建立与完善小型农田水利建设新机制的若干问题

我国是农业和水利大国。建国以来,我国高度重视发展水利工作,水利事业不断取得进步,为经济和社会的持续发展做出了突出贡献。但也须看到,迄今为止我国相关的农田水利建设仍然十分滞后,成为影响我国农业稳定发展安全的最大硬伤。文章结合贵州遵义湄潭县的实际情况,就建立与完善小型农田水利建设新机制的若干问题做出了一些探讨。     

完善农民用水合作社促进小型农田水利健康发展

结合2007年7月1日实施的《中华人民共和国农民专业合作社法》，提出在以往农民用水户协会的基础上，成立农民用水合作社，进一步完善小型农田水利管理体制，促进小型农田水利的健康发展。     

靠新机制引领和助推农田水利建设

河北省围绕小型农田水利建设管理的组织领导、投入机制和体制等问题，加大探索和实践力度，在强化政府行为、以科学规划引导规范化发展、多方完善投入机制、活化管理和经营等方面取得了一定成效。新机制的建立是一项复杂“工程”，传统的体制性障碍仍然存在，还应进一步从加大政府投入、完善政策、健全队伍等方面深入探索推进。     

德安县小型农田水利的建设与思考

阐述了江西省德安县小型农田水利建设现状,农田水利发展滞后的原因及农田水利基本建设的对策与措施.     

孙吴县小型农田水利的建设与思考

小型农田水利是农业、农村经济的基础性设施,是发展农业的物质基础,在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长,提高农民生活水平、保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。孙吴县目前小型农田水利工程的建设现状仍存在一定的困难和制约因素。如何更好地加强农村小型农田水利基础设施建设,直接关系到孙吴县水资源的可持续利用、关系到粮食生产的安全,关系到农业乃至孙吴县经济和社会可持续发展。     

国外小型农田水利建设、管理经验及借鉴

世界各国政府普遍重视小型农田水利发展,许多国家都建立了一套适应本国国情的小型农田水利建设和管理体系,包括投融资制度、运行体制、水权交易、水利工程产权流转、用水户参与机制等。综合分析国外小农田水利建设和管理的经验措施,值得我国学习的有以下几个方面:     

小型农田水利桥涵规划设计与施工中存在的问题与建议

小型农田水利项目建设中的桥涵与普通水利公路的桥涵有所不同,主要体现在工程规模小、工程布置分散、施工场地多变、使用功能有区别等方面。文章对近年来周口市小农水项目桥梁在规划、设计和施工等方面存在的问题进行阐述,并提出建议,以供同行参考。     

句容市中央财政小型农田水利项目建设的实践与思考

句容市连续两年实施中央财政小型农田水利“民办公助”建设项目，取得很大成效。针对项目实施过程中发现的问题，提出对策建议：一是加强宣传教育，提高民办支持力度；二是扩大“公助”层面，提高农民投资热情；三是加大财政投入，提高项目配套能力；四是改进报账方式，提高资金导向引力；五是落实管护措施，提高长效管理效果。     

小型农田水利工程建设和管理中需关注的三方面关系

小型农田水利工程内涵丰富、涵盖面大，是农业基础设施建设的重要组成部分。随着中央和省级财政支持小型农田水利工程的力度不断加大，要充分发挥财政资金的引导作用，鼓励农民积极参与，促进农业发展和农民增收。要在资金的使用效果、公平性等方面，统筹兼顾、突出重点，以已经完成骨干工程改造的田间工程改造、适应现代农业发展要求的高效节水灌溉技术推广和以改善民生为目的的雨水集蓄利用等为支持重点。同时更加注重管理体制和运行机制改革，大力培育和扶持农民用水合作组织，加快建立农田水利建设新机制，逐步改变农田水利滞后于农业和农村经济发展的局面。     

关于黑河市农田水利建设与粮食用水安全问题的思考

保障粮食安全,水在其中占有举足轻重的作用。合理开发水资源,优化配置水资源,可持续供给水资源,是实现土地高效利用和粮食增产的有效途径;科学合理地建设农田水利设施,有利于提高农业抗御自然灾害的能力,保障粮食用水安全,实现粮食稳产增产,达到保障粮食安全的目的。借助此文。笔者从保障粮食安全的角度分析探讨黑河市农田水利建设面临的问题,进一步提出加强黑河市农田水利基础设施建设、保障粮食用水安全的思路和措施。     

内乡县小型农田水利建设新机制探索

一、内乡县小型农田水利“民办公助”进展情况 内乡县地处豫两南南阳盆地西．全县有中型水库48座、小型自流灌区182处、小型提灌站58处、机电井2519眼、塘坝蓄水工程289座，这些水利工程大多没有配套设施．年久失修，老化损毁严重，效益逐年萎缩。自2005年国家对小型农田水利建设实施“民办公助”以来．内乡县在师岗镇、赤眉镇、赵店等7个乡（镇）规划建设小型拦河坝9座．     

完善长效机制推进农田水利发展

四川省是农业大省．是全国重要的粮食和农产品生产供应基地．农田水利在农业农村经济发展中具有举足轻重的地位。但由于多方面原因，我省农田水利基础设施总体较差，还没有摆脱“靠天吃饭”的被动局面．难以适应经济社会发展需要和极端灾害性天气增多的趋势。近年频繁发生的特大旱涝灾害，给人民群众生命财产造成严重损失．集中暴露出我省农田水利基本建设的薄弱环节。     

水利工程加固改造若干问题探析

20世纪六七十年代兴建的大量水利工程，经长年运行，其工程结构及相关设备均已老化．存在不同程度的安全隐患。近年各地陆续对这类工程进行除险加固、设备改造和更新建筑风格等。笔者根据参与加固改造工程的工作经历，就加固工程的质量、进度、投资及安全控制等谈些体会和认识。     

灌区水管理信息化建设应注意的问题

灌区信息化可以显著促进灌溉管理现代化,提高灌区供水服务的安全性、公平性、可靠性和灵活性。因此,在开展灌区信息化建设过程中,灌区相关管理单位的主要任务是梳理管理脉络和职责划分,集中精力完成灌区信息化建设需求分析以及应达到的具体目标。     

小型农田水利设施产权制度改革的核心问题及典型案例分析

针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县等地为实际案例进行分析,提出相关建议。     

彭阳县水利工程建设管理问题思考与对策

彭阳县水利工程在建设管理中存在着诸多问题，如水利部门建设管理任务过重，项目工程受益乡镇又未参与管理，不能调动群管组织和受益方的积极性；在项目实施中，群众自筹资金难以落实，工程建设进度缓慢，影响了后续项目的争取。要实行“双向承诺制”“一次告知制”“违诺弃项制”“群众参与式管理制”等，进一步明确参建各方责任、运行管理责任，牢固树立群建群管思想，充分发动群众、依靠群众，使群众真正肩负起管理、管护和维修的责任，走以水养水、自我管理、自我保护、自我发展的路子。     

四川省小型农田水利工程管理体制改革的思考

根据四川省小型农田水利工程管理体制改革的实践经验，对推行小型农田水利工程管理体制改革中所存在的问题进行了分析，包括经营性与公益性之间的关系问题、改制回收资金的使用与监管问题、工程完好率与改制的关系问题、管理体制改革与运行机制改革的联系与区别、改制行为与改制政策的执行问题等，并对如何解决问题提出了见解。