三峡移民工程的几个社会学问题

三峡移民工程的社会学问题具有多样性、复杂性的特点。在移民迁移的社会文化因素中，由于三峡移民区基本上还属于较典型的传统农业社会，地缘关系、血缘关系较为明显，社区文化具有整合社会群体功能，有一定排它性，因此，移民时不仅要考虑经济因素，也要考虑社会、文化因素．能不迁则不迁，非迁不可时，力求就近后靠，就地安置。移民迁移中的心理因素包括恋土心理和依赖心理。由于移民过程中的社会、文化、心理因素，可能形成一些三峡移民新社区的问题，其中包括新老居民之间的冲突；开发性移民；农村移民的去向；移民区的产业结构；移民过程中的立法问题等。     

水库移民安置中的生产开发规划

移民安置规划设计是水库工程设计的重要组成部分,移民安置规划分为生产安置规划与搬迁安置规划,搬迁安置规划使移民有安居乐业的场所,生产安置规划设计是否合理直接关系到居民生活质量能否保持或超过原有生活水平,生产开发规划是保证移民生活水平不降低的有效途径。文章选取出山店水库工程生产开发规划,从规划目的、原则、方法、项目等几方面详细阐述。     

与乡村振兴结合的大藤峡水利枢纽征地移民安置探讨

水利水电工程建设征地移民安置规划工作应以乡村振兴战略作为政策指南,促进移民与安置区居民生产生活同步发展。结合大藤峡水利枢纽工程移民安置实施规划案例——桂平市大成塘移民安置点,阐述如何将移民新村基础设施规划、房屋建筑设计、公用设施规划设计等与乡村振兴规划结合。大藤峡移民安置规划对助推乡村振兴发挥了重要作用,包括促进区域发展、改善人居环境、提升基础设施、倡导乡村文明、创新社会治理等。     

三峡后续工作规划对今后水库移民工作的启示

三峡后续工作规划是一项在特定时期、具有特定目标、解决特定问题的综合规划。全面介绍了三峡后续工作规划的重要意义、指导思想、原则、目标以及主要规划内容。在此基础上,根据社会发展要求,从移民安置规划的指导思想、规划目标、规划思路、规划方案以及规划投资等5个方面,对做好移民工作进行了深入剖析,认为：在规划指导思想上,要深刻认识水库淹没对移民造成的损失和机遇,与时俱进,为移民的生存发展创造条件;在规划目标上,要用动态和发展的观点,合理拟定与移民可持续发展相适应的指标体系;在规划思路上,要拓宽视野将移民安置规划放在更大的时空范围去谋划;在规划方案上,要重视移民安置规划的系统性和综合性;在规划投资上,要重视移民安置规划的经济性。     

隔河岩水库移民安置规划与实施

移民安置规划是水库淹没处理的核心，是于种种原因，隔河岩水库移民安置规划滞后于一期移民，给初期的移民安置工作带来了一定的盲目性。后补作的移民安置规划是在查清淹没处理对象，地区社会，经济，自然资源现状的基础上，按湖北省政府提出的“三同步”，“三为主”的移民安置方针，原则确定农村安置规划内容包括生产安置规划与居民点迁建规划；集镇迁建考虑了原有的行政区划，服务范围，并结合新规划的公路干线和新建的移民安置区     

对水利水电工程农村移民安置中有土安置的思考

农村移民安置要坚持有土安置原则,提供给移民一个最基本的生存条件,因地制宜的进行多渠道安置方式,树立集中安置规划的理念,通过生产安置规划和生活安置规划的设计,使移民的生产、生活达到并逐步赶超原来的水平,为移民打造良好的生存环境。文中作者结合自己的工作实际,对水利水电工程农村移民的有土安置提出了自己的思考。     

三峡水库移民强度监控分析

三峡水利枢纽库区移民安置是一项复杂的系统工程，科学合理地编制好移迁建安置规划、依据工程分期施工的要求确定分年投资计划、搞好移民安置建设强度监控，是实现三峡工程建设目标以及库区经济不断发展的关键。本文根据库区不同水位主要淹物指标，并与枢纽工程玎衔接的原则，进行了移民强度分析；提出了编多民投资的分年实施强度方案和建立投资管理体系等问题的建议。     

关于新形势下农村移民安置原则和规划理念的思考

针对新形势下我国水利水电工程农村移民安置工作面临的挑战,根据国家全面深化改革的总体思路和依法治国重要举措,提出了强化依法移民观念、合理定位安置目标、缩小行业间差距衔接、重视移民实际感受等农村移民安置原则进一步优化的思路;并提出调整农村移民安置规划理念的具体建议,以期能够实现依法移民、科学移民、和谐移民、可持续移民。     

三峡水库移民安置区抗御水旱灾害的措施

三峡水库及移民安置区位于川东鄂西山丘地区，这是一地区洪旱灾害频繁，经常造成农作物减产或绝收，严重地制约着农业经济发展，也不利于农村移民的生产安置，因此解决水利问题十分重要。本文以三峡区四川忠县洋渡镇农村移民试点规划为例，通过降水量、蒸发量及可蓄水量的分析计算，说明峡库区根据当地的自然条件，结合坡改工程，配套修建型蓄游泳池，完全可以最大限度地拦蓄地面径流，保持水土，抗御洪旱灾害。从而建立稳产高产农田     

水利水电工程农村移民生产安置的思考

在分析我国水利水电工程农村移民生产安置环境和条件变化的基础上,认为原有“坚持以农业生产安置为主”的思路已不能完全适应当前的移民需要。提出了创新农村移民生产安置思路：坚持依法移民、依法安置、依法补偿的原则;因地制宜选择生产安置方式,重视移民社会保障,多途径、多渠道安置移民;强化移民产业规划,保障发展;统筹整合,衔接国家发展战略;淡化“生产安置人口”,侧重恢复土地功能和价值等。最终,确保农村移民“稳得住、能发展、可致富”。     

三峡工程移民规划工作正向纵深推进

三峡工程移民规划工作正向纵深推进长委已完成８项主要工作；川鄂两省补偿投资已分解到县；四川分县农村移民安置规划可望今年７月前完成据《人民长江报》报道长委承担三峡工程移民规划工作已取得显著成绩。目前，正抓紧进行分县移民规划，使之与枢纽工程进度相衔接，为工...     

三峡库区农村移民后靠安置风险分析及对策研究

三峡工程，国运所系，而水库移民则是三峡工程成败的关键之一，其中，４０多万农村移民是整个三峡工程移民安置的重点和难点、根据长江委综合监理报告，从１９８５年试点开始到２０００年底，三峡库区已完成农村移民生产安置１７．７４万人，搬迁安置１４．２７万人，分别占规划总任务的４５％和３２．７％，而在今后的９年时间里安置任务将更加艰巨。为了减轻后靠安置压力，化解库区人多地少的矛盾，促进三峡工程库区可持续发展和整个长江流域的生态环境建设，中央及时作出了向长江中下游门个省（市）外迁１２．５万农村移民的决定。目前，外迁移民已完成５．３万人。但是，农村移民后靠安置仍然存在风险和困难，这些问题如果不尽快解决，势必影响三峡移民的整体搬迁，从而影响到２００３年三峡水库能否正常蓄水发电。一、农村移民后靠安置风险分析 三峡库区各县（区）在近几年农村移民安置中，坚持以农为本，投入了大量精力实施种植业后靠安置，共完成种植业生产安置６９４００人，由于移民同时耕种线上线下土地，两头受益，人多地少、土地质量差等矛盾并未显现出来。随着２５度以上耕地退耕还林等政策的执行和人地挂钩的逐步落实，后靠安置的不稳定因素开始暴露。 （一）土地开发数量需要进一步核定...     

移民安置与生态和环境保护可以耦合相容

本文通过三峡、葛洲坝、丹江口等水库移民工程实例,论述了移民安置如何和生态与环境保护耦合相容。保护自然不等于听其自然,改造大自然的活动未必都对自然保护不利。移民安置只要瞻前顾后,全面兼顾,精心做好规划,加强科学管理,以水土保持和环境保护制约和指导移民安置规划,以移民安置促生态建设,可以使移民安置区获得经济发展和环境保护的双重效益。     

三峡移民搬迁总量将达135万人

国务院三峡办党组成员张宝欣27日说，三峡移民工程全面完成时，移民搬迁安置总量将达135万人左右，这比原规划约超出22万人。他介绍说：‘‘到2006年底，三峡移民已累计搬迁安置120万人，超过原规划7万人，也就是说，原规划的113万人的三峡移民搬迁任务已经完成。”     

三峡工程移民安置规划创新性总结

针对三峡工程淹没范围广、项目多,移民数量大,时间跨度长,库区环境容量不足,经济社会重构与移民搬迁等多种矛盾交织,水库移民技术标准及理论亟待创新等诸多难题,在三峡移民安置规划中,通过大量深入细致的调查研究,建立了完整的水库淹没处理及移民安置规划技术体系;引入环境容量概念,建立了移民安置环境容量评价理论及分析方法;提出“投资包干、限额规划”,妥善处理了补偿与发展的关系;借鉴资产评估理论,提出受淹工矿企业补偿投资核算的新方法;制定了三峡水库库底清理和水库移民工程验收工作技术标准,以创新的成果指导了三峡移民实践。为三峡移民实践提供了强有力的技术支持。     

新时代大型水利工程农村移民城镇化安置模式

为创新研究新时代大型水利工程农村移民城镇化安置模式,以新时期"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念为指导,基于"共建、公平、共享"的工程开发原则,构建了"长期工程效益分享+新型城镇化+社会保障+后期扶持"的农村移民新型城镇化安置模式,剖析了其安置内涵和机理,旨在丰富大型水利工程农村移民城镇化安置理论。     

移民安置区与高效农业开发带

“三峡工程的成败关键在于移民”，移民的难点在农村。如何妥善安置农村移民，既是摆在库区县党委政府面前的一项政治、经济任务，更是一个事关全局的重大问题，建立农村移民安置区高效农业开发带，则是妥善安置农村移民的一条有效途径。挑战：县内后靠安置与移民安置容量有限的矛盾对三峡库区农村移民，国家制定了开发性移民方针，确定了就近后靠，尽可能在本社、本村、本乡、本县进行安置的原则。按照这一方针和原则，库区县在8年移民试点的基础上，经过近几年的搬迁实践，虽然取得了一定的成绩，但是随着移民工作不断向纵深推进，农村移…     

三峡水库移民综合监理理论与实践

三峡水库移民监理由区域性移民综合监理和移民工程单项监理组成.三峡移民综合监理从1994年正式提出,1995年试点已经过12 a的实践,取得了显著成效.其主要内容是对移民政策执行、移民安置总体进度、移民安置质量和移民安置效果等方面实施监测监督与控制.移民综合监理具有工作对象的区域性、工作内容的综合性、工作职能的监测监督性、工作建议的前瞻性等特征,采取的主要监测与控制方法有:全面监测评估法、差异分析法、匹配分析法、关键路线法、风险分析法、核验鉴证法等.根据四期移民工作新阶段要求,三峡移民综合监理尚需进一步加强对移民安置区生态与环境保护和移民生产生活水平监测工作.     

基于高质量发展的水库移民安置规划体系探讨

贯彻乡村振兴战略,按照国土空间规划体系的要求编制水库移民安置规划,是新形势下做好大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的必然要求。分析了新发展阶段水库移民安置工作的特点和面临的新形势、新要求,以及存在的问题。针对传统的以土地资源单因子为约束条件的移民环境容量概念已不适应多样化的水库移民安置方式的问题,以建立移民安置容量概念为切入点,提出将产业发展作为移民安置规划的重要内容;给出了将移民安置规划纳入国土空间规划体系的规划思路、工作技术路径和主要工作内容;从适应新时代高质量发展要求出发,对水库移民安置规划提出了建议。研究成果可为移民安置规划工作提供参考和借鉴,助力农村水库移民实现乡村振兴。     

基于洛宁抽水蓄能电站新时代移民安置的实践与探索

抽水蓄能电站较一般常规水电项目,移民安置具有规模小的特点,常采用集中安置的方式,将原处于基础条件差的山区居民集镇式安置,以水电工程建设推动移民区的乡村振兴与发展,新时代能源发展的国家战略对移民安置过程实施提出新的挑战与要求。本文通过分析移民安置政策及管理体制发展历程,研究新时代水电工程移民安置规划及实施管理新特点,以洛宁抽水蓄能电站移民安置实践为例,总结其移民安置的成功经验与特色,探索新时代抽水蓄能电站工程系统化、精细化的移民安置工作方式,为其他抽水蓄能电站工程移民安置的管理体制与机制运行、规划设计的新理念、实施管理衔接性提供有益的参考与借鉴。