论城建档案馆接收建设工程竣工档案的内容与深度

自全国各大中城市相继建立了城建档案馆以来,围绕着建设工程竣工档案的归档内容,一直多有争论。一方面国家《企业档案管理条例》强调建设单位归档内容应完整、准确和系统并保存原始凭证;另一方面,随着城建档案馆的相继成立,又要接收一套需要长期和永久保存的建设工程竣工档案,两者在内容上相互重复。与此同时,各级档案行政管理部门,又强调城建档案馆接收的工程竣工档案应以工程竣工图为主,外加必要的竣工验收文件即可;而城市建设主管部门则认为工程竣工档案的归档内容应符合其完整性、准确性和系统性的基本属性。以上这些提法给城建档案的形成带来了困难。本文从建设工程竣工档案的特点出发,结合其有效利用,来论述城建档案馆接收档案的内容与深度。     

浅谈建设工程档案的接收进馆机制

建设工程档案是城市建设档案的主要组成部分,是城建档案馆工作的重心之一。如何保证建设工程档案完整的收集、归档、移交进馆,随着国务院《建设工程质量管理条例》,建设部78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和90号令《城市建设档案管理规定》的     

深圳市实施《工程档案专项验收及认可暂行办法》

为加强工程建筑质量和工程档案的管理,深圳市根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,制定了《深圳市建设工程档案专项验收及认可暂行办法》。 该《办法》规定,工程竣工档案进行专项验收,由建设单位组织,市(区)城建档案管理部门主持,凡在深圳市范围内新建、扩建、改建的建设工程,工程竣工验收前的工程档案专项验收,都应按本办法办理。 《办法》规定:建设工程经施工单位自行验收及其它     

实行工程档案上门预审制的实际效用

1998年11月工程档案保证金取消,为保证工程档案的收集,珠海市城建档案馆经过多方奔走、多次协调,最后与市建设局、市建设工程质量监督检查站协商决定:列入城建档案馆接收范围的工程,建设单位在组织工程竣工验收前,应当提请城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案馆出具工程档案认可文件。建设单位在     

浅谈建设工程档案的收集工作

完善城建档案法制、严格依法治档提高全社会的城建档案意识和法制意识,特别是提高各单位对依法建档、工程档案移交等工作重要性和必要性的认识。使各建设口子上的建设资料完整移交进馆。城建档案馆委托市行政审批中心建设局业务窗口办理业务和建设工程质量监督部门协商,实行工程施工技术资料审查制度。依托工程竣工验收备案,确保整套建设工程档案顺利进馆。在运用法律赋予的权力的同时,树立服务意识创造性地工作,积极监督和检查,这是城建档案事业健康发展的根本保证。     

济宁市城建档案馆集中接收和整理规划管理档案

进入二00一年以来,济宁市城建档案馆主动与市规划局联系并达成一致意见:市规划局将二000年底的规划项目审批档案全部移交城建档案馆,工作需要时可随时调阅。城建档案馆派人到规划局办公,在规划许可证审批前,现场与建设单位签订《济宁市建设工程竣工档案移交合同》,并将新产生的规划档案及时     

莱州市城建档案馆提高竣工档案审验效率

为切实提高服务质量和办事效率,莱州市城建档案馆对接受进馆的工程竣工档案资料进行审查验收,核发《山东省工程竣工档案合格证》时,按照莱州市规划建设管理局提出的“减少环节、减少时间、减少费用、加快速度”的要求,对原来移交工程竣工档案的单位,承诺审验每项工程两个工作日的时限压缩为半个工作日,今年一至十月份已对黄金海岸、东苑北区、     

对《建筑工程竣工验收报告》进行审查的若干问题

建设工程竣工验收备案是《建设工程质量管理条例》规定的工程质量监督管理的最后环节。建设工程竣工备案机构(以下简称备案机构)对建设工程竣工验收备案管理监督的对象是全面的、内容是全方位的,它对建设单位报送的所有备案文件和质量监督机构提交的《工程质量监督报告》(以下简称《监督报告》)都享有监督权。自《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》颁布实施以来,虽然参建各方已逐步适应“核验制”向“备案制”的转变,但是备案机构在审查建设单位提交的备案文件过程中,仍发现存在许多问题。其中,在对建设单位提交的…     

重庆市建设委员会要求在全市统一执行《建设工程技术用表》和《建设工程文件归档内容一览表》

为保证建设工程档案完整、准确、系统,符合归档要求,发挥工程档案对工程质量的监控作用,更好地服务城乡建设,重庆市城市建设档案馆会同市建设工程质量监督总站组织专门班子,根据《建设工程质量管理条例》 (国务院令第279号令)、《建设工程文件归档整理规范》 (GB/T50328-2001)和新的建筑工程施工及验收规范等规定,借鉴各地经验,对现行表格进行了修改,充实、调整,制定了新的《建设工程技术用表》 (共计232种)和《建设工程文件归档内容一览表》, 并组织有关专家审查通过,并以重庆市建设委员会渝建发[2005]226号文件要求在全市统一执行。     

北京市规委、北京市档案局联合发布“关于加强建设项目竣工档案移交工作的通知”

为保证北京市工程竣工档案按规定正常移交城建档案馆,北京市规委、市档案局根据国务院《建设工程质量管理条例》有关条款,联合发布“关于加强建设项目竣工档案移交工作的通知”。“通知”明确了“北京市规划委员会是北京市城建档案工作的主管部门”,“市城建档案馆在市规划委员会领     

四平市工程竣工档案纳入备案管理成效显著

2001年,四平市工程竣工档案进馆率达到100％,创历史最好水平。 去年初,四平市城建档案馆利用建设局与基层单位签定工作目标责任书这一有利契机,请魏启生局长协调将竣工档案移交工作纳入质检站的备案管理中,魏局长对此事极为重视,专门召开办公会研究此项工作,将相关单位的配合事项写入其工作目标责任书,如档案馆年终竣工档案进馆率达不到100％,相关单位将追究责任。在魏局长及相关单位的大力支持协作下,四平市城建档案馆积极开展竣工档案移交“一证一书”工作。在建设单位报建工程项目前,首先要到档案馆签定《工程竣工档案移交责     

佛山市城建档案馆和有关单位签订地下管线工程归档责任书

地下管线工程是城市建设的重要命脉,为保证地下管线工程竣工档案的完整准确和及时归档,佛山市城建档案馆于94年3月分别与市区供电输配电工程公司、市邮电局市内电话局、市自来水公司、市电力电气安装公司、市政建设工程公司等五个单位签订了归档责任书。责任书明确规定凡在年内竣工的工程,必须在95年3     

长沙市城建档案馆举办长沙地区第九期工程竣工档案资料员培训班

为认真贯彻国务院第279号令《建设工程质量管理条例》精神,确保《建设工程档案责任书》和《建设工程档案合格证》制度在长沙市落实,切实解决建设工程竣工文件材料在形成、收集、积累、整理过程中遇到的实际问题,长沙市城建档案馆于近期举办了建设工程竣工档案资料员培训班。     

辽宁省建设厅在本溪市、普兰店市进行建设工程档案监理试点工作

最近,辽宁省建设厅下发了《关于在本溪市、普兰店市进行各类建设工程档案监理试点的通知》(辽建[1998]344号),决定在本溪市、普兰店市进行各类建设工程档案监理试点。 随着改革的不断深化,城建档案工作出现了许多新情况、新问题。为进一步探索市场经济体制下城建档案管理的新路子,保证工程竣工档案的质量;把依靠经济制约手段督促建设单位报送工程竣工档案转变为以法制约跟踪监理、提供服务的方式,确保城建档案及时、完整、准确移交城市建设档案馆。省建设厅决定在本溪市和普兰店市进行各类建设工程档案监理试点。     

南通市城建档案管理纳入招投标一条龙服务

停收建设工程竣工档案保证金后,城建档案馆建设工程档案的收集工作难度很大。南通市城建档案馆积极研究对策,在市建委的关心和支持下,档案馆主动进入建设工程交易市场,依据建设部《城市建设档案管理规定》和《江苏省工程建设管理条例》等有关规定的要求,与进入交易市场进行工程招投标的建设单     

绵阳市政府作出决定:开发区工程档案改由城建档案馆管理

为了加强开发区规划和建设管理工作,最近,绵阳市政府作出决定,收回市规划区内的两个开发区和一个经济试验区建设工程的规划和建设审批权,由市建委统一管理,工程档案由市城建档案馆指导、监     

嘉峪关市城建档案馆举办2015年城建档案从业人员培训班

为了进一步提高全市城建档案从业人员的理论水平和实际操作能力,更好地开展城建档案工作,为城市建设服务,3月16日~19日甘肃省嘉峪关市城建档案馆举办了2015年城建档案从业人员业务培训班,来自全市建筑施工企业及监理单位的近200名城建档案从业人员参加了培训。此次培训以《建设工程文件归档整理规范》为理论依据,不但讲授了建设工程文件归档整理细则,还指导学员进行现场操作,并播放档案馆自己拍摄制作     

东营市规范建设工程声像档案工作

近日,山东省东营市住房和城乡建设委印发了《关于加强建设工程声像档案归档管理的通知》,通知要求2011年9月27日以后凡在城市规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物、市政公用基础设施,面积在3000平方米以上的单体建筑工程、成片改造及新建小区、重点工程、重要市政基础设旋工程等均需向城建档案管理机构报送一套完整的声像档案。通知要求建设单位在建设工程开工前,将建设工程声像档案的编制纳入建设工程竣工档案管理。建设单位在签订《山东省建设工程档案移交合同书（责任书）》时,与城建档案管理机构取得联系,以便声像档案的业务指导。     

南宁市城建档案馆（处）联合举办2005年城建档案业务培训班

为了进一步提高我市城建档案管理人员业务素质，提高工程档案管理水平，规范建设工程档案归档，整理及报送工作，确保建设工程档案的完整性、准确性。2005年10月26日至28日由南宁市规划管理局，南宁市城建档案馆（处）在南宁联合举办2005年南宁城建档案业务培训班。来自市建设、施工、监理以及南宁市辖县的城建档案管理人员共62人参加这期培训。     

上海市建设工程竣工档案编制验收及报送规定

《上海市建设工程竣工档案编制验收及报送规定》是上海市规划局针对目前本市工业、民用建筑工程;市政基础设施工程;公用基础设施工程;交通基础设施工程;园林建设、风景名胜建设工程;市容环境卫生建设设施工程;城市防洪、抗震、人民防空工程及有关的军事工程的竣工档案收交情况,对1995年的《上海市建设工程竣工档案编制及报送规定》做了修订,以适应城市建设今天的实际情况,保障城市可持续发展的需要。该《规定》对竣工档案的收交要求,以及收交前期的建设单位(个人)的义务和竣工档案的验收的管理部门、期限都做了规定,同时,确定了竣工档案验收发放“合格证”制度,提出建设单位(个人)只有取得竣工档案验收发放“合格证”后,才能申请规划验收。该《规定》同时对竣工档案的编制也提出要求,要求建设单位(个人)至少编制两套,一套上缴城市建设档案主管部门,一套由建设单位(个人)自行保管。并且竣工档案的编制要符合本《规定》所提出的技术要求,与此同时,为了适应社会发展的要求,《规定》对声像档案的编制也提出具体要求,但对电子档案的编制要求明确另行制定。最后,该《规定》以附件形式,对竣工档案的归档内容以列举方式告诉建设单位(个人)。总之,该《规定》在修订后,对加强城市建设档案工作起到一个推动作用。(陶卓杰)