代建单位项目管理能力评价模型及其应用研究

从综合实力、决策能力、策划能力、控制能力、沟通协调能力和管理创新能力6个维度构建了代建单位项目管理能力评价指标体系,建立了基于模糊综合评判方法的评价模型,并对评价模型进行应用和检验。研究结果表明,该模型能够合理反映代建单位的实际项目管理能力水平,且具有可操作性。     

浅谈项目代建中的投资管理

《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,随着"代建制"的逐步实施,通过工作的实际控制,代建单位对于政府投资项目杜绝超规模、超标准、超投资的弊端起到了一定作用。对代建项目投资进行有效管理既是对国家和政府负责,也是对使用单位负责,同时也是代建单位综合管理素质的体现。代建单位通过对项目进行专业化的投资管理,可以达到控制投资、实现社会效益的目的。我国工程建设项目分成前期立项阶段、设计阶段、实施阶段和项目后评价四个阶段,代建项目的投资管理贯穿于项目建设全过程。从笔者在项目代建过程中的实际情况看,投资管理存在诸多需商榷并亟待解决的一些问题。     

政府投资项目代建制 第一讲 政府投资项目代建制概述

（二）政府投资项目实行代建制的意义 1．有利于提高项目管理水平。 在代建制模式下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构,拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,并熟悉整个建设流程。委托这样的机构代表业主行使其职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用。通过制订全程项目实施计划、设计风险预案、协调参建单位关系、合理安排工作,代建单位能极大地提升项目管理水平和工作效率。使用单位也可以从繁琐的项目管理业务中超脱出来,集中更多精力投入到本职工作中去。     

代建管理费的合理标准研究

近年来,全国各地陆续开展了代建制的试点工作,并在总结经验的基础上,结合各自的具体情况,及时出台了有关政府投资项目实行代建制管理的规范性文件。然而,各地政府在将项目建设管理的工作、责任和风险通过代建合同移到代建单位的同时,却没有建立起合理的代建管理费的取费标准,而合理的代建管理费是各项代建管理目标得以全面实现的物质保证。如何确定合理的代建管理费标准,     

浅谈代建工作的开展

由于目前政府投资项目代建制处于开始和摸索阶段,是建设工程管理中的新生事物,项目代建工作的开展还未达到规范化、标准化、程序化,针对代建单位的法律地位尚未确定,工程建设程序中的各个环节对代建单位的了解、认同、支持程度不尽相同,使现阶段开展项目代建工作中遇到了许多各种各样的问题亟待解决;但政府投资项目实行代建制是政府投资项目管理方式的重大改革,对于提高政府投资项目的专业化管理质量、控制政府投资项目的严重超支现象、防止政府投资项目实施中的腐败问题发生有着积极和重大的深远意义,是政府投资项目的管理的发展方向。     

代建项目的设计管理及造价控制

在代建项目中,设计管理是代建工作的重要环节,有效的设计管理能提高设计质量,减少施工过程中的设计变更,从而控制项目投资。下面根据我们总结的几个项目的代建管理经验和教训,从建设项目的全过程探讨代建项目的设计管理及造价控制。     

从青海省人民武装学校军事训练馆工程管理实践谈项目代建取费

由青海省政府投资项目代建试点的青海省人民武装学校军事训练馆建设项目,通过面向社会公开竞争的方式,确定具有工程咨询综合甲级资质的青海省工程咨询中心（以下简称咨询中心）为代建单位,负责该项目建设的全程组织和管理。笔着直接参与了此项工作,经过一年多的努力,圆满完成了工程建设项目的代建任务,取得了良好效果。     

审时度势，顺应挑战——着力打造代建品牌企业

关于代建制的运作模式，现在国内一般有以下三种模式：一是政府指定专业代建机构模式：由政府指定的项目管理企业对项目实行代建管理。这种模式的优点是政府意愿可以较好地实现；缺点是代建单位一般为国有企业，相对具有垄断性，与使用单位不能形成互为监督的机制，同时由于缺乏竞争，项目代建管理力度和水平不能得到有效提升。     

代建项目的设计管理及造价控制

在代建项目中,设计管理是代建工作的重要环节,有效的设计管理能提高设计质量,减少施工过程中的设计变更,从而控制项目投资. 一、方案阶段 方案阶段可采取设计方案竞选的方式,以便有的项目可选择不同的设计单位分别进行方案设计和施工图设计.拟选择一家设计单位做方案、初步设计及施工图设计的,在设计方案征集过程中需加强对设计单位的审查.     

政府投资项目代建单位招标方式研究

针对代建单位招标中存在操作上不规范的问题,明确了代建单位招标是一种咨询服务采购,借鉴国外成熟的工程咨询服务招标方法改进我国政府投资项目代建单位招标。考虑到国内代建制的实际情况,引入声誉机制建立基于代建名录的代建单位招标程序,对规模小的全过程代建项目可以利用代建名录实行基于资质一阶段招标;提出了代建单位招标中的项目管理技术方案评审标准,以保证代建单位的代建能力。该方法对规模大、技术要求高的代建项目比较适用。     

代建项目风险管理

一、代建项目的风险除了一般工程建设项目的风险以外,由于项目代建制度推行时间短,目前尚处于试点阶段,从国家到地方均存在法律法规不健全、代建人法律地位不明确的问题,加之各级行政管理部门和建设单位(使用人)、监理单位、施工单位对代建制这一新生事物不了解,部分建设单位甚至对项目代建有抵触情绪,因此使项目代建工作增加很大难度,这也是项目代建风险产生的主要原因之一。(一)法律法规不健全到目前为止,从国家的层面上还没有制定有关代建项目的管理办法,各省、自治区、直辖市均只出台了一些代建暂行(试行)管理规定和管理办法。     

论在政府投资项目中实施代建制

代建制是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。但是,由于代建制相应法规缺失,代建制实践存在了一些问题,代建过程可能出现道德风险。因此,笔者针对当前政府投资项目管理现状,提出了国资营运机构代建是最佳选择,并提出了建立和完善政府投资项目专业化项目管理体系相关机制和政策设想。     

建设项目实施“代建制”的优势和难点分析

“代建制”在项目管理中的优势体现在：①提高项目决策科学性。实行代建制。使用单位将前期工作委托代建单位完成，而非自己决策，可行性研究等工作需达到国家规定的可研深度要求。②提高项目管理水平和工作效率。实行代建制，通过招标选择的代建单位是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。拥有专业人员，建设管理知识和经验，熟悉建设流程，能提升项目管理水平和工作效率。     

项目经理部管理能力模糊评价

以模糊数学知识为基础，结合工程实际建立了项目经理部管理能力评价模型，并对项目经理部管理能力实例进行了评价分析。     

“代建制”公共监督机制的问题及对策研究

正2004年7月26日,国务院发布了《关式,选择专业化的项目管理单位(代建于投资体制改革的决定》,明确规范单位)负责建设实施,严格控制项目投了政府投资行为,改进政府投资项目资、质量和工期,竣工验收后移交给使建设管理的实施方式,提出了加快推用单位。业主不具有相应的项目管理综行"代建制"的意见,即通过招标等方合知识,与设计商、承包商之间存在明     

政府投资工程委托代建主体博弈分析

论文分析了政府投资工程委托代建管理模式下信息不对称的特征及其信息模型,对政府投资工程委托代建主体信息不对称情况进行了研究,重点分析了政府委托方、使用单位和代建单位之间的信息优势与信息劣势.建立了政府主管部门与代建单位和使用单位之间的不完全信息动态博弈模型,对政府投资工程委托代建主体行为进行了博弈分析.     

代建项目治理结构优化及风险控制研究

代建管理模式作为一种新型的政府工程管理方式,正在成为市场追逐的热点,从政府职能转变角度看,代建制实现了政府职能和建设管理职能的分离,从项目管理角度看,代建制实现了建设管理工作的社会化、专业化和职业化发展,然而,代建制管理模式依然要处理好正确授权、责任落实、风险承担和收益获取之间的关系,本文试图从项目治理结构的角度探讨代建管理模式选择问题。     

五洲管理举行第一期项目负责人培训

正本刊讯2013年11月21日到24日,为期四天的五洲管理第一期项目负责人培训在公司总部信息中心举行,来自五洲管理全国各地30多个在建项目的总监参加培训。本次培训作为项目负责人素质提升计划的首次培训,为五洲管理2014年人才战略的全面启动正式拉开了序幕。公司对本次培训高度重视,董事长蒋廷令、副总经理蒋中松、副总工程师柴恩海亲自担任讲师授课,分别就如何做好总监,如何提升会议管理能力、团队管理能力以及团队执行力作     

政府投资项目招标采购模式探讨

国务院《关于投资体制改革的决定》中对代建制作出了明确的描述：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”由此可见,在该《决定》中提及的代建制方式主要是一种公司代建,即通过招标择优选择社会化的项目管理单位实施全过程的代建。     

浅议做好代建项目经理

代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人,对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。代建项目经理是项目管理企业法人代表在代建项目中派出的全权代理,是项目实施过程全面负责的管理者与负责人,负责整个项目的计划、实施和控制,是项目管理的核心。这就要求代建项目经理具备较高的素质和水平,在项目建设管理过程中要讲究方式方法,参加过某市疾病预防控制中心大楼工程代建的全过程,对如何做好代建项目经理工作谈点粗浅体会。