行政处罚自由裁量权及其规范

1．行政处罚自由裁量权的概念 什么是行政处罚自由裁量权？首先我们应当了解什么是行政自由裁量权。学者们对行政自由裁量权的实质理解是一致的，即行政自由裁量权是行政主体在职权范围内，在不违反法律规范的情况下，便宜行事的权力。行政自由裁量权包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政认定、行政给付等自由裁量的权力。     

第八讲:行政处罚自山裁量权及其规范

一行政处罚自由裁量权的概念及价值 1.行政处罚自由裁量权的概念 什么是行政处罚自由裁量权?首先我们应当了解什么是行政自由裁量权.学者们对行政自由裁量权的实质理解是一致的,即行政自由裁量权是行政主体在职权范围内,在不违反法律规范的情况下,便宜行事的权力.     

和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制探讨

自由裁量权已被广泛的应用于水行政处罚过程中,这一权力如何行使将直接影响到水法律、法规实施的效果,影响到<水法>的公正与权威,影响到整个依法治水的进程.笔者拟通过水行政处罚自由裁量权的主要表现,分析当前水行政处罚自由裁量权存在的问题,对当前和谐社会背景下,水行政处罚自由裁量权的适用与规制作粗浅的探讨.     

论水行政执法中的自由裁量权及其合理运作

水行政执法中的自由裁量权,是指水行政执法工作人员在履行职务时所拥有的作为或不作为以及如何作为的选择自由权力。自由裁量权是水法律法规规定的有一定限度的权力。这就是说,自由裁量权必须是根据合理和公正的原则,依法行使的水行政执法权力。水法律法规授予水行政机关及其执法人员自由裁量权,是为了让水行政执法人员更灵活有效地贯彻执行水法律法规,以便在实施水行政处罚时收到事半功倍的效果。水行政执法人员在使用自由裁量权     

浅析和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制

自由裁量权已被广泛地应用于水行政处罚过程中,这一权力如何行使将直接影响到水法律法规实施的效果,影响到水法律的公正与权威,影响到整个依法治水的进程。通过水行政处罚自由裁量权的主要表现,分析当前水行政处罚自由裁量权存在的问题,对当前和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制作粗浅的探讨。     

浅议准确行使自由裁量权的对策措施

水行政执法自由裁量权,是指水行政执法机关在水法律法规规定范围内可以酌情行使的法定权力。水行政执法过程中的自由裁量,一是对是否构成水行政处罚的自由裁量;二是对适用何种水行政处罚的自由裁量;三是对适用何种幅度的水行政处罚的自由裁量。在水行政执法过程中,对自由裁量权的运用,应当遵循准     

浅析水行政处罚自由裁量权的适用与规制

一、水行政处罚自由裁量权的定义及必要性 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在实施行政处罚过程中在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。     

浅议水行政执法中的自由裁量权

水行政执法中的自由裁量权,是指水行政执法工作人员在履行职务时所拥有的作为或不作为以及如何作为的选择自由权力。自由裁量权是水法律法规规定的有一定限度的权力。这就是说,自由裁量权必须是根据合理和公正的原则,依法行使的水行政执法权力。水法律法规授予水行政执法人员自由裁量权,是为了让水行政执法人员更灵活有效地贯彻执行水法律法规,以便在实施水行政处罚时收到事半功倍的效果。水     

浅议规范水行政处罚自由裁量权的运用

为保障各级水行政机关对水工程、水资源、防汛抗旱等涉水事务实施有效管理，保护公共利益和他人的合法权益，维护正常的水事秩序，国家出台了大量的水行政法律、法规、规章和规范性文件，规范公民、法人和其它组织的权力、义务及违反规定应承担的法律责任，赋予水行政机关对涉水事务一定的管理权，其中就包括对公民、法人和其它组织违反法律法规规定作出行政处罚时赋予了行政机关一定的行政处罚自由裁量权。     

德州市规范水行政自由裁量权工作初探

所谓行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。通俗来说,自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地地处置权力。     

浅议水行政执法自由裁量权存在的问题及对策

水行政执法自由裁量权,是指水行政执法机关在水法律法规规定范围内可以酌情行使的法定权力。从目前来看,我国相应的法律法规对水行政执法自由裁量权的约束较少,给自由裁量权的滥用留下了隐患。笔者根据从事水行政执法工作多年的实践,体     

漳州市开展规范水行政自由裁量权工作的认识与思考

开展规范行政自由裁量权．推进行政机关惩治和预防腐败体系建设。日益成为各行业反腐倡廉工作的重中之重。2008年以来，漳州市水利局在推进预防腐败工作中。积极探索规范水行政自由裁量权工作，着力从源头上解决滥用、乱用行政自由裁量权问题．促进水行政执法活动的规范化和廉洁性。然而在开展规范行政自由裁量权工作实践中。部分基层行政机关执法人员思想认识不到位，消极应付，甚至有抵触情绪，一定程度上影响到工作的全面推进和执行效果。     

浅析水行政处罚的执行

水行政处罚是指水行政主管部门或其他水行政主体依照法定权限和程序,对违反水法律法规尚未构成犯罪的当事人给予行政制裁的具体行政行为.水行政处罚决定在经过立案、调查取证、听取申辩与听证等程序作出后,一经送达当事人,即对外产生法律效力.     

建设行政自由裁量权基准制度及量裁情节设定的应用

行政自由裁量权是现代行政权的核心内容，是真正的、实质性的行政权力，是社会公平和行政效率均衡的需要，密切地关系着民众的权益和政府的形象。而建立行政自由裁量基准制度及量裁情形的设定，是行政自由裁量权中最核心的内容。建立裁量基准制度，既要符合现行法律法规的立法精神和具体规定，同时也要满足适用于具体行业行政管理和执法的实际需求。如何在两者之间找到平衡点是我们必须认真考量的。     

浅议水行政处罚法律文书的规范

<中华人民共和国行政处罚法>(以下称<行政处罚法>)和水利部<水行政处罚实施办法>,规范了水行政机关依法行政、水行政执法人员依法办案的程序.但水行政处罚活动中应用较为广泛的水行政处罚法律文书还没有统一的规范,甚至连案件的名称都没有规定.水行政处罚法律文书作为水行政机关依法行政、水行政执法人员执法活动的书面形式,其自身具有特殊的严肃性.规范与否,直接体现水行政机关的执法水平,反映水行政执法人员的法律素质.笔者工作在水行政执法第一线,现仅就水行政处罚法律文书的规范问题谈几点粗浅认识.     

浅析水行政处罚证据的收集和保全

水行政处罚是水行政处罚机关对违反水行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施惩戒或制裁的一种行政行为,其对象是公民、法人或其他组织违反水行政管理秩序的行为。水行政处罚机关在受理案件后,要通过水政监察人员调查,收集能够证明具体违法行为的事实材料。水行政处罚证据的收集是水行政处罚过程中     

正确认识和行使流域管理机构的行政执法权

《中华人民共和国防洪法》第六十四条规定:“除本法第六十条的规定外,本章规定的行政处罚和行政措施,由县级以上人民政府水行政主管部门决定,或者由流域管理机构按照国务院水行政主管部门规定的权限决定”。这就从法律上确定了流域管理机构的执法主体地位。按照这一规定,水利部发出《关于流域管理机构决定防洪法规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了流域管理机构的执法权限和执法范围。如何正确认识和行使好法律赋予的权力,是我们流域管理机构水政执法工作的当务之急。     

制作<水行政处罚决定书>有关问题的探讨

一、问题的提出 《水行政处罚决定书》是水行政机关对违法当事人(公民、法人或者其它组织)违反水法律法规的行为依法作出行政处罚的具体行政行为的书面形式。从我省几年来水行政执法的实践看,部分水行政机关制作的《水行政处罚决定》格式不够规范、统一,并存在以下问题:一是《水行政处罚决定书》前未标明行政机关名称,或虽已标明行政机关名称,但与后面盖有印章的行政机关的名称不     

怎样组织好水行政处罚听证

水行政处罚听证,即水行改处罚中听证程序,是指水行政机关在作出重大行政处罚决定之前,听取当事人陈述、申辩、质证的法定程序,是行政程序现代化的重要标志.<行政处罚法>将听证作为一般程序中的特别程序加以规定,目的是保证行政处罚的公正、公开原则,制约案件承办人员的主观随意性,给予当事人了解行政处罚决定所依据的事实、理由,并为自己辩护的权利.对于保护当事人的合法权益和行政机关的内部监督、有效整改等方面有着重要意义.现结合自己的工作实践,就组织好水行政处罚听证谈几点看法.     

如何制作水行政处罚决定书

水行政处罚是日常水利管理中极为常见的一种行政行为,也是各级水行政主管机关或其授权的机构履行水行政管理职能、保证水行政管理的有效性而采取的重要执法措施。1996年3月17日八届人大四次会议通过的《行政处罚法》对行政处罚的概念、种类、处罚主体、适用规则、处罚程序、处罚决定和执行等作出了规定。1997年12月26日水利部8号令发布的《水行