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政府投资项目的实施,涉及社会、经济、政治、技术、环境等各个方面,由于工程技术本身及项目资源、信息的不确定性因素较多。特别是项目决策和实施过程中,项目利益相关方不同的目标价值取向,项目方案的最优选择,项目活动的完成效果,都会对项 相似文献
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代建制的发展和完善面临的一大任务就是着力培育代建单位,即增加数量、提高质量、改善结构。这一任务相当艰巨,必须同时充分调动发挥政府和社会的力量才能完成。一、大力培育代建单位的必要性2004年7月25日国务院发布的《关 相似文献
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(二)政府投资项目实行代建制的意义
1.有利于提高项目管理水平。
在代建制模式下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构,拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,并熟悉整个建设流程。委托这样的机构代表业主行使其职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用。通过制订全程项目实施计划、设计风险预案、协调参建单位关系、合理安排工作,代建单位能极大地提升项目管理水平和工作效率。使用单位也可以从繁琐的项目管理业务中超脱出来,集中更多精力投入到本职工作中去。 相似文献
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项目代建设计管理的目的是保证项目顺利实施,设计管理原则先进实用、安全可靠、质量第一、经济合理、最佳效益,施工设计阶段划分为初步设计、施工图设计两个阶段。 相似文献
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随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的社会生活中始终扮演着重要的角色。如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主 相似文献
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政府投资项目代建单位招标方式研究 总被引:1,自引:0,他引:1
针对代建单位招标中存在操作上不规范的问题,明确了代建单位招标是一种咨询服务采购,借鉴国外成熟的工程咨询服务招标方法改进我国政府投资项目代建单位招标。考虑到国内代建制的实际情况,引入声誉机制建立基于代建名录的代建单位招标程序,对规模小的全过程代建项目可以利用代建名录实行基于资质一阶段招标;提出了代建单位招标中的项目管理技术方案评审标准,以保证代建单位的代建能力。该方法对规模大、技术要求高的代建项目比较适用。 相似文献
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实施政府投资项目代建制,是提高政府投资项目建设管理水平和投资效益的重要举措。近年来,北京、广东、安徽等省市在推进政府投资项目代建制方面开展了积极探索,但仍存在较多困难和问题。本文在剖析安徽省代建制实践基础上,建议国家尽快出台相关法规,理顺相关管理机制,大力培育项目代建市场,促进政府投资项目代建制更加科学化、高效化。代建制是近年来出现的一种新兴工程管理方式,2004年7月国务院《关于投资体制改革的决定》中明确提出"非经营性政府投资项目要加快推行 相似文献
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"代建制"的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物,它突破了旧有的管理方式,使现行的"投资、建设、管理、使用"四位一体的管理模式,转变为"各环节彼此分离,互相制约"的模式,协调项目各方利益主体的不同需求,最终获得满意的结果。但代建制在我国还不成熟。目前,代建制还主要使用在政府投资的大型非经营性项目,这类项目由众多子项目组成,由成千上万个在时间和空间上相互影响、相互制约的活动构成,而且项目愈大愈复杂,其 相似文献
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关于代建制的运作模式,现在国内一般有以下三种模式:一是政府指定专业代建机构模式:由政府指定的项目管理企业对项目实行代建管理。这种模式的优点是政府意愿可以较好地实现;缺点是代建单位一般为国有企业,相对具有垄断性,与使用单位不能形成互为监督的机制,同时由于缺乏竞争,项目代建管理力度和水平不能得到有效提升。 相似文献
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代建管理费的合理标准研究 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来,全国各地陆续开展了代建制的试点工作,并在总结经验的基础上,结合各自的具体情况,及时出台了有关政府投资项目实行代建制管理的规范性文件。然而,各地政府在将项目建设管理的工作、责任和风险通过代建合同移到代建单位的同时,却没有建立起合理的代建管理费的取费标准,而合理的代建管理费是各项代建管理目标得以全面实现的物质保证。如何确定合理的代建管理费标准, 相似文献
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代建制是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。但是,由于代建制相应法规缺失,代建制实践存在了一些问题,代建过程可能出现道德风险。因此,笔者针对当前政府投资项目管理现状,提出了国资营运机构代建是最佳选择,并提出了建立和完善政府投资项目专业化项目管理体系相关机制和政策设想。 相似文献
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政府投资项目代建制的责任、权益和风险机制 总被引:4,自引:0,他引:4
政府投资项目代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的一种工程建设管理制度.由于代建制是通过代理(或委托)的法律形式,将项目建设过程中的责任、权益、风险,由使用单位部分转移给代建单位,所以,认真研究并处理好相互的责任和权益,分析存在的风险因素并分摊、规避风险,是代建制实施中必须解决好的问题. 相似文献
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2004年7月国家发改委发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。政府投资建设项目实行代建制,是将建设项目的建设单位和使用单位分离,委托具有相应资质的代建单位对项目进行建设和管理,并按照工期和质量要求完成建设任务,直至项目竣工后交付使用。 相似文献
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国内政府投资项目实行"代建制"源于20世纪90年代,经过一段较长的摸索期,"代建制"得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资项目明确推行"代建制"。尽管如此,在实际操作中,我们发现"代建制"还 相似文献