建设部进一步规范城镇廉租住房管理：《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》、《城镇廉租住房档案管理办法》发布

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房及城镇廉租住房档案管理，日前建设部制定下发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》和《城镇廉租住房档案管理办法》。     

地方债券与我国廉租住房建设

目前,我国廉租住房融资方式相对单一,廉租住房建设正受到资金短缺的严重困扰。地方政府参与积极性不高,土地出让金和住房公积金增值收益对廉租住房建设的支持不够,金融工具缺乏等原因是造成这一困境的主要原因。本文通过分析廉租住房融资现状,借鉴日本地方债券支持廉租住房建设的经验,为解决我国廉租住房资金瓶颈问题提供一些建议。     

地方债券与我国廉租住房建设

目前,我国廉租住房融资方式相对单一,廉租住房建设正受到资金短缺的严重困扰。地方政府参与积极性不高,土地出让金和住房公积金增值收益对廉租住房建设的支持不够,金融工具缺乏等原因是造成这一困境的主要原因。本文通过分析廉租住房融资现状,借鉴日本地方债券支持廉租住房建设的经验,为解决我国廉租住房资金瓶颈问题提供一些建议。     

周口廉租住房实行租售并举机制

为保证廉租住房建设管理实现持续健康发展,周口市房管局按照市委书记毛超峰的指示,对重庆、贵阳、安顺等市的廉租住房建设管理情况进行考察学习,并结合本市实际起草了《周口市廉租住房出租（售）和管理暂行办法》。根据《办法》,廉租住房除出租外,可由政府按照成本价或低于成本价的原则制订出售价格,向有购买意向的符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭出售,售房款专项用于廉租住房建设。这一租售并举的管理机制在整个河南省开了先河。     

上海廉租住房建设现状与融资模式创新

一、上海廉租住房建设的发展现状 （一）上海廉租住房建设取得的成绩与存在的问题2000年上海试行廉租住房制度以来,在廉租住房建设方面也取得了一定的进展,尤其在2006年以后,上海市政府加强了对保障性住房投入,廉租住房建设得到了加速发展,但是受到资金投入的限制,在扩大低收入人群的覆盖率和提高实物配租比率等关键问题上仍然难以有效突破。     

廉租住房退出机制亟待完善与创新

一、廉租住房退出机制的实践与问题（一）廉租住房退出机制的现状 现阶段,我国政府已经逐步意识到廉租住房退出机制的重要性,并且相应地在法律法规中针对廉租住房退出做出规定。2003年11月15日发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,就明确地对廉租住房的退出机制做了规定。2005年7月颁布的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》对廉租住房的退出机制再次进行了规定,     

社会流动视野下廉租住房退出机制研究

廉租住房制度是保障社会低收入群体住房权益的重要举措。在社会流动的作用下,廉租住房管理受社会群体收入双向变动和住房梯度消费需求的影响,呈现出进入—退出—进入的动态格局,其中退出机制是实现保障性住房资源有效配置的关键。但是,目前廉租住房退出机制的运行仍面临着政府重视程度不够、收入监测机制缺乏、规章政策层级较低、激励配套制度欠缺等困境,降低了廉租住房资源利用效能,损害了社会公平正义。本文从加强政策宣传、住房征信、动态管理、制度立法、配套激励等方面,提出了构建廉租住房动态管理格局的改进思路。     

市场角度下的廉租房建设

我国于1998年开始进行廉租房试点,2003年全面推行;2005年国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》:2006年,建设部针对廉租住房制度先后颁布了3个文件,包括《城镇廉租住房工作规范化管理办法》、《城镇廉租住房档案管理办法》以及联合财政部、国土资源部共同下发的《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》,对城镇廉租住房建设进行了新的规范.     

建设部关于城镇廉租住房制度建设和实施情况的通报

二○○六年三月二十九日2003年以来,建设部会同有关部门分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关文件,明确了城镇廉租住房制度建设的有关问题。2005年,《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发[2005]26号),对做好城镇廉租住房制度建设工作进一步提出了要求。各地结合实际情况,积极推进廉租住房制度建设,取得了初步成效,为改善城镇最低收入家庭住房条件发挥了重要作用。现将各省、自治区、直辖市廉租住…     

要闻

九部门联手构筑廉租住房保障体系《廉租住房保障办法》12月1日实施为促进我国廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭住房困难。日前,建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部,央行、税务总局和国家统计局等九部门,联合发布了《廉租住房保障办法》,对廉租房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。《办法》于12月1日起正式实施,2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》同时废止。     

让穷人有房住——上海廉租住房制度将覆盖全市

上海市市政府在上海市廉租住房工作会议上,宣布上海廉租住房制度在徐汇、卢湾、杨浦、普陀、虹口、宝山、闵行和浦东等8个区扩大试点,年内初步建立一个覆盖全市的最低收入家庭廉租住房保障制度。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊向大会致信,市长徐匡迪对廉租住房工作提出要求。建设部副部长刘志峰、副市长韩正出席会议并讲话。 黄菊在致信中说,建立面向本市城镇最低收入住房困难家庭的廉租住房制度,不仅是深化住房制度改革的一项重要内容,而且也是完善社会保障体系的     

福建省：3年将建10万套廉租住房

9月18日,福建省住房和城乡建设厅、发改委、财政厅联合制定了《2009-2011年福建省廉租住房保障规划》（以下简称《规划》）的廉租住房保障总体目标。《规划》中提出：从2009年起到2011年,福建将通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房改造等方式,基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题,其中建设廉租住房10万套、发放租赁补贴3万户。     

茂名市廉租房建设工作面临的问题及对策

近年来,广东省茂名市通过新建廉租住房和发放住房租赁补贴等有力措施,努力推进城镇廉租住房制度建设工作,取得了显著成效。全市已累计投入廉租住房建设资金1648万元,新建廉租住房163套,并改造危旧公房65套,总建筑面积达到1．32万平方米。同时,该市积极开展住房租赁补贴工作,向400多户城镇特困户发放住房租赁补贴,帮助他们在当地的住房租赁市场上找到了合适的住房。到去年底,全市已全部解决2003年底登记在册的633户城镇特困户的住房问题,提前实现了省委、省政府提出的实施十项民心工程解决城镇特困户住房的工作目标。目前,全市在建的廉租住房共292套,建筑面积1．88万平方米,竣工后可为更多的城镇特困户提供廉租住房。     

福建 3年将建10万套廉租房

近日，从福建省政府转发福建省住房和城乡建设厅、发改委、财政厅联合制定的《2009～2011年福建省廉租住房保障规划》（以下简称《规划》）的廉租住房保障总体目标获悉，从2009年起到2011年，福建将通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房改造等方式，基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中建设廉租住房10万套、发放租赁补贴3万户。     

落实廉租住房制度的三大“绊脚石”——“九部委意见”中加快廉租住房建设意见的思考

廉租住房的建设已成为解决低收入家庭住房困难、缩小贫富差距、优化房地产供应结构、构建和谐社会的重要问题。1999年4月,建设部发布的《城镇廉租住房管理办法》标志着我国廉租住房建设的起步。据建设部统计,截至2005年底,全国70多个地级以上城市还未实行廉租住房制度。究竟是什么原因羁绊了廉租住房制度的建设?     

政策专递

中央财政专项资金支持中西部廉租住房建设《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》2008年1月1日实施。《办法》规定,中央廉租住房保障专项补助资金将根据财政困难程度和上年度廉租住房保障工作进展情况进行分配。中央财政将安排中央廉租住房保障专项补助资金,支持中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团做好廉租住房保障工作。     

《住房保障档案管理办法》的亮点分析及其思考

随着城镇廉租住房制度的建立和实行,相关部门在实践工作中产生了大量廉租住房档案,真实准确地记录了住房保障工作初期的面貌,是我国档案资源新的重要组成部分。为了推进城镇廉租住房制度建设,加强城镇廉租住房档案管理,2006年8月19日,建设部印发了《城镇廉租住房档案管理办法》,对我国住房保障档案事业的发展具有重大意义。然而,随着整个社会环境的变化,住房保障工作的不断推进,保障性住房已扩展到廉租房、公租房、经济适用住房、限价房等多种形式。《城镇廉租住房档案管理办法》已不能完全涵盖保障性住房档案管理工作的需要。为了加强住房保障档案管理制度建设,规范住房保障档案工作,2012年11月6日,住房和城乡建设部正式颁布《住房保障档案管理办法》（以下简称《办法》）,并于2013年1月1日起正式实施,这对我国住房保障档案事业的发展有着深远的影响。     

补贴标准动态调整建立廉租房新机制

加强廉租住房制度和住房供应体系建设(一)积极推进廉租住房制度建设按照国务院和建设部关于加强廉租住房制度建设的要求,自2000年开始上海市开展了廉租住房工作,曾先后两次放宽了人均居住面积认定标准,扩大了廉租住房的受益范围。截至2007年7月底,全市累计受理廉租住房申请家庭约2.7万户,经审核符合条件     

我国加快廉租住房的基本国情和运作机制

建设部等九部门联合发布《廉租住房保障办法》正式开始实施,为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础和良好的政策环境。它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。本文作者经过认真分析和比较研究,就我国加快廉租住房建设工作,从基本国情、政策导向、资金来源、运作机制、发展对策等方面进行了全面阐述和论证。     

浅议城市廉租住房的设计

分析当前城市廉租住房存在的问题,并对廉租住房进行定位,针对廉租住房设计提出建议。