城市防灾设施与基础设施规划协调机制探究

城市防灾设施是城市综合防灾体系的硬件组成部分,其中应急供水、供电、交通、通信等防灾设施是以基础设施为载体,按照"平灾结合、共融共建"的原则将防灾要求融入基础设施规划得以落实。基于实际城市规划中防灾设施与基础设施规划沟通不畅、规划内容与重点有差异、管控范围重叠、防灾措施落实不利等现实问题,在分析城市防灾设施与基础设施异同关系的基础上,从规划编制、设施布局和规划管理3方面探究其规划协调机制,以期为实现城市防灾设施与基础设施同步规划及建设提供实施途径。     

试论城市综合防灾规划的困境与出路

针对我国近年来各类灾害频繁发生,编制城市综合防灾规划的需求日增,但是具体编制工作却又举步维艰的问题,从系统论的角度客观分析了城市防灾规划需要进行综合的必要性,分析了城市综合防灾规划面临的现实困境在于理论体系、法规基础和实施主体缺乏,指出在现行管理体制下,城市综合防灾规划未来出路的突破口在于加强基础理论体系的研究,需要从空间设施布局入手,协调各单灾种规划的关系和矛盾,对各类防灾空间与设施进行高效整合,充分融入法定规划体系,加快研究出台综合防灾管理法规和技术标准,并建立统一的综合防灾管理机构和平台.     

基于防灾分区的城市防灾绿地布局研究——以萍乡市为例

该文从城市绿地防灾避险建设和规划的不足入手,对城市防灾避险绿地布局进行研究,提出基于防灾分区的城市防灾绿地布局方法,并且以萍乡市为例,具体阐述城市防灾绿地分区布局方法。     

城市抗震防灾规划设计研究--以苏州市城市抗震防灾规划为例

国内外防灾减灾经验证明,城市防灾与减灾工作必然要走综合防御的道路,通过建设和不断完善城市综合防御体系,增强城市重要工程与生命线要害系统综合防灾能力,保障城市和居民的安全。本文以苏州市抗震减灾规划为例,首先分析了城市建设抗震防灾存在的问题,然后对防灾空间布局规划对策、防灾空间布局、救灾骨干网络布局进行了详细论述,以期为相关抗震减灾设计提供参考。     

城市抗震防灾空间布局研究初探

以保障城市在巨灾、大灾、中灾情况下的城市防灾功能和居民生命安全为前提,重点研究了城市防灾对城市规划和建设的限制性条件,合理规划城市防灾安全空间架构和布局,规划防灾基础设施和城区防灾建设要求。本文最后在对徐州市地震环境和规划要素分析的基础上,从防灾减灾功能性角度探讨了徐州市抗震防灾空间的布局。     

刍议城市防灾空间系统规划

城市防灾空间规划的目标就是保障防灾的时效性和可达性,实现防灾空间资源的合理规划与分配.城市防灾空间系统规划的内容包括：城市防灾空间结构战略规划、应急救灾空间规划与城市防灾设施空间规划.文章通过对城市防灾空间系统的规划原则与整合的总结与分析,希望对城市防灾减灾的规划与建设有所启示.     

城市抗震防灾空间布局研究

以保障城市在特大地震、大震、中震情况下的城市防灾功能和居民生命安全为前提,重点研究了城市防灾对城市规划和建设的限制性条件、合理规划城市防灾安全空间架构和布局、规划防灾基础设施和城区防灾建设要求,从而做好城市抗震防灾工作.     

城市防灾公园规划研究

从防灾公园的定义及功能入手，综述了国内外防灾公园的规划建设情况，并结合对北京市防灾公园规划建设现状的实际调查，重点探讨分析了城市防灾公园规划原则与布局，进而对城市防灾公园体系与避难空间规划进行了初步探讨，对我国城市防灾公园规划建设具有一定理论价值与实际指导意义。     

基于生活圈理论的城市防灾空间设施优化配置研究

文章通过对日本和中国台湾地区在防灾生活圈规划方面的理论与实践研究,从邻里避难生活圈、社区防灾生活圈和城区防救单元三个层级,以及避难场所、防灾中心和应急道路三个方面,讨论城市防灾空间设施优化配置策略,并据此提出理想的城市防灾空间设施配置模型。该模型对于城市新建地区的防灾空间设施规划和已建成区域的防灾空间设施的提升改造,具有一定的参考价值。     

基于全生命周期理念的城市防灾设施体系构建

构建安全的城市防灾设施体系是通过空间治理模式以提升城市综合防灾能力的关键环节。全生命周期管理理念对于推进城市防灾设施建设、提升城市综合防灾能力、完善城市治理体系发挥着战略引领作用。基于此,提出构建基于全生命周期理念的城市防灾设施体系,为实现城市防灾设施的建设提供些许研究思路。     

村镇综合防灾减灾规划方法研究 ——以神农架林区木鱼镇为例

我国村镇地区灾害频发,防灾减 灾规划不足导致受灾严重,而国内针对村镇 综合防灾减灾规划的理论基础研究相对有 限。本文在借鉴国际经验基础上,从防灾规 划前期村镇灾害分析与评估、村镇综合防灾 规划、村镇综合防灾规划评价三个层面建立 整体的村镇综合防灾减灾规划体系。并以木 鱼镇镇域为例,进行了综合防灾减灾规划尝 试,通过镇域基础条件分析、灾害概括与特 征分析、现状综合防灾能力评估、镇域灾害 风险评估、镇域防灾规划编制和镇域综合防 灾规划评价予以说明佐证。     

给水排水与城市防灾减灾

随着城市化的进程,城市防灾减灾的问题日益突出。从我国大部分城市防灾规划所考虑的主要灾种出发,文章选择了地震、火灾和洪水这3类灾种来探讨城市防灾减灾问题。同时,结合已发生的典型灾害和潜在的灾害,从给水排水工程专业出发,分析了各灾种对城市的危害,针对性地提出了相应的防灾减灾的措施和建议。     

山地矿区城市地质灾害的防治对策--以重庆市万盛区城市总体规划为例

山地矿区城市由于其本身的特殊的地形地貌,地质灾害的发生十分频繁,不仅对人民的生命安全造成危害,而且还妨碍了城市的快速、稳定的发展。因此,如何合理有效的对地质灾害进行预防,是十分重要和紧迫的。本文以重庆市万盛区城市总体规划为例,思考山地矿区城市地质灾害的防治对策。     

基于突发公共卫生事件应急医疗设施的 城郊森林公园研究

面对新型冠状肺炎的突然暴发,国家快速启动应急医疗设施的建设。选址科学性和建设时效性是建设过程中面临的两大问题。利用城市绿地的防灾功能,通过平灾结合可在一定程度上缓解以上问题。通过比较发现,城郊森林公园在选址、规模、环境、基础设施、覆盖率等诸方面与应急医疗设施需求具有高度的契合性。将城郊森林公园纳入突发公共卫生事件应急预案,可以通过早期的合理选址、布局,预先勘探、铺设管网,加强污水、垃圾处理系统,合理规划康养功能等手段,大大提升灾时应急医疗设施建设的速度,并在一定程度上降低传染性疾病对人口和环境造成的危害。     

响应区域洪涝灾害的城市公园系统规划 与建设研究——解读纽约城市公园系统的构成 模块、建设统筹与执行策略

在区域洪涝灾害频发的背景下，城市公园系统的规划与建设是城市防灾减灾体系中的重要一环。2012年，台风桑迪(Sandy)给纽约造成了人员伤亡、电力设施受损、交通系统瘫痪、城际交通中断、海水倒灌导致的内涝等诸多后果，促使整个社会开始思考防灾抗灾应对措施及城市自身韧性和适应性问题。基于该背景，以纽约市2013、2015年总体规划和2016、2017、2018、2019年总体规划实施的评估版本为基础，从构成模块、建设统筹、执行策略方面进行比较，解读和分析总体规划为导向下的响应区域洪涝灾害的纽约城市公园系统。分析发现，纽约市总体城市规划在落实“规划前评估”“规划中监控”“规划后评价”方面形成持续跟踪、协同、补充的动态监控式评价机制。在该机制主导下，执行部门构建、量化和细化基于上位总体规划的“愿景-策略-行动”指标体系，形成依托纽约城市公园系统的可操作性强的政策与行动，从而助力于响应区域洪涝灾害的城市建设和城市可持续发展的总体目标。     

南昌市城市绿地系统防灾避险能力评估及提升对策

以建立城市防灾避险绿地系统为目标,在对南昌市城市绿地建设现状进行介绍的基础上,分析了南昌市城市灾害类型与受灾特点,最后对避险绿地、隔离缓冲绿带、防灾避险通道、防灾避险绿地配套设施、市民防灾避险意识等分别进行了评估,以准确把握南昌市防灾减灾绿地系统建设的现状情况及存在问题,为进一步完善南昌市防灾减灾绿地系统建设提供依据。     

城市综合防灾规划编制中的关键问题探讨

在近年来我国各类重大自然灾害频发的背景下,城市综合防灾规划的编制显得尤为紧迫。但是,由于综合防灾法规和统一的灾害管理机构的缺失,给城市综合防灾规划的实施带来很大的困扰。本文从面向实施的视角,系统分析了城市综合防灾规划在编制过程中应重点处理的三大关键问题,即灾害风险与防灾能力的匹配度、相关规划的协调性以及规划对策的可操作性;进而针对城市综合防灾能力建设的六大板块提出了对策框架,并提出基于"三结合"的实施策略,即与法定规划相结合、平灾结合、部门分工合作。     

从城市内涝灾害频发看排水规划的发展趋势

从城市规划、用地布局及排水专项规划的角度深入分析了城市内涝灾害发生的原因,借鉴国外先进理念和最佳实践经验,从系统构成、规划理念、规划标准、规划方法、制度建设等方面对我国的雨水规划进行了深入的剖析,提出了排水规划的发展思路和应对城市内涝灾害的规划对策。特别提出了构建大排水系统的概念,并从理论上进行了阐述,结合实践进行了说明。