靖江市基层水利站服务能力建设实践与思考

<正>乡镇水利站扎根在基层、服务于基层,是农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量。近年,靖江市以全面提高基层水利管理服务能力为目标,以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点,致力于基层水利站建设和改革,取得较好成效,农村水利管理和服务能力得到大幅度提升,在服务"三农"、建设社会主义新农村、发展现代农业中发挥了极其重要的作用。     

丰南水利技术推广体系建设规划浅议

多年来,由基层水利站及其水利员组成的基层水利技术推广体系,在农村水利建设与管理第一线发挥了积极作用。随着社会主义市场经济不断完善和农村改革的不断深入,基层水利站的发展面临体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等诸多新情况、新问题。     

黑龙江省基层水利服务体系建设研究

基层水利服务体系是为基层水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的组织。基层水利站是水利最基层的服务与管理单位,直接面向农民,服务于"三农";农民用水合作组织,充分体现了民主管理在灌区管理中的重要作用。基层水利服务体系的服务与管理水平的高低直接关系到我省水利事业的可持续发展与社会主义新农村建设和构建和谐社会的进程。     

乡镇水利站队伍建设的思考

乡镇（区）水利管理服务站是国家最基层的水利事业单位,在水利工程建设、管理、防汛防旱以及为发展农村经济服务等方面发挥着重要作用.但是,由于管理体制不顺,内部改革不畅,自身建设薄弱等原因,导致基层水利站服务功能低下的状况十分突出,远不适应新时期水利事业发展的需要.为此,必须将加强基层水利站队伍建设作为各级政府和水行政主管部门的重要工内容摆上议事日程.本文以溧阳市乡镇水利站队伍建设为例,作一定分析与思考.     

影响淮阴市乡镇水利站稳定和发展的几个因素

淮阴市现有162个乡镇建立了乡镇水利管理服务站(简称“水利站”),随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,乡镇水利站在该市农村水利建设、管理、执法、经营、服务等方面都发挥了显著作用。但在其发展过程中也出现了些不容忽视的影响稳定和发展因素。     

徐州市乡级水利站建设不断加强

江苏省徐州市十分重视乡级水利站建设,目前全市一百七十九个乡,全部建立健全了水利站,已初步形成基层水利服务、管理网。农村实行土地分户承包后,水利建设和工程管理出现了许多新情况、新问题。为了更好地适应水利建设和管理的需要,近年来这个市对乡级水利站进行了调整充实,目前乡水利站     

乡镇水利站管理体制改革思路的探讨

一、江阴市基层水利站的改革情况 水是基础性的自然资源,水利的特殊性决定基层水利站在水利管理中的作用与其它行业截然不同：既要管理资源,又要管理资产;既要服务于经济发展,义要保护资源和环境;既要保障防洪安全,又要直接提供水服务。因此,合理定位基层水利站的职能,正确把握哪些事该管,如何把该管的事管好,是构筑适应社会主义市场经济体制的农村水利管理体制的核心。     

在机构改革中应注重水利站建设

随着国家对水利工作的重视,水利部门职能不断加强,职权范围不断扩大,水利作为国民经济基础产业,在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用。但是,目前一些乡镇在基层机构改革中,对水利站的地位和作用重视不够,撤并、精简搞一刀切,影响了乡镇水利工作的开展。 一是人员调整欠合理。水利站大部分人员属农民合同制工人,有的从事基层水利工作二三十年,具有一定的专业知识和丰富的实践经验,熟悉水利工作,热爱水利事业。在乡镇机构改革中,许多多年从事水利工作的技术人员被清退,新进人员缺乏水利专业知识,不了解本乡镇水利状况,无法胜任水利工作。有的乡镇水利站连一般的水利测绘部搞不了,影响了水利工作的开展。 二是水利资产被强行转移。有的水利站办公地点被转作他用,有的乡镇社会化供水中心经营管理权被收缴。乡镇社会化供水是水利行业实现以水养水、自我发展的重要途径,也是水法规赋予水利行业服务社会的重要职能。水利资产被转移,乡镇社会化供水管理经营权被剥夺,使水利站失去了服务社会的     

乡级水利工程员现状调查

随着国民经济的发展和水利基础产业地位的提高，水利建设的任务越来越大、要求越来越高、担子越来越重。作力水利建设的基层单位乡级水利站是搞好水利，充分发挥水利工程设施效益的关键，而水利站的工程员又是直接从事汉术业务工作的，他们的状况直接影响农村水利工提建设和效益的发挥。调查了江苏省泰兴市乡级水利站现状，现辍经于后，请同愿们赐教。现状：奇缺、老化、断层泰兴市是拥有42个乡镇、988个村、142万人口103万亩集体耕地的农村大县（市），水利建设十分繁重，既有城乡防洪保安的任务，又要搞好水系配亘、改造中低产田、治沙改…     

关于基层水利站发展中的几个问题

基层水利站是水利系统的基层组织,在农业发展中有着极其重要的地位。它是搞好农村水利、发展农村经济、壮大水利产业的一支生力军。基层水利站要生存、要发展,就必须走自我发展、自我维持的道路。搞好多种经营既是水利基层站得以发展的重要手段,也是深化水利改革的一项重要内容。基层站既要为当地农民服务,也要在有关其它的方面走入市场,壮大自己,服务社会。 基层水利站可以借助水利的优势搞多种经营,现就水利站发展综合经营中的有关问题,浅谈以下     

发挥基层水利站作用 为农村小康建设服务

发挥基层水利站作用为农村小康建设服务迁安县水利局杨各庄水利站曹友兴我站位于地处燕山脚下的迁安县城东部，共有职工１８人。十余年来，我们在县水利局的直接领导下，密切配合所在镇的中心工作，大力贯彻水利法律法规，不断强化水利工程的建设与管理，在完善水利社会化...     

加强新时期乡镇水利站建设的思考

乡镇水利站是水利系统最基层的管理单位，承担水利行业发展的基础工作，直接服务于“三农”新时期水利工作面临新形势、新任务，要使水利工作更好地服务于社会主义新农村建设，乡镇水利站建设只能加强不能削弱。[第一段]     

小型农田水利工程建设和管理

据实际而言,虽然近年来鄢陵县经济得到了快速的发展,农业依然是鄢陵县的主要产业。农田水利工程作为农业生产的基础性工程,其对农业发展有着重要意义。在水利发展的过程中,鄢陵县农田水利建设主要采用政府主导模式,由上级水利投资和政府财政配套作为支撑。在乡镇水利站作为基础水利服务主力军的同时,农民用水合作社日渐崛起,在基层农田水利建设与管理中发挥越来越多的作用,这也关系着我国"乡村振兴"战略的落实。     

加强基层水利服务体系建设促进农村水利事业发展——访湖北省人民政府副省长刘友凡

基层水利是水利事业的重要组成部分，直接面向农村，服务“三农”，其服务能力和水平的高低将直接影响新农村建设和构建社会主义和谐社会的进程，、乡镇水利站是基层水利服务体系的末梢，在水利事业发展历程中作出过重要贡献。在经济社会快速发展的今天，要实现为国民经济和社会发展提供水利支撑和保障的目标，更需要基层水利体系的健全和完善。乡镇水利站在服务“三农”、承担基础水利工作、建设新农村的过程中有着不可替代性。但是，农村税费改革，特别是全国乡镇综合配套改革试点启动后，乡镇水利站面临巨大的挑战。湖北、江苏等省由于政府重视，抓住了机遇，赢得了改革先机。通过改革，不仅理顺了体制、加大了投入，使基层水利队伍得到了加强，促进了农村水利事业发展，而且使农村水利工作的内涵和外延不断拓展，水利行业的形象和影响力也同步得到提升。目前，随着全国乡镇综合配套改革从试点到扩大试点，以及将来全面推开，全国各地众多的乡镇水利站如何应对改革，已成为亟待关注的问题。在湖北、江苏两省水利厅的大力支持和帮助下，本刊记者先后到湖北、江苏两省的6个典型县市进行采访，组织形成了“基层水利·乡镇水利站”专题。专题内容包括省领导批示和专访、省厅署名文章以及记者调查等三部分，希望能够给全国其他地方的基层水利工作提供启示和借鉴。[编者按]     

立足自身优势发展综合经营──抚松县基层水利站综合经营小记

立足自身优势发展综合经营──抚松县基层水利站综合经营小记抚松县农村水利管理中心站张伟抚松县地处长白山区，经济落后。水利收费少，基层水利站的经费严重不足。这严重影响了农村水利费理工作的开展及农村水利事业的发展、为了抓好农村水利事业．抚松县基层水利站的同...     

浅谈新形势下安徽省基层水利服务体系建设

正一、概述基层水利服务体系是为基层水利建设、运行管理提供全方位服务的各类组织与机构的总称,一直以来为促进农业增效、农民增收、农村发展提供了强有力的水利支撑和保障。2011年,中央1号文件提出建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。2018年,为进一步转变政府职能,更好地发挥贴近基层和群众的管理服务优势,新一轮机构改革自上而下全面展开。本文以机构改革后的基层水利服务体系现状为切入点,     

施工机械化 经营市场化

基层事业单位在搞好本乡镇范围内社会服务的同时、如何发挥行业优势、加快发展经济、壮大自身实力,大有文章可做。刚刚荣获“江苏省先进水利站”称号的东台市漆东水利管理服务站,凭借为农服务的市场优势,大力发展机械施工业,取得显著社会经济效益,走出一条发展机械施工主体经济,振兴水利产业的成功之路。     

唐山水利站坚持改革增强服务功能

山东桓台县唐山水利站建于1982年。建站5年多来,他们坚持以水为主,综合经营,把增加的收入用于水利建设和水利服务,使水利站的工作逐步转向管理专业化,经营企业化,服务社会化,开创了水利工作的新局面。     

乡镇水管站达到“五有”标准的对策

为了充实和提高乡村服务体系建设,强化乡镇水管站机制,完善提高水利管理和服务功能,逐步把盐城市的水管站建成符合水利部提出的“五有”标准,笔者认为应采取以下对策和措施: 1、充分认识乡镇水管站在水利工作中所处的地位和作用。乡镇水管站是县水利局的派出机构,是在县水利局和当地乡镇人民政府双重领导下的农村水利工作的职能部门,它是水利部门最基层的事业单位,担负乡镇范围内的水利建设、管理等繁重任务。把乡镇水利站建设好,是强化农村社会化服务的一个重要方面。建国以来,国家在我市投资9亿余元,兴建了一大批水利工     

尉氏县乡镇水利站发展的思考

乡镇水利站作为水利行业最基层的窗口,认真履行水资源开发利用与节约保护,农田水利建设和水利工程管护,防洪保安,排涝抗旱等方面的职能,较好发挥了水利保障安全,维护稳定,促进发展的作用,为水利事业作为国民经济的基础奠定了基石。文章结合尉氏县乡镇水利站的实际情况,阐述了乡镇水利站人才招揽、职责任务、办公场所、经费来源、效益增收和可喜的发展,值得思考、借鉴。