重大突发公共卫生事件应急管理中社会力量的参与途径与驱动机制

社会力量~①参与重大突发公共卫生事件~②应急管理能够改善重大突发公共卫生事件应急管理绩效。在分析社会力量参与重大突发公共卫生事件应急管理的意义基础上,厘清了公民个人、非营利组织、企业等社会力量参与重大突发公共卫生事件应急管理的具体途径。为了驱动社会力量参与重大突发公共卫生事件应急管理,要加强学校健康教育,重视应急沟通和公共精神培养,关注志愿者保护;要向非营利组织购买应急管理服务,实施“凭单制”以提升非营利组织的管理水平;要促进企业积极履行社会责任,扶持公共卫生应急产业中企业发展。     

构建公共危机预警管理系统

危机与灾害有其特有的关联关系，研究这种关系，有利于形成正确的观念，并用于指导实践。在分析危机与灾害关联关系的基础上，指出了目前存在的“重灾害、轻危机”和“重灾害应急处置、轻危机预警管理”问题，并提出了构建公共危机预警管理系统的建议。     

正确看待南水北调中线工程

南水北调中线工程争论了近50年。中国国际工程咨询公司(以下简称“中咨公司”)曾先后评估了“京石段应急供水”工程、“丹江口大坝加高”工程和“穿黄”工程，并于2004年评估了“中线”工程项目建议书(下称《建议书》)。在《建议书》的评估报告中主要提出了三点意见：一是设计水平年定为2010年太近，与相应的规范不符；二是黄河以南一、二期分期建设影响很大，投资增加较多，应尽可能一次建成；     

韧性视角下社区公共应急管理水平的提升路径

新冠肺炎疫情暴发既见证了大部分城市在短期内成功高效地遏制疫情蔓延的应急处突能力,也暴露出了处于城市应急管理最前方的社区在公共应急管理工作中存在的一些短板和问题.韧性社区建设是国家应急管理的一个支点,也是韧性城市建设的有效切入点.在疫情防控成为常态化的背景下,通过探析韧性对提升社区公共应急管理水平的作用,提出从制度韧性、...     

对化工企业应急预案的认识及审核的关注点

化工企业因其物料、装置的特殊性，在工业生产中具有一定的危险和危害，因而在实际工作中须制定应急预案(作者注：应急预案在GB／T 24001、GB／T 28001标准中均被称为“应急准备和响应”，本文为与我国实施的危险化学品生产许可证制度保持一致，也称应急预案)。但一些企业对应急预案认识不清、重视程度不够，影响了     

基于TRIZ理论的城市应急避难设施设计研究

对目前城市公共空间应急避难设施设计中存在的问题进行了分析,提出城市公共空间应急避难设施的设计原则.以日本在大地震方面的相关研究成果为依据,对地震后受灾群体的需求进行研究和分析,在此基础上,通过TRIZ理论中的资源分析以及技术、物理冲突消解等方法,对城市公共空间应急避难设施的设计提出了创新性的设计思路和方法,并实现了部分应急避难设施的创新性设计.为"平震结合"的城市公共空间应急避难设施设计提供了新的思路和方法.     

社区应急治理的数字化转型：机理、困境与对策

社区作为联系、服务居民的“最后一公里”,其公共安全治理水平是影响社会稳定的重要因素。实地调查发现,Y社区虽已形成初步的应急治理体系,但仍然存在协同治理成效不彰、公共安全价值理念碎片化等短板,既有的治理模式难以有效应对以上困境。针对现实困境,以网络治理理论为指引,着眼于多元主体协同治理、统合资源实现公共价值再生产等治理方向,能够有效优化社区应急治理体系。基于既有应急治理困境分析,围绕“主体—资源—价值”框架,提出纵横联动的治理组织架构、数字赋能促进治理效率提升等应对策略助力社区应急治理数字化转型,有效优化城市社区公共安全共同体建设路径。     

论城市景观的公共家具设计原则

按照城市景观的类别对公共家具进行分类，并从公共领域与公共空间的角度分析了公共家具的属性，对公共家具的三个设计原则，即：“遵循历史与文化”、“与城市景观协调”、“体现人本主义”进行了系统分析。     

国外提高应急管理能力探要

应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必应对机制,采取一系列措施,保障公众生命财产安全的有关活动。论文对比较典型国家提高应急管理能力进行了分析研究。     

论国外突发性环境与公共健康安全事件应急法律制度对我国的启示

近年来,我国的环境污染致人健康问题凸显,亟待制定有关突发性环境与公共健康安全应急法律制度。本文仅在介绍国外关于突发性环境与公共健康安全事件应急法律制度的规定的基础上,提出构建我国突发性环境与公共健康安全事件应急法律制度应注意的问题。     

信息化

信息化“信息化”概念源于日本。１９６７年，日本一个科学、技术与经济研究小组仿照“工业化”提出了“信息化”的概念。当时，“信息社会”的概念在日本已很时髦。有关人士认为，信息社会是信息产业高度发达而且在产业结构中占优势的社会，而信息化是反映工业社会和工业...     

“环保110”在上海率先开通

上海市环保局运用先进的信息传递系统建成的环保应急热线——“环保 110”不久前正式开通试运行。 　　环保应急热线的职责范围是：受理在全市范围内发生的重大污染事故；受理对排污单位污染物非法排放的举报；协助有关部门处理可能对环境造成影响的重大事件等。 　　环保应急热线中心和分中心采用多种方式传输信息，包括固定网络、无线通信和集群寻呼方式。环保应急热线专用车辆装有卫星定位系统 (GPS)、导航地理信息系统 (GIS)、 450M无线集群通话系统、互联网接入等综合热线系统。 　　据悉，这也是全国环保系统中首个“环保 110”应…     

国内外公共项目后评估的比较与分析

胡锦涛总书记在党的十六大报告中提出的“以人为本”、“执政为民”、“和谐社会”和十七大报告中提出的“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府”等执政新理念,正促进着中国政府职能从传统的“权威行政”向“服务行政”转变。这种政治改革对公共项目的启示是：各级政府必须强调公共项目后评估的服务理念。在这样的时代需求与背景下,对国内外公共项目后评估的差异研究已迫在眉睫。     

日本地震将推高中国机电企业成本

紧随日本地震而来的“产业地震”正在波及中国。中国机电产品进出口商会（下称“进出口商会”）紧急成立“日本强烈地震应急工作小组”,对各会员企业展开问卷调研,了解对行业进出口公司的影响。     

突发公共事件应急管理信息共享研究

突发公共事件应急管理体系是一个开放的复杂巨系统,涉及很多关键环节,这些环节的有效运行需要多地区、部门等多个主体间的协同工作,协同工作的基础是信息共享,如何实现多主体间的信息互通和资源共享是应急管理所要解决的核心问题之一。通过对现有文献的调研,总结了突发公共事件应急管理中有关信息共享的研究成果,根据研究对象的不同对其做了分类,分析了应急管理信息共享领域待研究的问题,并对未来进行了展望。     

以钱养事：构建城乡服务型政府新机制——以湖北咸安为例

一、“以钱养事”新机制与“新公共管理”模式 自2003年起，湖北省成安区开展了一场震惊全国的“拆庙赶和尚”式的站所改革。这场改革的结果是建立起了一套与以往完全不同的、按照市场机制运作的新型农村公共服务机制，称之为“以钱养事”。在农村公共服务领域中引进“以钱养事”新机制，其主要目的就是破解传统的自上而下地设立部门机构、由部门直接生产和供给公共服务所存在的“收费养人、养机构”、“人浮于事”、     

基于环境感知的应急管理知识需求研究

在突发公共事件的应急管理中,有效提升环境感知能力,并及时准确寻求专家知识应对是应急系统知识管理机制的重要课题。通过环境感知获取应急事件的构成因素和过程要素,分析应急处置的历史信息进而发现具有相同历史行为或语境的应急预案或案例,并设计基于案例推理的知识检索方法,以提升突发事件的应急决策能力。     

中国“应急物流”学术研究的整体态势

以“应急物流”为关键词,检索中国知网,探索中国“应急物流”学术研究整体态势,获得文献检索样本2 328条;筛选无效文献和重复文献后,得到中文文献合理样本2 246篇;基于文献检索规则模型,按照学术文献和非学术文献的分类,获得中文学术文献样本2 199篇;基于学术文献统计模型,得到学术文献类型规模分布等十类统计数据;得到30项认识,找到20篇引领中国应急物流学术研究的种子学术文献,发现中文学术文献样本涉及24个研究方向、16个产业应用领域和112个技术应用问题,从6个方面归纳出中国应急物流学术研究的整体态势。结合新冠疫情期间的两次“应急物流”失效事件,提出了中国“应急物流”学术研究的发展方向——应该尽快与中国高度发达的快递业联合,构建起平战结合、灵活转化的应急物流体系。     

上海市应急管理联动信息平台完善的理性思考

一、上海市应急管理联动信息平台的基本现状 近几年,上海在城市突发公共事件联动信息平台建设、应急管理信息整合方面进行了一些基础性建设,并建成了市应急联动中心等项目,对强化市政府应急管理工作职能,预防与应对各类突发公共事件,提高城市整体防护能力,保障城市安全运行发挥了巨大作用。具体来讲,主要工作重点在四个方面：     

乡村旅游发展过程中的“公共地悲剧”与成因

我国乡村旅游近年来得到了较快的发展，但在大力发展的同时，也出现了许多问题与不足。运用“公共地理论”的基本逻辑，以我国乡村旅游作为研究对象，探讨了我国乡村旅游迅速发展过程中存在的“公共地悲剧”现象，并探讨了其成因。