试论勘察设计市场管理的改革

我国勘察设计工作的发展状况1 建设工程勘察设计工作主要包括工程勘察、工程测量、规划设计和建筑工程设计等，是先进的科学技术和科研成果转化为生产力的重要环节，在社会、经济生活中具有重要意义。在计划经济体制下，我国的勘察设计行业作为隶属于各行政机关的事业单位，没有进行统一的行业管理。年改革开放以来，我国勘察设计1979行业开始实行企业化试点。年国1984家计委颁布了工程设计和工程勘察收费标准，全国大部分勘察设计单位实行了技术经济责任制。随着勘察设计单位与建设单位（业主）之间供需与价值交换关系的形成，我国勘察设…     

转变观念 提升能力 创造精品——谈广西工程勘察设计行业人才发展

正我国的经济发展已经迈入了新常态,工程勘察设计行业也将步入转型升级的发展新阶段。当前,广西勘察设计行业正处在产业、资本、技术多重叠加的变革时期,市场游戏规则在调整,资源体系在变化。因此,勘察设计单位的管理模式、人员观念也要转变。勘察设计单位,是科技人员密集型的单     

促进勘察设计行业跨越式发展

近年来，我国勘察设计行业积极推行科技创新，勘察设计质量和水平不断提高，促进了我国工程建设事业的发展。主要表现在如下方面：     

管理创新与设计院的未来

以现代化管理取代传统管理正在成为行业发展的主流态势 当前，勘察设计行业面临着复杂的国内外环境，全球经济复苏的不确定、不稳定因素依然突出，我国宏观经济正在放缓增速，我国经济发展面临着内需支撑力相对下降、外需提升空间日渐缩小、生产成本大幅度上涨、税负偏重、实体经济投资收益率下降和房地产泡沫等挑战。以转方式、调结构为发展战略，促进实体经济产业提质增效升级势在必行。面对我国经济社会发展新的历史起点，工程勘察设计行业凭借以往投资拉动的规模型发展方式已经不可持续，必然要以增强内生动力的质量效益型发展方式来取代，而增强企业发展的内生动力，就必须推进行业的全面深化改革。《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》提出了“促进技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新，推进文化创意和设计服务产业化、专业化、集约化、品牌化发展，促进与相关产业深度融合”的要求，对行业深化改革和管理创新进一步明确了方向与要求，特别是将“设计”纳入“文化创意服务”的范畴，对于行业的改革发展具有重要而深远的意义。     

工程勘察行业现状和发展对策

经过改革开放四十多年，特别是我国加入WTO后多年的发展，我国工程勘察市场初步形成，工程勘察行业正逐步走向快速、健康的发展轨道。由于目前我国工程勘察市场尚不十分规范，工程勘察行业仍然存在一些值得思考和面对的问题。文章阐述了工程勘察行业发展阶段，分析了目前工程勘察行业的现状，提出了发展的思路和对策，同时，对工程勘察行业管理部门需加强的工作也提出了相关建议。     

勘察设计企业专业技术人员管理研究

勘察设计业是我国国民经济的基础产业之一,是生产性服务业的重要组成部分。随着经济时代的到来,中国市场经济发生了翻天覆地的变化,尤其在我国加入WTO后,不断有国外勘察设计行业进入中国市场,我国的勘察设计行业面临着各种新的机遇,同时也带来了巨大的挑战和压力。勘察设计企业对于专业技术人员的管理是勘察设计行业发展的最根本因素,人才管理的好与坏直接影响行业发展的进度。随着我国勘察设计企业的队伍、规模、经济效益及管理水平的不断成熟和扩大,对企业技术人员的管理就显得尤为重要。     

勘察设计单位体制改革之我见

1979年6月，国家计委、国家建委、财政部决定在18个勘察设计单位实行企业化取费试点，启动了我国勘察设计体制改革，继而于1984年在全行业推开，成为我国最早事业单位实行企业化管理的行业。二十年来，取得了显著成效，使勘察设计单位发生了巨大变化，推动了全行业的发展。可以概括为以下七个方面：     

对我国入世后勘察设计市场管理改革的若干思考

一、勘察设计行业发展的回顾与入世后的形势建设工程勘察设计工作包括工程勘察、工程测量、规划设计和建筑工程设计，是先进的科学技术和科研成果转化为生产力的重要环节，在国民经济中具有重大意义。我国的勘察设计行业在改革开放前，是计划经济体制下隶属于各行政上级的事业性单位，没有形成一个行业进行管理。到１９７９年改革开放以后，开始实行企业化试点，１９８４年国家计委颁布了工程设计和工程勘察取费标准，全国大部分勘察设计单位实行了技术经济责任制，历经１０余年，勘察设计单位与建设单位（业主）之间已经形成供需关系和价值…     

岩土工程在可持续发展中的新使命

上世纪80年代在国内工程勘察行业中推行的岩土工程体制,使我国基于苏联体制建立的"工程勘察行业"获得了显著的发展,实现了与国际同行的初步对接,工程勘察工作者为社会提供了更加广泛、深入的专业技术服务。进入21世纪以来,以科学发展观为指导的城乡建设和产业发展对勘察设计行业提出了新的需求和更高的要求,工程设计领域已经在"绿色建筑"和低碳结构工程体系方面开始初步探索,相比之下,在不可或缺的岩土工程领域如何建立适合我国国情的可持续发展管理体系目前基本上是空白。本文基于对国际同行的发展轨迹和国内外相关研究与实践的综合分析,对在我国社会可持续发展中建立、健全一个"可持续岩土工程"系统和重要使命提出分析和初步建议。     

行业将两极分化 企业需合理应对

从国外的勘察设计行业的发展趋势来看,勘察设计行业正在向具备一体化能力的大型总包和具备专业能力的小型事务所两个方向分化。而我国目前的勘察设计行业的行业结构以大综合和小综合为特点,行业结构和国外差异较大,但是随着行业的发展,行业的格局最终会同国际接轨,国内勘察设企业应根据自身的条件选择转型方向和转型模式,以应对未来的激烈竞争。(注:经过几十年的发展,我国的勘察设计行业的行业内涵已经发生了很大变化,目前勘察设计行业的概念更接近国外工程咨询的概念。因此本文提到国外的勘察设计行业就是国外的工程咨询业。)     

国内

住房和城乡建设部发布《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》10月9日，住房和城乡建设部发布了《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》（以下简称《纲要》），为明确工程勘察设计行业发展目标和任务，推动行业科学发展指明了道路。     

勘察设计企业重组整合呈现六大趋势

近年来,我国勘察设计行业一直处于高速发展阶段,企业数量和从业人员数量均不断增加,截止到2008年,我国共有勘察设计企业14667家,勘察设计从业人员125万人。随着勘察设计行业的快速发展和行业体制改革的逐步深化,行业内原本单一的勘察设计业务模式正在向覆盖工程建设产业链全过程的设计、咨询、项目管理、总承包等多元业务模式升级;     

加入WTO后工程勘察设计咨询业应采取的对策措施

工程勘察设计咨询业在工程建设中具有举足轻重的作用，加入WTO后，我国的工程勘察咨询业面临着巨大的挑战。本文提出了加入WTO后我国工程勘察设计咨询业应采取的对策措施；转变观念；培育和发展完善的市场体系，建立符合国际惯例和市场经济要求的市场运行机制；改革和完善行业管理体制；加强工程勘察设计单位自身建设；转变政府职能；加强质量管理，确保工程勘察设计质量；建立健全完善的法律法规体系，鼓励和加强技术创新，为可持续发展打下良好基础；有针对性地调整和制定鼓励性政策，扶持行业发展。     

设计单位管理信息系统引进与开发

引言勘察设计单位在我国国民经济中起着将科研成果转化为生产力的纽带作用。科研成果只有通过设计转化为大工业生产，才真正体现了科技是第一生产力。设计水平的高低直接关系到科研成果转化为生产力成功与否，关系到一个企业的经济效益和未来的发展。近几年随着我国市场经济的不断发展壮大，勘察设计单位的技术水平有了很大的提高，特别是计算机系统的引进和推广，在设计行业引发了一场广泛、深刻的技术革命。计算机技术特别是辅助设计技术推广应用，已经成为推动勘察设计行业技术进步，关系到勘察设计单位生存和发展的一个强大支柱。通过近…     

要闻

工程勘察设计行业未来5年发展蓝图绘就2011~2015年,是我国加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的关键时期,也将是工程勘察设计行业发展的重要阶段。为此,立足工程勘察设计行业发展的特点,住房和城乡建设部近日发布了《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》(以下简称《纲要》)。     

勘察设计技术的应用和改进研究

随着我国建设行业在不断发展，工程的勘察设计在发展中起到了决定性作用。在建设发展的同时，一定要提升工程勘察设计技术水平，这样才能最大限度地保证工程质量，促进经济发展。     

勘察设计技术的应用和改进研究

随着我国建设行业在不断发展，工程的勘察设计在发展中起到了决定性作用。在建设发展的同时，一定要提升工程勘察设计技术水平，这样才能最大限度地保证工程质量，促进经济发展。     

住房和城乡建设部勘察设计行业发展战略专家委员会成立

为加强对勘察设计行业发展战略的研究,充分发挥专家在勘察设计行业改革和行业发展中的重要作用,促进勘察设计行业发展。住房和城乡建设部批准组建了“住房和城乡建设部勘察设计行业发展战略专家委员会”。2009年11月9日,住房和城乡建设部勘察设计行业发展战略专家委员会在京成立。住房和城乡建设部副部长郭允冲出席成立会议,并为受聘专家颁发证书。     

创新发展 走向世界——在工程总承包和项目管理发展论坛会上的讲话

同志们： 我国30年来的改革开放，促进了勘察设计行业的思想大解放，带来了工程总承包和项目管理事业的大发展。不久前，温家宝总理主持召开的国务院常务会议，陆续审议并原则通过了十大产业调整振兴规划。会议强调，要推进结构调整，转变经济增长方式，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团，向我们提出了新的要求。今天，面临全球金融危机的严峻形势，中国勘察设计协会和中国国际工程咨询协会在这里举办以“创新发展，走向世界”为主题的工程总承包和项目管理发展论坛，     

贯彻实施新《条例》抓好六大工作——广东省建设厅副厅长陈英松解读《广东省建设工程勘察设计管理条例》

勘察设计事业是建设事业的一个重要部分。我省勘察设计行业单位部门多、人员队伍广，在全省经济建设发展中担负着十分繁重的勘察设计任务。要保证勘察设计事业的健康发展，在全省经济建设中发挥其应有的作用，必须有一系列不同层次、相互衔接的法律及规章做保障。1997年11月1日全国人大常委会通过了《中华人民共和国建筑法》，2000年国务院颁布实施了《建设工程勘察设计管理条例》，这两部法律法规为我省加强勘察设计管理工作、促进我省勘察设计事业发展提供了有力的法律保障。但是，随着经济的快速发展、《行政许可法》的实施以及勘察设计行业的体制改革，我省勘察设计行业出现了许多新的问题，扰乱了勘察设计市场秩序，阻碍了我省勘察设计事业的健康发展，亟待制定更适合我省实际的勘察设计管理办法加以规范。《广东省建设工程勘察设计管理条例》正是顺应这一形势而诞生的。 据介绍，《广东省建设工程勘察设计管理条例》（以下简称《条例》）已于2007年3月29日由省第十届人大常委会第三十次会议通过，并自2007年6月1日起施行。这是我省建设工程勘察设计行业的第一部地方性法规，也是我省建设工程勘察设计管理工作走上法制化、制度化、规范化管理轨道的一件大事，对加强我省建设工程勘察设计管理，规范勘察设计市场，提高勘察设计质量，促进资源节约等有着十分重要的作用和深远的意义。[编者按]