“城中村”改造创新模式研究

"城中村"的出现是我国城乡二元对立背景下一种畸形的空间形态和社会形态,应用新融资模式成为解决目前"城中村"改造资金瓶颈问题的关键。本文通过对"城中村"改造模式现状进行分析比较,提出了改进的PPP模式,建议通过行业协会的介入改进"城中村"改造融资模式。     

“城中村”改造的模式与对策

针对＂城中村＂的具体特点、不同类型加以辨识梳理,据此探索各类＂城中村＂改造的适用性模式,并从具体操作层面提出了实施＂城中村＂改造的对策与机制。     

城中村改造经验探讨——基于对城中村改造有关问题的思考

城中村作为我国二元经济体接结构下农村向城市过渡的产物,是现代化城市与旧式农村的一种结合体。它是我国高速城市化进程中普遍存在的一种特殊地域现象。它的存在,在城市内部形成独特的城乡二元化格局,在经济、社会、环境、景观、文化等方面导致一系列问题,给城市面貌、建设管理、土地的集约利用、城市的精神文明等带来严重的负面影响。基于现代化城市建设的需要,各地政府纷纷开展城中村改造工程。但是,城中村改造过程中出现诸多问题,并由此引发了学界对城中村改造模式的探讨。本文将从城中村改造中出现的问题出发,以武汉市"江堤模式"为例,探讨城中村改造的经验。     

“城中村”改造的问题和对策研究

针对我国“城中村”改造的问题．在“政府主导、市场运作、依法拆迁、科学规划、分步实施”的原则下,进行“城中村”改造模式特别是模式创新的分析,即借鉴“区段征收”和“市地重划”等国外和地区的成功经验,推进“城中村”改造,以促进我国城镇化发展进程。     

“城中村”改造的创新思维——以益阳高新区“城中村”改造为例

在城市化进程中,城市建设急剧扩张与城市管理体制改革相对滞后造成了“城中村”的特殊现象。本文以益阳高新区为例,对益阳高新区“城中村”改造所面临问题进行了全面地研究,结合益阳市“城中村”改造政策以及高新区开发建设特点和现状情况,提出了益阳市高新区“城中村”改造的新思路。     

“城中村”改造对策研究

“城中村”是我国城市中存在的普遍现象，“城中村“的改造是一个发展中国家城市化发展必然经历的过程。如何稳妥地处理好这一问题是摆在城市政府和规划建设部门面前的一大课题。     

将“城中村”改造进行到底

“城中村”，这个横亘于城市化道路上丑陋的“拦路虎”，越来越成为各级政府部门头疼的词汇。既然挡了城市化的路，就要坚决“拿下”——怎么“拿”，却是目前需要认真研究并谨慎为之的事情。然而任何事情部有解决的办法，诚如一位专家所言——改造“城中村”不能急于求成，要维护农民的正当利益，妥善解决好农民的补偿安置问题。政府要将工作做细，既要民主科学决策，又要亲民务实、有情操作。这里，我们撷取一组有关“城中村”改造的声音，希望能对我们当前正在进行“城中村”改造和意欲改造“城中村”的城市和官员们以启示。     

从城市空间优化角度思考“城中村”改造——以张家边“城中村”改造为例

张家边村位于中山市主城区与火炬开发区之间,其改选应从城市空间优化角度出发,形成“一心，四轴，六组团”的总体布局和“两环、四开道”的路网结构，置换用地功能，高速公共设施，强化以两个山体绿地为重要节点的绿化景观系统，以求带入整个城市体系中，发挥城市功能。     

城中村改造的“GDR”模式及其规划策略研究

目前国内外旧城更新(或城中村改造)从更新方式上来讲主要有三种模式:推倒重建模式、混合更新模式和小规模渐进更新模式。文章从实施主体的角度为主提出一种新的由"政府支持(Government Support)+开发者合作(Developer cooperation)+居民自助(Resident self-assistance)"合作改良型更新模式,简称"GDR"模式,并针对模式特点提出相应的规划策略。     

汪晖：城中村改造的模式与制度创新

现行改造模式困境 目前，全国“城中村”拆迁改造，主要有政府主导、村集体自行改造、开发商与村集体合作三种改造模式。政府主导模式，往往会因为对补偿严重不足，或者村民要价过高，导致各种拆迁事件高发，改造项目难以推进。     

法国城市规划管理体制概况

法国的城市规划在世界城市规划领域可谓独树一帜,独特的城市规划行政体制是其中重要的制度原因。详细了解法国的城市规划管理体制不仅有助于我们加深对法国城市规划的理解,同时也有利于我们更好地借鉴其中的成功经验,加快我国城市规划管理体制的改革。     

法国城市规划管理体制概况

法国的城市规划在世界城市规划领域可谓独树一帜,独特的城市规划行政体制是其中重要的制度原因.详细了解法国的城市规划管理体制不仅有助于我们加深对法国城市规划的理解,同时也有利于我们更好地借鉴其中的成功经验,加快我国城市规划管理体制的改革.     

城市规划行政信赖保护制度的建立

目前我国城市规划行政中存在滥用权力的现象.城市规划行政应坚持“权利本位”,以维护和保障行政相对人的权利为根本目的.建立行政信赖保护制度是在城市规划中实现权力控制与权利保护的一种有效途径.     

大数据时代城中村改造的规划技术路线初探

随着我国城乡一体化建设步伐的加快及土地资源的紧缺,增量建设转向存量挖潜,城中村改造逐渐成为政府工作的重要内容。但是受限于传统规划依据的片面性、滞后性和模糊性,传统城中村改造规划具有一定的局限性。我国进入大数据时代,相较于传统规划依据与方法,大数据为改造规划提供了全面、丰富的基础数据,带来了先进的数据处理技术,为实现公共利益提供了便捷有效的公众参与途径。与此同时,大数据对改造规划方法的革新也提出相应的要求。作为响应,应当建立辅助城中村改造规划编制的数据监控系统,并基于此,推动规划任务的产生、进行与完成,最终达到促进城市健康发展的目的。     

“规划行政权”与规划管理体制探讨

规划行政权是城市规划局得以在城市政府行政体制中存在的核心,从我国规划行政权的行使状况出发,探讨了我国现行的规划管理体制。     

城市规划管理实施的行政处罚方法论

城市规划管理实施的行政处罚是依法行政的重要内容。作者就实施城市规划管理行政处罚应以什么为前提依据,应履行什么程序等进行了研讨和阐述,并从方法论角度剖析了典型案例。     

郑州市齐礼闫村改造规划设计方案

在介绍齐礼闫村现状和制约其发展的相关问题基础上,该文对该村的用地、绿地系统和景观系统进行详细规划,并重点对规划范围内的城中村改造进行重点研究,因地制宜的提出改造策略。     

作为行政法的城市规划

有效发挥规划行政权的核心问题是寻求权力保障与行政效率的平衡点。作为行政法的城市规划应是积极的和有效率的,并应受到公众的有效制约。公众参与的有效性和规划行政权的效率取决于规划过程的设置。为了更好地发挥规划的引导与控制作用,应明确区分法定规划和指导性规划。     

基于公共利益的城中村规划票决制探讨

根据《物权法》和《城乡规划法》的规定,城中村规划只有符合公共利益,才能成为征收土地、房屋及不动产的依据。在目前公共利益内容不确定、城市政府主导城中村规划的情况下,应引入票决制,解决城中村规划中的公共利益判断难题,为城中村改造的合法性提供法理上的保障;同时,应对票决制进行功能分析和制度设计,构建相应的救济程序,减少票决制度在操作过程中对少数人权益的损害。     

市场主导的城中村改造规划设计对策

随着我国城乡一体化建设步伐的加快及土地资源的紧缺,城中村改造逐渐成为政府工作的重要内容,但由于财力、人力、权益、计划等方面的问题,政府主导的城中村改造具有一定的局限性。基于此,研究以市场主导为切入点,针对城中村改造中存在的问题,结合规划设计实践,提出市场化城中村改造的规划设计对策,即通过城中村专项规划来保证相关部门制定切实可行的改造政策,以城市设计的角度来引导市场化城中村改造,形成规划管理与公众参与并重的机制,以分期开发滚动平衡的思路评价市场化城中村改造的优劣,充分运用社区模式打造混合住区。