大洪水中，蓄滞洪区发挥了不可替代的作,保证整个河系行洪安全争取了时间，蓄滞洪区的人民群众顾全大局也多次作出了牺牲，近年来区内进行了大规模的安全工程建设，为区内群众避险，转移打下了一定基础，本文结合衡水市滹沱河蓄滞洪区的实际情况，对蓄滞洪区避险转移最佳方案及补偿政策进行了探讨。     

数字正射影像在月亮泡蓄滞洪区的应用

为了探讨基于World View、GEOeye、Pleiades的1:10 000数字正射影像的制作流程和关键技术环节,采用精度符合要求的控制资料和数字高程数据为控制、纠正基础,对月亮泡蓄滞洪区的高分卫星影像进行正射纠正,并对纠正后的影像进行融合、镶嵌、标准分幅、精度分析等,研究了基于World View、GEOeye、Pleiades的1:10 000数字正射影像的制作流程和关键技术环节。该套工作流程在月亮泡蓄滞洪区数字正射影像数据制作项目中的应用成果质量和精度均达到了项目目标,该研究成果具有较强的实用价值和操作性。     

基于情景分析的蓄滞洪区土地利用方式优化模拟研究

为探索蓄滞洪区土地利用方式的优化调整方向,以淮河蒙洼蓄洪区为例,将遥感解译与实地调研相结合,运用土地利用动态度和转移矩阵,评价了土地利用方式在2000-2014年间的时空变化过程。通过构建"居民点减少"、"农田减少"和"协同作用"3类24个子情景,运用CLUE-S模型,预测并模拟了不同情景下土地利用的数量及空间分布。结果表明,蓄滞洪区土地利用方式受工程措施和政策因素影响显著;林地、水塘、农田和居民点4种地类之间,存在空间分布的竞争性行为:在上游和中游湖心庄台居民点附近,林地的优先级高于水塘,在下游堤防和河渠附近,水塘的优先级最高,此种分布特征可起到径流削减、涵养水源的作用。     

蓄滞洪区运用补偿工作实践与思考

蓄滞洪区运用是防洪减灾的重要措施之一,其补偿问题关系到区内群众的切身利益。文章结合2021年河南省特大雨洪引发的蓄滞洪区运用情况,简要介绍了海河流域（卫河流域）的广润坡、良相坡、崔家桥等蓄滞洪区运用和补偿的工作实践,浅谈对蓄滞洪区运用补偿工作的实践与思考,以期为今后蓄滞洪区运用补偿和防洪决策提供相关的理论依据和支撑。     

建立蓄滞洪区滩区土地银行的设想

我国蓄滞洪区、滩区问题主要表现在土地利用和人口安全与发展两个方面。鉴于此,1998年后国家开始了大规模的蓄滞洪区、滩区移民搬迁和安全建设工程,由于未充分考虑群众意愿和社会经济的发展规律,从实际操作情况看并不成功。随着经济的发展和城市化的进程,蓄滞洪区、滩区等发展条件有限区域的人口会逐步向城市或更具快速发展潜力的地区自然迁移,建立蓄滞洪区滩区土地银行,配合经济发展和人口迁移趋势,运用市场经济手段形成土地流转的长效机制,一方面可以加速这种迁移,减轻蓄滞洪区、滩区防洪运用时面临的人口安全和大规模临时转移的压力,同时能够使国家获得这些地区土地的使用权,保证其防洪、生态、环境和生产效益更合理的发挥。     

我国蓄滞洪区规划与建设的思路

蓄滞洪区是我国江河防洪体系的重要组成部分,但长期以来蓄滞洪区建设与管理滞后,严重影响了蓄滞洪区作用的有效发挥。为切实加强蓄滞洪区建设与管理,水利部组织开展了全国和各流域蓄滞洪区建设与管理规划的编制,为全面推进和加快蓄滞洪区建设、强化蓄滞洪区管理奠定了基础。回顾了我国蓄滞洪区建设与管理历程,在梳理蓄滞洪区建设管理相关问题与经验的基础上,分析提出了新形势下我国蓄滞洪区规划与建设的思路。     

土地流转下农业水权转向工业水权的交易研究

宁夏回族自治区是全国7个水权试点省(区)之一,为解决贺兰县当地水资源短缺问题,开展了农业水权随土地流转(农业用地流转为工业园区用地)转向工业的水权交易试点,将186.7 hm~2土地流转为工业用地,土地所附带的143.8万m~3黄河水使用权转让给山东如意集团。综合分析价格现值、企业发展等因素,从节水潜力分析、交易水量确定以及水权交易的主体与客体、合同期限、费用价格、程序方式、监督管理等方面设计农业水权随土地流转转向工业水权交易试点技术方案,确定试点区交易期限为15 a,单方水权交易指导价格为1.391元/m~3,可为黄河流域类似的水权交易实践提供理论依据和技术支撑。     

淮河蓄滞洪区洪水风险分析的认识

淮河是我国蓄滞洪区分布最多的流域,特有的自然和社会环境决定了淮河防汛调度和应急管理的重要地位.洪水风险图作为防洪减灾基础信息建设的一部分在淮河流域已经开展了近20年.通过对淮河流域蓄滞洪区洪水风险比较分析我们可以知道,蓄滞洪区的洪水风险分析方法应当依据本区域的洪水特性和防汛调度特点进行,而某些风险信息则应当根据实际运用情况适当简化,这样可以在保证需要的情况下,大幅度地减少成本.     

河南省蓄滞洪区运用补偿的调研

在防洪调度中蓄滞洪区运用困难的问题由来已久。国务院发布《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》后,河南省的蓄滞洪区首次启用并获得补偿,补偿政策深受地方政府和群众的欢迎。补偿工作中积累的经验,对今后具有指导意义,但同时也暴露出一些问题。当前应继续完善补偿政策,为蓄滞洪区运用创造更为有利的条件。     

苏北土地流转地区推进农田水利现代化的对策分析

<正>水利是农业命脉,农田水利现代化水平直接影响现代农业可持续发展。近年,随着城镇化进程加快,农业产业结构不断调整,与此同时农业发展模式正在进行深刻变革,土地规模流转不断发展,农村水利面临新的挑战。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,江苏省泗洪县在土地规模流转上走在了苏北前列。本文以泗洪县石集乡、城头乡为例,分析农村水利现状和面临的问题,提出在土地规模流转情况下加快农田     

基于土地流转的水库移民补偿安置模式研究

为了更好地促进移民补偿安置,保证水电项目的顺利开展,针对当前土地交易市场发展尚不成熟,土地流转规模小,且不规范等问题,对水库淹没土地价值进行了分析,探讨研究了水库移民土地流转3种补偿机制,即：土地与资金双向补偿机制、土地分期补偿机制、土地入股参与水电效益分享机制。研究表明：以土地流转的方式来实现水库移民补偿安置的新模式,体现了土地的市场价值,可促进土地资源再配置,提高土地资源的利用率,从而保障了移民应有的利益。     

关于设置潴龙河蓄滞洪区的思考

<正>1.基本情况潴龙河是大清河系南支的一条主要河流,沙河、磁河、木刀沟在安国市军诜附近(历史上称三岔口)汇合后始称潴龙河,全长72.28km,总流域面积9430km~2。潴龙河上游建有王快、横山岭、口头3座大型水库,红领巾、燕川2座中型水库,58座小型水库,总库容18.6×108m~3,控制流域面积4841.5km~2,占潴龙河总流域面积的51%。潴龙河右堤为主堤,是大清河系南支千里堤的重要组成部分,是     

对蓄滞洪区安全建设的几点建议

在历次大洪水中,蓄滞洪区发挥了不可替代的作用,为保证整个河系行洪安全争取了时间,蓄滞洪区的人民群众顾全大局也多次作出了牺牲。近年来区内进行了大规模的安全工程建设,为区内群众避险、转移打下了一定基础。本文结合衡水市滹沱河蓄滞洪区的实际情况,对蓄滞洪区避险转移最佳方案及补偿政策进行了探讨。     

胖头泡蓄滞洪区安全管理问题思考

胖头泡蓄滞洪区是松花江流域防洪体系中不可替代的重要防洪措施,按照规划的要求工程建设已逐步实施,如何建设好管理好,是需要探讨和研究的课题之一,文章根据胖头泡蓄滞洪区的特点,对今后如何管理进行了探讨.     

长江流域蓄滞洪区分类的初步探讨

长江流域蓄滞洪区数量多,范围广,工程投资巨大,但目前各项建设严重滞后,同时,规划的40个蓄滞洪区其重要性和运用几率各不相同,随着长江防洪体系的不断完善,蓄滞洪区的运用几率也将发生变化,迫切需要进行分类规划,合理安排建设.阐述了长江流域蓄滞洪区分类的必要性和分类依据,重点分析了各蓄滞洪区的运用几率,提出了蓄滞洪区的初步分类.