小浪底水库垣曲县移民外迁安置模式研究

水库移民最重要的工作是移民生产安置。对山西省垣曲县小浪底库区移民外迁安置的研究表明 :农村移民的生产安置就是以土为本 ,合理分配土地 ,发展高科技农业 ,提高农村移民的生产、生活水平。“以亩定产”和“以产定亩”是垣曲县小浪底库区移民安置过程中划拨和分配土地的有效方法。遵照机会均等的原则 ,根据地形、地貌、水利、土壤及土地生产力等指标体系 ,力求公正合理 ,减少纠纷 ,避免冲突 ,维护了移民自身的权益不受侵害 ,使移民安居乐业 ,达到社会长治久安。     

小浪底水库移民工程施工期土地利用研究

小浪底水库库区移民分三期进行安置。其中一期移民的安置方式为非后靠安置、安置区距库区较远，移民搬迁后难以对原有土地进行耕种，造成大量土地资源闲置和浪费。因此需要对库区一期土地在施工期间的管理与利用进行研究，计算土地利用效益，制定土地管理方法，为对移民进行后期扶持创造有利条件。     

他乡安居乐业

万州库区农村移民6106人自愿投亲靠友、举家迁至外省，实现了非自愿移民的可喜转变。离乡背井、实属自愿三峡工程移民的难点在农村移民的生产安置。处于三峡库区河谷地带的万州库区，由于淹没土地29．9万亩，25度以上坡耕地还林178．45万亩，规划用于安置移民的耕地仅有14万亩，需生产安置的农村移民近30万人，农村移民仅有人均耕地0．46亩，人地矛盾十分突出，安置容量特别窄小，已成为三峡库区移民安置的“瓶颈”。为了使人地资源合理配置，改善三峡库区生态环境，根据长江委水利委员会外迁规划报告，万州库区72万人需出县外迁安置，动态…     

垣曲县移民安置的组织与实施

水库移民工作大体上包括淹没实物调查、初步设计和编制详细的安置规划及最后的组织实施几个阶段。移民安置的组织与实施习惯上称为移民安置，是规划的最终归宿和落脚点。移民安置的好坏，直接关系到整个移民工作的成败，影响着主体工程是否能够顺利建设。因此，探讨移民安置问题，对进一步做好移民工作有着重要的现实意义。现在，我们仅结合近几年来我省小浪底库区垣曲移民工作的实践谈几点体会。１我省小浪底库区移民概况黄河小浪底水利枢纽是一座以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水灌溉发电综合利用的大型水利工程，是国家“八五”重点建设…     

龙滩水电站贵州库区农村移民耕地对接现状调查分析

文章对国家重点工程龙滩水电站贵州库区移民耕地对接生产安置现状及问题从安置规划、土地资源实际的角度进行了对比分析，并提出了该库区破解农村移民生产安置难题的思路。     

安徽组团考察涪陵移民工作

1998年10月18日，安徽省三峡库区移民工作考察团考察了涪陵区移民工作．安徽省水库移民工作起步较早，此次来涪陵考察，他们主要是希望借鉴三峡库区移民安置的成功经验，妥善处理安徽省水库移民中的一些遗留问题，考察活动带有很强的针对性．考察团一行在涪陵区移民局副局长的陪同下深入工厂、农村乡、村和对口支援农业重点考察了农村移民安置、对口支援企业迁建等方面的情况，并就库区移民迁建安置的有关政策与涪陵区移民局交换了意见．在农村移民安置中，考察团一行对涪陵库区农村移民“以土为本，就近安置，结合开发”的思路表示了赞赏．…     

试论三峡水库农村移民非土地安置途径

农村移民生产安置是三峡库区淹没处理的核心和难点。生产安置的方式有种植业安置、非土地安置、出县外迁安置等类型。非土地安置移民的途径有：自谋职业、二、三产业、养老保险、投亲靠友及养殖业等。库区称包安置要根据移民自身素质、当地自然资源情况、社会经济发展水平及今后的发展方向，选择合适的安置方式。非土地安置移民方式有利有弊，实施过程中应扬长避短，切忌一哄而上。非土地安置是农村移民的一个重要方面，通过以下措施     

重庆：决战二期移民

二十一世纪初始，祖国大地春色满园，盛事接踵，三峡工程库区二期移民迁建更是如火如荼。 (一)农村移民安置进展顺利，外迁工作取得明显成效 重庆库区农村移民安置工作始终坚持按照以土为本、以大农业安置为主的原则，采取多渠道、多方式进行搬迁安置。尤其是自2000年中央提出“两个调整完善”方针以来，重庆库区农村移民安置工作取得了明显成效。到2001年底，累计完成农村移民安置人口18.4万人，占规划安置35万人的52.6％，其中完成二线水位移民安置8.5万人，占二线水位任……     

谈水利水电工程建设征地农村移民生产安置规划

移民安置规划是做好移民安置工作的基础，生产安置规划是农村移民安置规划中重要的组成部分。移民生产安置规划应遵循：开发性移民；以大农业为基础；合理开发土地资源；等原则。生产安置标准既是规划的控制依据，也是检验移民安置成功与否的主要指标。因此，要合理拟定生产安置标准。建议以人均生产资源来确定生产安置标准。     

"占一补一"在沿河县农村移民实施规划中的运用

农村移民安置包括生产安置与搬迁安置,以往的生产安置费按生产安置人口的人均生产安置费标准补偿到组,由集体根据实施确定的生产安置人口进行分配.彭水水电站贵州库区实行的"占一补一"原则是根据建设征地涉及户所占土地的数量,按照统一的补偿单价计算补偿到户.主要介绍按"占一补一"原则补偿的法律依据、在贵州库区农村移民安置实施规划中运用的利弊得失,并与以往按生产安置费补偿的方式进行比较,强调指出要因地制宜,结合实际确定合适的补偿方式.     

三峡库区农村移民外迁工作的回顾及思考

在回顾三峡工程库区农村移民外迁工作成效的基础上,总结了三峡工程库区农村移民外迁工作经验：解放思想、实事求是、不断创新是搞好三峡移民外迁安置工作的前提,各级领导高度重视、讲政治、顾大局,把外迁移民工作当作一项政治任务来完成是根本,坚持依法移民、照章办事是基础,坚持“以农为主、以土为本”的安置原则和“对集中到县乡,分散安置到村组”的安置方式是关键,加强思想政治工作、切实落实帮扶措施是保障,各方密切配合,形成整体合力,确保外迁移民工作顺利进行是条件。提出了三峡工程库区农村移民外迁工作的思考：以人为本、科学发展观的哲学思考,政府行为的组织思考,外迁移民工作的系统思考。     

“以土为主”的农业移民安置方式在小湾水电站的实践

小湾水电站是国家和云南省"西部大开发"的重点项目,涉及安置移民约4万人,目前实施完成。为了给移民配置相应的较肥沃、产量较高、水利条件较好的耕地,规划出村、出乡、出县"外迁"到土地资源较充足的地方安置。因此,从库区环境保护、经济社会稳定及移民发展空间考虑,规划将库区的大部分淹地影响人口迁出库区以外进行恢复生产生活。移民安置的主要方式为"以土安置",部分土地资源不足的村组采取跨县外迁安置。     

陕县移民插迁安置的几点思考

本文结合陕县库区移民安置实例,重点论述了在交通不便,信息闭塞,土地瘠薄,资源贫乏,经济落后的地区,实施插迁安置移民的可行性与必要性,为小浪底水利枢纽工程移民安置拓宽了思路,并提出了本人的意见和看法。     

三峡库区农村移民安置模式探讨

三峡工程成败的关键在移民 ,而 40余万农村移民又是整个三峡工程移民的重点和难点。水库移民是一项复杂的系统工程。三峡库区的环境容量只能安置 2 6～ 31万移民 ,还有 9.5～ 14.5万移民需外迁安置。因此 ,三峡库区的移民安置应坚持多渠道安置与鼓励移民外迁安置相结合的原则 ;坚持以土为本 ,以种植业安置为主的原则 ;坚持因人制宜的安置原则。政府应把接纳安置库区移民作为三峡工程受益地区对口支援库区的一项重要工作内容 ;适当提高移民外迁安置费 ,减免外迁移民的“三提五统”费用 ;制定和落实移民安置区的有关优惠政策     

彭水水电站农村移民生产安置"补偿到户"实践

农村移民安置包括生活安置与生产安置,生活安置主要解决"搬得出"的问题,生产安置则是实现"稳得住、逐步能致富"的关键.农村移民生产安置费用来源于电站建设征地的土地补偿费和安置补助费,彭水水电站彭水县库区农村移民生产安置采用的"补偿到户"办法是根据各组淹没土地的数量、由组内将淹没实物指标分解到户,按照统一补偿单价计算"补偿到户".根据彭水县农村移民安置的实践,介绍了"补偿到户"的做法并与以往水库移民生产安置补偿方式进行比较,通过利弊分析提出相关建议.     

库区农村移民与基层组织建设调查

一、课题的提出举世瞩目的三峡工程是我国现代化建设中的一项特大型工程，“三峡工程成败的关键在移民”，而三峡移民的重点和难点又在农村。三峡百万移民中，农村移民近６０万人，占５０％以上。三峡库区人均耕地少，土质瘠薄，二三产业落后，消化农村剩余劳动力有限。因此，国务院总理朱镕基在去年召开的国务院三峡工程移民工作会议上强调，“农村移民安置是库区移民工作的重点和难点，安置好农村移民，不仅关系到整个移民工作能否顺利进行，还关系到库区社会稳定”。作为组织实施“开发性移民”的库区农村基层组织建设情况如何？他们在组…     

三峡工程农村移民安置中的几个重要问题

三峡工程的移民安置是三峡工程的重要组成部分和制约因素之一。国务院三峡地区经济开发办公室和三峡库区各地、县(市)把农村移民安置的试点作为整个三峡移民试点工作的重点。经过5年的农村移民试点,探索总结了:三峡农村移民安置的原则应以土地为依托,以开发型移民为途径;农村移民的土地权属所有制和使用权的形式和方法;过渡期移民果园的多种经营管理体制和管理方法;正确处理好新老居民关系,应以不损害安置区老居民的利益,为新老居民创造共同发展生产条件为原则;农村移民资金的合理使用和管理制度;农村移民的安置规划应以移民安置乡的乡级规划为核心,乡级移民安置规划应与地方经济规划相结合,并与库区移民总体安置规划相衔接等经验。     

三峡库区搬迁安置移民近40万人

三峡库区从1993年开始移民到2001年9月底,共搬迁安置移民39.5万人,其中外迁移民达10.5万人,这些移民在全国25个地区安居乐业. 库区移民工作采取本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置相结合的办法.各地遵循开发性移民方针,坚持以农为主、以土为本的原则,确保移民的生活资金和生产资金能够到位,落实了移民的生产土地.各迁入省市十分重视外迁移民的住房建设,人均建筑面积达到了25 m2,绝大多数为砖混结构,半数为楼房,移民住房条件达到了当地平均水平或中等偏上水平.安置点的交通、通讯、就学、就医等条件也比搬迁前有较大的改善. 重庆市对就地、就近安置的25万农村移民,采取"人地挂钩"的政策,通过开发、改造、调整土地,积极发展"三高"农业,调整农业产业结构,大力推进农业产业化,帮助农村移民创造致富条件.到2001年10月底,已累计完成就近后靠生产安置移民13.21万人.湖北省推广以土为本、以大农业为基础的多种安置方式,确保移民"搬得出,稳得住,能致富".目前这个省已搬迁安置移民11万多人,农村生产安置近5万人. (长江)     

浅谈小浪底移民后期扶持

针对小浪底移民安置后的情况调查，从资源条件，资金补偿多方面对小浪底移民安置后期扶持的必要性进行论述，并结合小浪底移民安置实际情况指出后期扶持的主要内容：加大农业生产投资，开设技术培训班，制定优惠政策，努力发展二，三产业。对扶持资金的使用实行“基础设施和公益设施无偿使用，生产开发扶持有偿使用，农业开发贷款利率低于工业贷款”的原则。     

大中型水利工程农村移民安置方式浅析

现阶段大中型水利工程农村移民主要采用有土从农的安置方式予以安置,该安置方式不仅可以保持移民原有的生产和生活方式,并可保障移民的生产生活水平达到或超过原有水平。但是,新形势下的大中型水利工程移民安置面临着越来越大的挑战,移民安置任务越来越重,难度也越来越大,且可用于安置移民的土地资源越来越少,尤其在东部经济发达地区更为明显。以目前正在实施移民安置的浙江省新昌县钦寸水库工程为例,对移民安置方式进行分析,为新形势下大中型水利工程开展农村移民安置工作,制定合理的移民安置方式提供参考和借鉴。