辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

近年来,辽宁省通过山洪灾害防治非工程措施项目建设建成了覆盖全省的监测预警系统和群测群防体系,增强了暴雨山洪预警和群众避险能力,全面提高了山洪灾害防御水平,在局地暴雨和山洪灾害防御过程中发挥重要作用。阐述了辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设和发挥效益情况,总结了项目建设主要经验和做法,分析了存在的问题并提出了工作建议,为其他地区山洪灾害防治非工程措施项目建设完善与提升提供了借鉴与参考。     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

福建罗源县山洪灾害防治非工程措施项目建设运行管理经验

罗源县属山洪灾害易发区,通过实施山洪灾害防治非工程措施项目建设,初步建成覆盖全县山洪灾害防治区的监测预警系统和群测群防体系,在防汛、防台风工作中发挥了重要作用。在总结经验基础上,对非工程措施项目建设运行管理办法进行探讨,并提出了建议对策。     

内蒙古自治区山洪灾害防治进展与展望

2010年起,内蒙古自治区按照党中央和国务院的安排部署,实施了山洪灾害防治项目,主要开展了山洪灾害的调查评价和补充调查评价、群测群防体系的建设、监测预警系统的建设及重点山洪沟的防洪治理等工作。历经10余年的山洪灾害防治项目建设取得了显著的防灾减灾效益,实现了工程措施与非工程措施的有效融合,构筑了完整的综合防御体系,最大程度地降低了人员伤亡和财产损失。总结了内蒙古自治区山洪灾害防治工作的成果,分析现有的不足之处,并对新形势下新的防治重点及发展方向提出建议。     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

编者按：2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013—2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。     

山东日照市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设

为进一步减少山洪灾害,日照市开展了以建设监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等为建设内容的山洪灾害防治非工程措施项目建设,总结了为保证项目建设顺利实施所采取的主要措施,分析了项目的运行效果,提出下一步工作打算。     

贵州毕节市山洪灾害防治非工程措施项目建设综述

毕节市由于其特殊的自然地理条件,山洪灾害频发,防灾减灾任务艰巨。通过在全市各县区开展山洪灾害防治非工程措施项目建设,完成了山洪灾害调查评价,专业监测预警系统、群测群防体系及应急保障体系建设。毕节市山洪灾害防御体系也基本构建完成。山洪灾害防治非工程措施项目产生了巨大的社会经济效益,有效地避免了人员伤亡,大大降低了洪涝灾害损失。最后针对目前项目建设存在的问题提出了建议。     

国家山洪灾害监测预报预警平台建设

正2010年以来,全国开展了大规模山洪灾害防治项目建设,初步建立了自动监测预警系统与群测群防互补的监测预警体系,有效增强了基层山洪灾害防御能力。中国水利水电科学研究院在项目实施中,采用大数据和云计算理念,基于分布式水文模拟技术建设了国家山洪灾害监测预报预警平台,有助于实现山洪灾害监测预警向精     

加快推进山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的思考

2010年11月26日,水利部、财政部、国土资源部和中国气象局决定启动《全国山洪灾害防治规划》非工程措施项目建设,计划用3年时间初步建成覆盖全国山洪灾害防治区的2 058个(包括《全国山洪地质灾害防治专项规划》新增加的222个县区)县级非工程措施体系,完成县级及以下基层的监测预警系统和群测群防体系,全面提高我国山洪灾害防御能力和水平。但个别地方不可避免出现了县级非工程措施项目建设进展滞后现象。总结前期试点完成单位经验,有针对性地提出加快推进县级非工程措施项目建设的几点建议。     

固始县山洪灾害成因与防治措施

固始县山洪灾害防治非工程措施项目建设重点防治区覆盖南部山区方集、段集、武庙、祖师和陈淋等5个乡镇,受山洪灾害威胁的37个行政村,135个村民组。自20世纪80年代以来,固始县南部山区多次发生山洪灾害,造成人员伤亡和财产损失。文章分析了固始县山洪灾害的成因,从山洪灾害防治预警系统建设和群测群防体系建设实践方面,总结了山洪灾害防治的经验。     

声音

正"利用在线监测网络准确及时掌握监测数据进而采取行动,是我们面临极端天气情况而能处于主动的关键。"——山东省泰安市水利和渔业局防汛抗旱办公室主任马庆斌近年,山东省泰安市全面铺开山洪灾害防治项目工作,建设山洪灾害监测预警系统、群测群防体系并开展山洪沟防洪治理,共同构建起了黄前水库上游小流域相对完善的山洪灾害防治体     

内蒙古托克托县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验

2013年5月,托克托县(以下简称托县)山洪灾害防治非工程措施建设项目正式开工,截至目前,托县已初步完成非工程项目建设。介绍了托县非工程措施建设中在监测预警系统平台、信息发布、群测群防组织体系建设等方面的做法,结合实际归纳了项目建设中的好的经验,为山洪灾害防治项目的建设提供借鉴。     

山洪灾害群测群防体系建设问题探讨

山洪灾害群测群防体系建设是我国山洪灾害防治建设的重要组成部分,其建设成效直接关系整个山洪灾害防治项目建设的成效.介绍了山洪灾害群测群防体系的主要建设内容,结合部分省份督察暗访结果,从基层责任制体系、防御预案、简易监测预警、宣传培训与演练等方面介绍了当前山洪灾害群测群防建设中存在的一些主要问题,并提出建议.     

重庆市群测群防体系对增强群众防洪意识提高避险能力作用初探

群测群防体系是全国山洪灾害防治项目建设的重要内容之一。山丘区山洪灾害具有易发性和突发性,群众自身的防洪意识和避险能力是保障人民群众生命财产安全的首要因素。本文以重庆市山洪灾害防治建设为背景,对山区群众掌握山洪灾害防御常识和基本防御技能情况进行问卷调查,结合山洪灾害案例分析,探讨了重庆市群测群防体系建设对提高山区群众防洪意识和避险能力的作用,并对未来山洪灾害防治项目建设提出了针对性的建议。     

延庆县山洪灾害防治非工程措施的建设

山洪灾害防治非工程措施建设是一项较为复杂的系统工程,涉及水文、气象、国土等多个部门,涵盖通信、计算机、水文等多个专业。延庆县通过开展以山洪灾害普查、监测预警系统建设、强化群测群防体系、完善防御预案、宣传防御知识、增强全民防灾避灾意识等非工程措施建设,提高防治山洪灾害水平,确保人民群众生命财产安全。     

河南省山洪灾害防治群测群防体系建设探讨

河南省防办在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,坚持走以现代技术与传统手段相结合的建设道路,在群测群防体系建设方面“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角”,采取丰富多样的形式,完善群测群防体系,取得了良好的效果。介绍了山洪灾害防治非工程措施项目建设“河南模式”特点,为我国山洪灾害防治非工程措施项目建设提供借鉴。     

山西省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设情况概述

山洪灾害防治非工程措施项目是当前一项新型的系统工程,通过整体分析全省山洪灾害发生的特点,阐述了山西省目前基本建成覆盖全省的水雨情监测预警系统和群测群防的建设现状,并就山洪灾害防御非工程措施建设方面存在的问题提出改进建议。     

云南凤庆县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设实践

为降低山洪灾害损失,云南省凤庆县开展了监测预警系统、完善防御预案、建立群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等内容的山洪灾害防治县级非工程措施项目建设。系统总结了项目建设顺利实施所采取的主要措施,探索了水文、气象、水利、国土信息共享方式,达到部门联动共建监测、会商、预警为一体的县级综合性预警指挥平台。分析了项目建设存在的问题,提出了保证县级非工程措施管理平顺过渡、长久发挥效益的工作建议。     

打通预警信息“最后一公里”——记安徽省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设

自2010年以来,安徽省有31个县(市、区)列入全国山洪灾害防治县级非工程措施项目范围。经过3年的建设,安徽省已初步建成山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年防御山洪灾害中发挥了重要的作用。2012年5月上旬,本刊记者赴安徽进行了实地采访,具体了解     

重庆酉阳县山洪灾害防治措施探讨

山洪灾害防治措施包括工程措施和非工程措施两方面,并以非工程措施为主。非工程措施是有效预防山洪灾害的重要手段。在对重庆市酉阳县前期非工程措施建设情况与存在问题阐述的基础上,结合该县山洪灾害防治工作实际,对开展山洪灾害调查评价,补充和完善其监测系统、预警系统、县级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系以及重点山洪沟治理试点等方面进行了探讨,以供参考借鉴。