推进人力资源开发确保农村水电安全

“人”在农村水电安全生产和安全工作中具有特殊的地位,农村水电队伍建设和水电人才开发,处理好人力资源关系是实现农村水电科学发展的主要途径。本文基于此,介绍了张家口市在推进人力资源开发的实际工作中的主要做法。     

关于印发《农村水电站安全管理分类及年检办法》的通知

为落实中央十六届五中全会精神，按照中央关于加强农村水电开发规划和管理的要求，水利部水电局近年来的工作重心一直在行业管理上。农村水电站安全管理是农村水电行业管理的重要内容之一。4月14日，水利部下发了《关于印发（农村水电站安全管理分类及年检办法）的通知》。《农村水电站安全管理分类及年检办法》确定了省、地、县三级水行政主管部门对水电站安全管理分类及年度检验管理权限，涉及分类与评审管理、首次申报、年度检验、在媒体公布、奖惩和整改等制度，对于加强农村水电站安全运行，完善农村水电行业管理必将起到积极的推动作用。[编者按]     

全省农村水电安全生产暨年检试点总结会议在安吉召开

2009年7月13—14日，全省农村水电安全生产暨年检试点总结会议在安吉召开。会议贯彻落实了全国农村水电工作会议精神，交流了2009年农村水电安全生产大检查情况，总结了农村水电站安全管理年检试点工作，在回顾上半年农村水电工作完成情况的基础上，分析了当前面临的形势和任务，并对今后一段时间的具体工作进行了部署。浙江省水利厅副厅长黄建中出席会议并作讲话。省防指办常务副主任姚月伟应邀出席会议，并对2009年年防汛防台形势进行了分析指导。会议由省水电管理中心主任裘江海主持。杭州等9个市水电处长和富阳等9个水电站安全管理年检试点县分管水电副局长、水电科长参加了该次会议。     

广东：规范农村水能开发市场 提升安全管理水平

“十一五”期间，广东省按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。明确工作目标。突出工作重点，围绕水利中心工作进一步深化改革。强化管理，工作成效显著。通过出台《广东省水电管理办法》等．规范农村水能资源开发管理；通过整治隐患水电站。提升农村水电安全监管水平。农村水能资源开发市场的安全监管大大促进了农村水电电气化县建设。到目前为止。广东省22个农村水电电气化县已完成工程总投资92．8亿元（其中中央补助资金5690万元）。占投资任务94亿元的98.7％。22个县已完成了电源、电网建设任务。并于2010年年底完成了验收工作。     

农村水电及电气化

2007年，中发1号文件明确指出要加强农村水能资源开发规划和管理，扩大小水电代燃料工程实施范同和规模，加大时贫困地区农村水电开发的投入和信贷支持。按照周家小水电开发战略和新时期治水新思路，2007年，农村水电工作较好地完成了预定目标。     

中国农村水电开发模式与政策探讨

我国农村水电经过几十年的发展，取得了巨大成就，创造了成功经验，形成了开发建设的基本模式和相关政策，为未来农村水电发展奠定了坚实的基础。然而，进入新时代，随着我国经济社会环境和经济制度的改变，农村水电发展赋予了新的内涵和形式。为了创新农村水电发展理论，本文从农村水电的效益理论出发，提出新时期农村水电的三种开发模式即生态开发模式、电气化开发模式和民营开发模式，三种开发模式对应的投资模式，以及新时期程村水电需要的政策支持体系。     

关于举办农村水电安全监察员资格培训班的通知

为贯彻落实水利部《农村水电安全生产监察管理工作指导意见》（水电[2006]210号），做好安监员的资质培训工作，建立健全农村水电安全监察体系，水利部水电局拟举办农村水电系统安全监察员资格培训班。现将有关事宜通知如下：     

水利部开展全国农村水电安全生产大检查

以深入推进农村水电安全监管全覆盖工作,消除安全隐患,确保农村水电防汛安全和工程安全,日前,水利部办公厅发出通知,要求开展全国农村水电安全生产大检查。通知明确了本次大检查的范围和重点。要求各地认真做好各类在建、己建农村水电站及其配套电网的安全检查工作,重点针对农村水电安全监管全覆盖、在建工程安全度汛、已建工程的防汛工作、违规水电站清查整改、配套电网安全生产、     

黄河水电公司大坝安全管理模式及经验

黄河水电公司所辖黄河上游流域梯级水电站大坝安全管理模式的最大特点是专业化。专业化管理有效集中了专业人员开展坝群安全监测、信息统一管理和对水电站大坝安全进行远程控制管理,节约了人力资源,提高了工效。主要介绍黄河水电公司大坝安全管理模式和机构设置与职责划分、主要特点和具体做法、实践中积累的坝群管理经验等,可为流域性水电开发公司大坝安全管理提供借鉴和参考。     

水利部开展全国农村水电安全生产大检查

为全面落实农村水电安全生产＂双主体责任＂,构筑＂平安水电＂长效机制,确保农村水电度汛安全和工程安全。日前,水利部下发《关于开展全国农村水电安全生产大检查的通知》（办水电〔2013〕101号）,要求各地开展农村水电安全生产大检查工作。     

强化职能 狠抓管理 努力推进浙江省农村水电工作——全省水电处长会议在杭州召开

2008年1月14日下午，浙江省水电处长会议在杭州召开。会议指出，今后5年，浙江省水电工作将坚持农村水电开发与农民利益、地方发展、环境保护和生态建设相结合，逐步把工作重心从开发建设向老电站改造、行业技术进步和行业管理上转移。全省水电工作将认真落实科学发展观，从创新管理制度、强化管理职能入手，以建设环境友好型和资源节约型水电项目为目标，综合开发水能资源，     

龙滩水电开发公司抓好2005年防洪度汛工作

为确保龙滩水电工程在2005年能够安全度汛，龙滩水电开发公司牢固树立防早汛、防大汛的思想，积极抓好今年的防洪度汛工作。     

论水电设计单位人力资源管理新特点

我国加入世界贸易组织和西部大开发战略的实施，对水电设计单位的人力资源开发管理提出新的要求；面对企业化改革和国家的宏观调控，需要做出一系列重要的人力资源开发管理决策，水电设计单位将面对新的挑战，人力资源开发管理理论和实践将发生新的变化，需要重新定位人力资源开发管理在发展中的作用。     

抓住西部大开发的机遇 加快甘肃地方水电建设

在新的历史时期，甘肃省要抓住西部大开发的大好机遇加快地方水电建设，从分析本省节能资源及开发现状着手，制定地方水电建设规划的指导思想及原则，搞好中小水电供电区农村水电电气化建设，作好项目前期工作，择优开发，深化投资体制改革，拓宽融资渠道筹集建设资金，实行多渠道、多层次办电、管电、采取电站、电网、负荷和效益同步发展的措施，大力促进农村电气化发展。     

资讯

水利部开展全国农村水电安全生产大检查以深入推进农村水电安全监管全覆盖工作,消除安全隐患,确保农村水电防汛安全和工程安全,日前,水利部办公厅发出通知,要求开展全国农村水电安全生产大检查。通知明确了本次大检查的范围和重点。     

浙江省小水电可持续发展研究之一：水电资源开发权市场配置的制度研究

我国正处于经济转型期，转型期的最大特点之一就是制度体系的不均衡导致非均衡的经济，各种经济主体追求利益最大化导致各类矛盾，各种社会矛盾推动市场化进程加快。政府部门应该承认矛盾的正面作用，探究引起矛盾的各种因素，去完善各种制度。近几年水电资源开发导致各种经济利益主体之间的矛盾明显增多。浙江省水电开发中心主任叶舟对水电开发的制度建设进行了多年的深入调研，他认为：非均衡经济导致的冲突需要制度来完善，通过制度来使经济体走向均衡，水电发展过程中出现的矛盾事实上在推动我国市场经济制度体系走向完善，水电开发中需要完善三大补偿制度来规范水电市场。水电开发中引起矛盾的主要因素包括：水能资源开发权问题、外部性补偿问题和生态环境用水问题。本文作者叶舟针对水电开发中的这三类矛盾进行了专门调查，并分别撰写了三篇题为《水电资源开发权市场配置的制度研究》、《水电资源开发的外部性及其补偿机制》和《水电资源开发中生态环境补偿的制度研究》的调研文章。这些文章是作者多年研究的成果，虽然文章中的一些事件与背景都不是近期的，但这些问题的提出在现今水电开发建设中依然具有一定的代表性。本刊分三期刊登作者的文章，希望对水电开发的制度建设、对农村水电的可持续发展有所借鉴，对各地水电建设及农村水电行业管理有所启迪。     

浅谈我国农村水电安全保障问题

农村水电是清洁可再生能源,又是农村重要基础设施和公共设施,对农村的发展至关重要,而安全生产又是农村水电的生命线,目前,农村水电的安全生产和管理都很薄弱,存在很多问题有待理顺。分析我国农村水电安全方面存在的主要问题,探讨安全保障对策和建议。     

新时期农村水电开发模式与政策探讨

随着我国经济社会的不断发展，农村水电发展被赋予了新的内涵。从农村水电的效益理论出发，提出新时期农村水电的生态开发模式、电气化开发模式、民营开发模式，并对相应的投资模式和政策支持体系作了探讨。     

开展标准化建设全面打造平安水电

本文分析了浙江省开展农村水电安全生产标准化的背景,梳理了标准化创建历程,提炼了浙江省农村水电安全生产标准化建设的主要做法,对全国其他省市开展农村水电安全生产标准化建设具有参考和借鉴意义。     

浙江省水电发展今后五年工作思路和二○○八年工作任务

近年来，我省各级水电管理部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实水电开发管理的各项方针政策和工作任务，因地制宜，开拓创新，全省水电事业继续保持良好发展势头，开发和管理成效显著。为促进农村水电可持续发展，努力实现发展方式由量的增长向质的提高转变，现提出全省水电发展今后5年工作思路与2008年工作任务。