关于西部大开发及其发展战略问题

西部大开发对西北与西南不能一概而论。应在辩明其间的共性与特点的基础上,因势利导给予特殊政策、因地制宜采取相应措施。西部大开发的战略必须注意处理好八大关系,重点在于生态环境的保护与改善、水土资源的可持续利用。尽管自然的外营力不可抗拒,对于遏制西部的荒漠化危害,人类的合理行为还是能够有所作为的,其关键在于用好、管好水资源。     

西北干旱区水资源开发利用现状及对策

西北干旱地区是我国西部大开发战略的重点建设区域之一，而水资源的合理开发利用是干旱区振兴流域经济的重要保证．也是促使生态经济系统向良性方向发展的关键因素。本文在分析我国西北干旱区水资源基本特征以及水资源开发利用现状的基础上，重点讨论了该区水资源开发利用存在的问题，得出干旱区生态环境建设与社会经济发展必须以水资源合理开发利用为核心的结论，同时提出了切实可行的水资源可持续开发利用的基本对策。     

西部大开发西北水利发展思路

西北地区包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西全部和内蒙古西部,经济发展相对落后,但开发潜力巨大。加快西北地区发展在整个西部大开发战略中占有举足轻重的地位。 西北地区水资源紧缺、生态环境脆弱。西北要发展,水利须先行。 一、水利与西北地区发展的关系     

优化配置水资源促进西北地区社会经济可持续发展

党中央、国务院高度重视西部大开发中的水资源问题。江泽民总书记从西部大开发一开始就高瞻远瞩地提出:西部大开发尤其要把水资源合理开发和有效利用放在突出的位置。朱镕基总理在西部地区开发会议上指出:水资源短缺是西部地区的一个严重问题。没有水,人民生活和经济发展都会有很大困难,必须坚持把水资源合理开发和节约利用放在十分突出的     

卷首语

1999年11月15日结束的中央经济工作会议正式提出实施西部大开发战略,并把西部开发列为2O00年经济工作的重点之一。西部已成为世人瞩目的焦点。 实施西部大开发对水利来说既是一个大好的机遇,也是一次严峻的挑战。水的问题在西部大开发中占有举足轻重的作用。水利基础设施薄弱、水资源短缺、生态环境日趋恶化是制约西部地区发展的重要因素。要加快西部地区的发展,进一步推动全国的发展,就必须加快水利基础设施建设,把水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护摆在突出位置。     

西部水资源开发若干战略问题探讨

介绍中国西部地区的水土资源情况 ,认为西部开发的成败在水 .探讨西部水资源开发的三个主要问题 :①西部水资源开发必须实行可持续发展战略 ;②借鉴国内外的经验教训 ,事先研究保护水资源对策 ,重视与水有关的战略问题的研究 ,重视研究水资源开发对生态环境的影响 ,做好西部水资源开发规划 ;③利用高新科技对水资源进行有效管理 .     

论水资源在西北大开发中的战略地位

水资源是生态环境建设、工农业生产和经济结构调整的基础，西北地区水资源的现状是地均、人均占有量少，地区间分布不均，年际、年内变化大，且存在着利用率低、浪费严重等突出问题，西北地区是中国西部开发的主战场，水在西北大开发中至关重要，具有牵一发而动全身的作用，集水、节水是目前较为有效的对区内水资源合理利用的方法，但由于区内水资源本身的有限性，难于治本，西北地区水资源的根本改善应主要依赖于引水工程，特别是大西线南水北调工程的实施。     

关于黄河治理开发的若干意见

依据黄河在西部大开发中的地位，从黄河的治理思想，水资源的合理利用和保护，治理开发的主要任务等方面论述了进一步搞好黄河治理开发必须全面贯彻少实中共中央，国务院关于水土保持，生态环境建设和西部大开发的战略部署，把黄河水资源的合理利用和保护摆在突出的位置，充分利用黄河流域水能资源，进一步加强和完善防洪减灾体系建设，加大黄河上游治理开发力度，加强流域水资源统一管理，以促进黄河流域国民经济的可持续发展。     

我国西部大开发中有关水资源的若干问题

我国在实施西部大开发战略中，应确切地计算和评价西部地区水资源。由于西北地区干旱少雨，水资源紧缺，因此要从可持续发展的角度保护西北水资源。在西北的开发中庆充分考虑水资源开发 与生态、环境相互间的协调发展，搞好规划，合理配置水资源。而西南地区拥有丰富的水资源，要合理开发、加强水环境保护。     

西部大开发战略下的西北水资源开发、利用与保护

在对西北地区水资源与生态环境进行系统评价的基础上，面向西部大开发战略，提出了西北水资源的合理开发、高效利用与保护的模式，通过对西北地区水资源与生态环境本底和问题的分析，以及对其水分与生态结构及其驱动关系的剖析，认为：该地区的合理开发模式为建立水资源利用的社会公平性、高效率和高效益；高效利用模式为保证基本生态用水(50％)、提高开发利用效率和开发替代性水资源；保护体系为在上游产水区建立水土保持与水源涵养体系、在中游用水区建立用水与排污总量的平衡体系、在下游耗水区建立生态用水保障和高效利用体系，在保障措施方面，应树立新型资源和生态价值观、加强区域水资源合理配置、实行流域水资源统一管理、建设节水防污型社会和加快骨干水利工程建设，最终达到在西北地区建立与水资源和生态环境务件相匹配的经济结构体系的目的。     

吉林省西部水资源状况与生态环境关系的初步分析

本文通过分析我省西部地区水资源现状,阐述了与生态环境间的关系。强调要想建设好生态省就必须合理开发、利用水资源,并对未来发展趋势做了简要分析。     

关于解决西部地区水资源问题的建议

我国西北地区是世界上士旱缺水最严重的地区之一，西南地区的水资源虽然丰富，但开发利用困难，工程型缺水严重。解决西部水资源问题重点应抓好节约用水和生态环境建设，合理开发和保护水资源，制定优惠政策，大力开发西部水电资源等，针对西部水资源开发利用情况及存在的问题，建议在西部大开发中要认真搞好西部水资源总体规划，加强政策法规建设和管理，按照节水型经济社会的要求，加大结构调整的力量。     

西北地区水资源利用的开发与对策

西北地区包括新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西省的全部和内蒙古的西部地区。随着西部大开发战略的实施 ,水资源利用的影响和主导作用日益显著。如何在西部地区现有的水资源下 ,解决“三生”(生活、生态、生产 )需水量的矛盾。要使我国西北地区经济社会能够稳定地增长 ,稳定地发展 ,而不至于对西部经济的发展造成影响 ,要系统地考虑西北地区的水资源 ,目标就是实现水资源利用的可持续发展。     

西部大开发中的西北黄土高原水利发展方向和措施的探讨

本文阐述了西北黄土高原水资源的基本情况、特点及其利用条件,论证了西北黄土高原在西部大开发战略中的地位和作用,分析了水利建设在西北黄土高原地区生态农业、生态环境和社会经济发展中的重要作用,认为要把西北黄土高原逐步建成生态农业及牧业、林业基地,水利首当其中,无水没有牧,无水难成林。笔者根据本地区发展水利的特点和问题,在总结经验的基础上,阐明了今后水利发展的方向和不同类型区,因地制宜,开展水土保持,发展水利的主要措施。     

西北诸河区水资源开发利用问题思考与建议

西北诸河区经济社会的快速发展引发了一系列生态环境问题,受到政府和社会各界的密切关注。西北诸河区现状水资源开发利用主要存在用水效率和效益低、部分地区水资源开发利用过度、水利基础设施建设滞后、水资源管理体制不完善等问题。随着西部大开发战略的深入实施,经济社会高速发展和生态文明建设对水资源提出了更高的需求。针对该区水资源开发利用存在的问题和面临的形势,建议加快转变经济发展方式、科学合理配置水资源、实行水土总量控制制度、切实加强水资源综合管理、建立和完善水生态补偿机制。     

从水供求关系看西北地区的开发建设

西北地区深居内陆，气候干旱，生态环境脆弱，局部地区生态环境恶化。随着国家西部大开发战略的实施，水资源究竟能够为西北的开发建设提供多大的支撑能力，成了业内人士关注的首要问题。本文在调查分析西北地区水资源条件和用水现状的基础上，分析了该地区不同时期水需求和水供人的关系，并初步提出解决和缓解该地区水供求矛盾的措施的建议。     

信息博览

西部大开发关键在水 在西部大开发与水资源座谈会上,专家认为,我国西部水资源分布不均。西北地区气候干旱少雨,蒸发量是降水量的4～11倍,是世界上干旱缺水严重的地区之一。而对土地资源的不合理开发利用,导致了原来就十分脆弱的生态环境变得更加恶劣,水资源更加紧缺。水的问题成为西北地区影响人类生存、生态环境及经济社会发展的首要问题。我国西南地区气候湿润,降雨量丰沛,水能资源与水资源十分丰富,但开发难度很大。这个地区土地承载能力减弱,水土流失严重,生态环境恶化。由于山高坡     

西部水资源开发利用中存在的问题及对策

针对西部地区水资源开发利用中存在的生态环境恶化 ,干旱缺水日趋严重 ,水利建设投入不足 ,设施薄弱 ,水资源开发利用程度极不均衡 ,体制不顺 ,管理粗放 ,用水浪费严重等问题 ,提出了全面推行节水措施、搞好生态环境建设、认真搞好水利扶贫、合理开发和保护水资源、大力开发西部水电、加快南水北调等建议     

西北诸河水资源开发利用调查评价

对西北诸河地区1980—2008年的用水水平和效率、水资源开发利用程度,以及供水量、用水量的结构变化进行了分析。西北诸河地区水资源开发利用存在的主要问题:水资源先天不足,部分地区水资源利用超过其承载能力;生态环境脆弱,不合理的经济社会活动导致区域生态环境恶化;用水效率较低,不适应水资源可持续利用的要求等。今后应以流域为单元,加强水资源统一规划和管理;以节水为中心,提高水资源利用效率;加强生态环境保护,协调好经济社会发展用水与生态环境用水之间的关系。     

西部大开发要重视研究水的"瓶颈"作用

西部地区干旱缺水问题，将越来越成为西部经济社会快速持续发展的重要“瓶颈”。重视研究水在西部大开发中的“瓶颈”作用，具有十分重要的意义。一、水已经成为西部大开发的重要“瓶颈”从总体上看，西部地区干旱少雨，水资源短缺；局部洪涝灾害严重，防御能力较低；水土流失严重，沙化趋势加剧，生态环境脆弱。这些问题严重制约了西北地区经济社会的快速发展。就陕西而言，加快水资源的开发和有效利用显得更加重要。一是陕西水资源总量严重不足。全省水资源总量仅为４２２亿立方米，居全国第１８位；人均拥有水资源量只有１２９０立方米，…