水库移民工程建设监理制度刍议

水库移民工程建设监理制度刍议赵勇（水电水利规划设计总院，北京，１０００１１）近年来，我国水利水电主体工程建设中已经较广泛地实行了建设监理制，并且取得了巨大的社会效益和经济效益。作为水利水电工程的重要组成部分，水库移民工程也应进行建设制度的改革，重点是...     

农村水库移民社会养老保险制度探讨

水库移民因为工程建设征地而丧失了赖以生存的土地,生产生活失去保障,生活水平恢复和发展面临巨大挑战。农村水库移民社会养老保险可作为国家建立并实施的社会保障制度和移民安置方式之一。通过对农村水库移民的社会养老保险制度的探讨,提出了水库农村移民社会养老保险设计的理论基础、影响因素、原则,对水库移民养老保险对象和需求进行分类,分析了养老保险金给付标准影响因素和养老保险金资金来源,讨论了养老保险基金的管理、运营、监管体制。     

处理好水库移民监理中的几个关系

结合黄河小浪底水库移民监理的实践，阐述了在水库移民监理中应处理好移民监理单位与业主，移民监理单位与实施机构，移民监理单位与设计单位，移民监理单位与移民，移民监理单位内部之间的几个关系。认为只有处理好移民监理单位与业主，实施机构，设计单位，移民之间的关系，相互配合，才能顺利地实现移民监理中的“进度控制，质量控制，投资控制，合同管理，信息管理和组织协调”，从而充分发挥监理的作用。     

水库移民遗留问题及处理措施初探

水库移民遗留问题对当地经济发展、社会和谐稳定会产生重大影响,应引起高度重视。在分析移民遗留问题的类型、特征以及总结以往成功经验的基础上,指出遗留问题处理中存在的问题,提出解决问题的建议。     

水库移民安置政策分析

随着水利的发展,水库移民出现了许多新的问题,成为社会不和谐的因素。本文从移民工作中存在的普遍问题入手,分析了问题存在的原因,从法制建设、组织机构建设、管理制度建设、改善移民管理环境等方面提出了建立移民管理长效机制的建议。对做好相关水库移民工作有一定的参考作用。     

丹江库区远迁移民淹没线上园林地补偿机制探讨

丹江口水库移民是南水北调中线工程成败的关键,而远迁移民能否搬得出是库区移民搬迁安置工作顺利实施的第一目标。目前,影响这一目标能否实现的一个重要问题就是移民搬迁后淹没线上园林地的处理问题。因其涉及广大移民群众的切身利益,对淹没线上园林地"补还是不补、如何补"成为广大远迁移民群众最关心、最现实的事情。为顺利推动丹江口库区移民搬迁工作进程,根据丹江口水库湖北库区典型调查结果,分析了远迁移民淹没线上园林地补偿、补助的合理性、必要性,提出了远迁移民淹没线上园林地由国家补偿补助、地方政府组织收回承包经营权,统一调整流转的方案,为妥善安置移民提供参考。     

水库移民多样化组合安置方式分析与研究

随着社会经济发展的日新月异,移民安置方式逐渐从单一化向多元化方向发展。以我国东、西部区域经济发展为基础,本着“以人为本、科学发展”的原则,切实让移民群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”,探讨分析了多样化组合安置方式。论述了水库移民式样化安置方式与区域经济发展的关系。针对东、西部地区自然环境条件、社会经济发展状况、移民劳动力素质等,选择不同的组合安置方式。在具体实施过程中,对可能出现的问题提出了相应的对策措施,以利于移民工作的顺利开展。     

浅谈水库移民中的“二次移民”

我国大部分水库移民采取了就地后靠的安置方式,部分库区移民数量超出了适度移民环境容量,导致移民生产资料较少,生活质量不高,生态失衡、环境恶化。通过对水库移民区存在问题的分析,提出二次移民安置向城市化方向发展的思路,并对二次移民安置的具体措施进行了探讨。     

浅谈档案管理在于洪区水库移民管理工作中的重要性

对于洪区水库移民管理中档案管理的重要性进行了阐述。     

辽宁省水库移民现状及遗留问题的处理

总结探讨了辽宁省5座大型水电站建成后术库移民移留问题处理取得的成绩与经验，并提出了今后移民遗留问题处理的重点。     

非自愿移民政策与我国水库移民政策之比较分析

非自愿移民政策作为一个适用于各个国家世界银行开发项目的指导性政策,被广泛运用于世行支持的国际项目中。随着“一带一路”战略的推进,我国水电企业参与海外发展项目建设的步伐明显加快。分析了世行有关非自愿移民政策与我国水电工程移民政策的异同,从中学习其有益的经验,为我国企业在国际基础设施项目建设中做好移民安置工作、提高工程效益提供借鉴。     

水库移民的后期扶持政策

水库移民后期扶持政策是中国水库移民政策的重要组成部分,是帮助广大移民群众搬迁后恢复和提高生产生活水平重要的政策支撑。文中主要从建立水库移民后期扶持政策的必要性、内容、效果及发展建议等方面进行了阐述。     

我国水库移民政策的回顾与思考

阐述了我国水库移民政策制定及完善的过程.中国移民政策的建立、发展、完善经历了3个阶段:探索阶段、建立阶段、修订完善阶段.介绍了三峡水库移民政策的重大调整和创新,对其他大型水库移民工作具有一定的借鉴意义,根据我国政治经济的发展形势,现有的移民政策还存在许多不适应的地方,对改进移民政策提出了若干建议.     

3S技术在库区移民中的应用

目前库区移民大多还是采用传统的调查统计方法,不仅耗费人力、物力和财力,且精度受到人为因素影响,这种方法明显不适合于现代移民工作的需要.地理信息系统、遥感和全球定位系统目前已广泛地应用于资源环境调查、灾害监测等多方面,技术成熟,影像分辨率越来越高,光谱越来越丰富,因此有必要将3S技术应用于库区工作中.论述了3S技术在库区移民工作,包括淹没实物指标调查、移民规划设计、灾害监测与调查、环境评价中的应用原理和方法,总结和回顾了目前国内在这方面所开展的工作,并建议尽早将这些技术应用于移民工作中.     

模糊数学在水库移民安置质量评定中的应用

在模糊数学理论和层次分析原理的基础上建立了水库移民安置质量模糊综合评定模型，将移民安置质量划分为优秀，良好，中等、较差，很差5个评定等级，并确定了每个等级的分值范围和标准分，以某大型水库的两个移民安置点为例，使用该模型对移民安置质量进行了综合评价与对比分析，使内容复杂，同时涉及自然与社会科学的水库移民项目管理工作程序化和定量化成为可能。     

BIM在水库移民安置点基础设施设计中的应用

水库移民安置点基础设施工程设计主要内容包括道路、竖向、给排水、电力通信等。在制定安置点方案过程中,由于移民想法经常发生变化,因而规划布局具有不确定性,设计工作常需重复调整,工程量大。为了适应安置点方案的多变性,将BIM应用于移民安置点基础设施工程设计中,建立了场地、道路及管网等设施的三维模型,实现三维曲面、横断面、纵断面、标注等数据的动态更新,自动生成各种图形并计算相应工程量,且图形和工程量会随模型的变化而及时更新。与传统方法相比,该方法可大幅提高设计效率,使设计成果更加直观。     

水库移民工作中引入“代建制”的思考

2006年国务院颁布《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,规定水库移民工作实行政府领导、分级负责、县为基础、业主参与的管理体制,同时赋予项目业主参与移民工作的职责。结合我国水库移民工作的新形势,以及目前我国工程建设领域大力推行“代建制”,思考和探讨项目业主在移民工作中引入“代建制”,即项目业主委托专业化项目管理公司代替其履行一部分移民工作职责,由专业项目管理公司根据委托或授权负责移民工作中的微观管理和技术咨询服务,项目业主负责宏观决策和总体规划投资控制,从而不断提高水库移民工作的管理水平。     

浅谈水库移民后期扶持政策的发展与完善

水库移民后期扶持政策是我国一项特色的政策，其建立与发展经历了4个阶段。从其发展过程我们可以得出如下认识：后期扶持政策的实施，在解决水库移民生产生活问题方面发挥了积极作用，但还面临艰巨任务；实行后期扶持政策是依法移民和维护移民合法权益的内在要求；必须着力建立完善后期扶持政策的法规体系，明确业主在后期扶持政策实施中的责任。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

世界水库移民历史及三峡百万移民特点考察

水库移民是水电资源开发的必然产物，正在兴建的长江三峡工程，不仅是当今世界规模最大，综合效益最广泛的水利水电枢纽工程，而且搬迁安置坝库区百万移民更是人类有史以来的“世界级难题”。了解世界水库移民的历史，把握三峡百万大移民的特点，从而有效吸取历史经验教训，探索社会主义市场经济条件下移民的内在规律，做好百万移民工作，服务三峡工程建设，正是历史赋予我们的崇高使命。