不负重托和期望 努力做好城乡规划督察工作——访住房和城乡建设部稽查办公室主任王早生

城乡规划督察工作是住房和城乡建设部加强城乡规划实施监督的重要抓手,具有较强的可操作性,能够取得切实成效 记者：根据《城乡规划法》赋予的职责,住房和城乡建设部决定向全国106个经国务院审批城市总体规划的城市派驻城乡规划督察员。从2006年至今,已向51个城市派驻了四批督察员。督察员从哪些方面着手履行职责开展工作,取得了哪些成效？     

不负使命 努力做好城乡规划督察工作——访住房和城乡建设部稽查办公室主任王早生

部派城乡规划督察员工作已经基本覆盖由国务院审批城市总体规划的城市,这标志着城乡规划督察工作已经发展到一个新的历史阶段,将从面的扩张转向质的提升,进入全面提升效能的阶段。记者:设立城乡规划督察制度是国家在快速城镇化历史阶段贯彻落实科学发展观的一项重要举措,为进一步强化城乡规划监督管理,住房和城乡建设部派出第七批城乡规划督察员,请王主任介绍一下督察员派遣情况。     

认清形势 加强和完善城乡规划督察工作

城乡规划督察工作始于2002年国务院下发的《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》,要求“建立和完善城乡规划管理监督制度……建设部要对国务院审批的城市总体规划、国家重点风景名胜区总体规划的实施情况进行经常性的监督检查,要会同国家文物局对国家历史文化名城保护规划实施情况进行监督检查”。2006年9月15日,原建设部在京召开第一批城乡规划督察员培训暨派遣会议,正式启动城乡规划督察试点工作,首批向南京、杭州、郑州、西安、昆明、桂林等6个城市派出规划督察员。2008年8月,第三批住房和城乡建设部派城乡规划督察员培训暨派遣活动在北京举行。通过这几年来的实践,城乡规划督察工作取得了明显成效,各督察组结合实际,大胆创新,积极探索新思路、新方法,积累了不少有益的经验。今后我们要不断吸收好的经验做法,及时发现问题,寻求解决方法,要把做好城乡规划督察工作作为贯彻落实科学发展观的重要内涵,作为保持经济平稳较快发展的重要保障。     

强化城乡规划督察制度 履行好督察员职责

从2006年开始,住房和城乡建设部借鉴国外经验,建立了城乡规划督察制度。城乡规划督察制度的核心内容是通过上级政府向下级政府派出城乡规划督察员,依据国家有关城乡规划的法律、法规、部门规章和相关政策,以及经过国务院、省政府批准的城市总体规划、历史文化名城保护规划、国家级风景名胜区规划和相关国家强制性标准,     

真抓实干确保督察效能——访广东省住房和城乡建设厅副厅长郭壮狮

城乡规划督察是城乡规划领域贯彻落实中央精神的一项重要举措.住房和城乡建设部在开展部派规划督察员派驻工作的同时,也注重部省联动,推动各省建立城乡规划督察工作机制,不断完善层级监督体系.在住房和城乡建设部的指导下,广东省于2011年建立了省派城乡规划督察员制度.5年来,广东省住房和城乡建设厅真抓实干、开拓创新,在督察范围、组织形式、部省联动等方面做了大量工作,取得了显著成效.     

城乡规划督察——我国城乡规划管理工作中的制度创新

在城乡规划建设管理中没有实施的一项创新工作.规划督察通过不断地探索、总结、提高,分三阶段,覆盖全国.(1)试点探索:最初二年的规划督察,是以“试点”方法在全国10多个城市中开展,通过试点确定了规划督察工作的内容和方法,制定规划督察工作有关制度;(2)扩大推进:总体规划报国务院审批的城市全国共有106个,通过逐年扩大,至今除了四个直辖市,均派出了规划督察员;(3)各省联动:各省人民政府对总体规划报省政府审批的城市,相继派出了规划督察员,规划督察工作覆盖全国.     

贯彻落实科学发展观做好城乡规划督察工作

城乡规划督察制度已实施四年,各派驻城市人民政府对城乡规划督察制度重视程度显著提高,各相关部门对城乡规划督察制度从初步了解到给予高度肯定,后勤支持服务水平逐步得到改善,城乡规划督察员的作用正从单一方面转向多个方面.城乡规划督察制度已经日趋成熟,具备了全面推广的条件.     

中国已向全部省会城市派城乡规划督察员

2008年,住房和城乡建设部扩大城乡规划督察员派驻范围,目前已向34个城市派驻了51名规划督察员,覆盖了全部省会城市、5个副省级城市以及桂林、苏州两个风景名胜和历史文化复合型城市。完善出台了《住房和城乡建设部城乡规划督察员管理暂行办法》,研究起草了《住房和城乡建设部城乡规划督察员廉政“五不准”》,修订了《住房和城乡建设部城乡规划督察员工作暂行规程》。     

信息动态

<正>住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在京召开2月15日至16日,住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实住房和城乡建设工作会议精神,全面部署城乡规划督察工作,加大城乡规划实施监督力度。住房和城乡建设部部长姜伟新会前接见全体督察员并讲话,副部长仇保兴作工作报告。     

贯彻落实科学发展观 做好城乡规划督察工作

城乡规划督察制度已实施四年,各派驻城市人民政府对城乡规划督察制度重视程度显著提高,各相关部门对城乡规划督察制度从初步了解到给予高度肯定,后勤支持服务水平逐步得到改善,城乡规划督察员的作用正从单一方面转向多个方面。城乡规划督察制度已经日趋成熟,具备了全面推广的条件。     

住房和城乡建设部全面推广城乡规划督察员制度

为进一步强化城乡规划监督管理,住房和城乡建设部在前两年试点工作基础上,全面推广派驻城乡规划督察员制度,并于2008年8月28日正式派遣第三批城乡规划督察员。目前,派驻督察员城市由最初的6个增加为34个,包含27个省会城市、5个计划单列市以及桂林、苏州2个国家级风景名胜区和历史文化名城复合型城市,实现了城乡规划督察员制度在我国省会城市的全覆盖。     

住房和城乡建设部派出第五批城乡规划督察员

2010年9月29日,住房和城乡建设部举行第五批城乡规划督察员派遣仪式,向唐山、包头、绍兴、佛山等19个城市派驻城乡规划督察员,对国务院审批的城市总体规划的实施情况加强监督。此次派驻后,住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员总数达11183名,派驻城市总数将达到70个,覆盖了由国务院审批城市总体规划的所有省会城市、     

建设部派遣第二批20名城市规划督察员

日前建设部向全国18个城市派遣了第二批20名城市规划督察员,加上第一批的6名,总共已派出26名规划督察员。他们将按照"到位不越位、监督不包办"的原则,对试点城市规划着重开展"三个监督"。出发前,建设部部长汪光焘亲切看望了全体督察员,并对进一步深化规划督察工作提出了要求。建设部副部长仇保兴在派遣仪式上明确提出,第二批规划督察员要以"公正、法制、廉洁、高效、专业"的工作态度,将规划督察工作进一步引向深     

住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在京召开

2012年2月15日至16日,住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实住房和城乡建设工作会议精神,全面部署城乡规划督察工作,加大城乡规划实施监督力度。住房和城乡建设部部长姜伟新会前接见全体督察员并讲话,副部长仇保兴做工作报告。     

认真履行职责依法督促查处城市规划违法行为

城乡规划督察制度实施10年来,对于维护规划的权威性和严肃性,维护社会公共利益和城市的长远利益,促进城市健康有序的发展,起到了重要的作用.作为督察队伍中的一员,对此,我的感受颇深. 一、积极加强沟通,争取地方的理解和支持 10年前,规划督察制度在我国刚刚开始实施,社会对这项制度还需要一个认识过程.通过督察员对这项工作的重要性以及目的、任务和督察方式的宣传,消除了一些地方对制度的疑虑和对督察员的戒备心理,逐步转变为理解和配合.尤其是通过住建部联合监察部、人事部出台了《城乡规划违法违纪处分办法》以及9个案件的挂牌督办,对各地的触动很大.现在,督察工作的局面已全面打开.地方政府和规划部门在项目选址和审批前,往往主动征求督察员意见,真正发挥了事前、事中监督的作用.     

住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在京召开

2月15日至16日,住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实住房和城乡建设工作会议精神,全面部署城乡规划督察工作,加大城乡规划实施监督力度。住房和城乡建设部部长姜伟新会前接见全体督察员并讲话,副部长仇保兴作工作报告。     

强化制度提升效能完善监督——住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在京召开

2月15日至16日,住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实住房和城乡建设工作会议精神,全面部署城乡规划督察工作,加大城乡规划实施监督力度。住房和城乡建设部部长姜伟新会前接见全体督察员并讲话,副部长仇保兴作工作报告。     

住房和城乡建设部：规范城乡规划遥感督察工作

为规范利用遥感监测辅助城乡规划督察工作,提高工作效能,住房和城乡建设部日前印发了《住房城乡建设部利用遥感监测辅助城乡规划督察工作管理办法（试行）》,明确了遥感督察工作的任务、原则、程序、保障措施以及各级规划主管部门和部派城乡规划督察员的职责分工。     

城市规划督察员：为城市化保驾护航

9月21日,建设部举行了第二批城市规划督察员派遣仪式,此举意味着继去年9月建设部向南京、杭州、郑州、西安、昆明、桂林等6个试点城市派驻城市规划督察员后,新增了12个城市试点,从而有望在今年年底将试点工作扩大到18个城市。     

住房和城乡建设部派第六批督察员强化城乡规划监管

2011年9月27日,住房和城乡建设部举行第六批城乡规划督察员（以下简称“督察员”）派遣仪式,将于近日向烟台、株洲、潍坊、湛江等18个城市派驻城乡规划督察员,加强对国务院审批总体规划实施情况的监督。