严格排污许可 推进污染减排

<正>什么是排污许可管理制度定义:排污许可制度是指凡是需要向环境排放污染物的单位和个人,都必须事先向环保主管部门办理申领排污许可证手续,经批准获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。环保部门为了减轻或者消除排放污染物对公众健康、财产和环境质量的损害,依法对企事业单位的排污行为提出具体要求,包括前置性条件(如排污单位的建立是否符合《环境影响评价法》和国家产业政策,即排污者是否有合法身份)、日常管     

某流域涉水排污单位排污许可管理全覆盖工作案例研究

控制污染物排放许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制[1]。排污许可证核发作为排污许可制度实施的重要环节,直接关系着"一证式"新型环境管理制度的建立。本文结合某流域涉水企业固定污染源排污许可管理全覆盖工作实际,发现问题,分析原因,找出共性问题的解决方案,进一步提高核发效率。     

国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》

正国务院办公厅于近日印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理做出部署。《方案》明确:到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制,对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的"一证     

什么是排污许可证制度？

排污许可证,即排放污染物许可证。环保部门根据排污者的申请,依法针对各个排污单位的排污行为分别提出具体要求,以书面形式确定下来,作为排污单位守法和环保部门执法以及社会监督的凭据。这个书面凭据就是排污许可证。     

节能减排

北京年内拟立法提高大气污染违法成本7月24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上,北京市政府将《北京市大气污染防治条例(草案)》提交会议审议。该草案明确提出环境保护主管部门应制定排污单位的主要大气污染物排放总量,并在排污许可证中注明。未完成年度大气污染物排放总量控制任务的区域和行业,审批部门不     

淮河太湖流域将全面推行排放水污染物许可证制度

国家环保总局有关负责人表示，环保总局决定在淮河和太湖流域全面推行排放水污染物许可证制度．要求2006年前所有排污单位必须持证排污。发放排污许可证旨在建立以排污申报为基础、排污许可证为主线的水环境管理制度，严格规范排污单位的排污行为，落实总量削减目标，推行清洁生产，鼓励创建环境友好型企业，最终实现流域水环境质量全面改善，让老百姓喝上干净的水。     

污染治理走向制度化法制化

<正>由环保部编制的旨在推进排污许可制度建设、规范排污许可管理程序、指导全国排污许可证申请、核发和实施监管的《排污许可管理办法》,截至8月19日,完成了向社会公众征求意见程序,不久将颁布实施。业内专家指出,完善污染物排放许可制是改革环境治理基础制度的深化,是保障《环境保护税法》顺利实施、深化依法治污的一项重大举措。颁发排污许可证,排污单位须取证"排污许可证就像排污单位的身份证,拿不到就不得排污。"《排     

橡塑制品工业排污规范发布

正为进一步完善排污许可技术规范体系,生态环境部近日发布《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020),以全面推进排污许可制度改革。排污许可证申请与核发功能也将正式上线,届时相关排污单位可在全国排污许可证管理信息平台正式申报。技术规范根据行业生产工艺和产排污特点,将恶臭污染物纳入排污许可监管体系;通过梳理橡胶制品、人造革与合成革、合成树脂等行业污染物排放标准,明确了许可限值确定方法;结合排污     

浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作正式启动

浙江省环保局编制的《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》（试行）对浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作提出了几点要求：浙江省各地区要根据”方案”规定的水环境质量改善总体目标、分年度目标和总量削减目标，制订详细的排污总量削减、产业结构调整计划和年度实施方案，并组织实施：浙江省各地区的环保局，要将重点水污染物最大允许排放总量分解到各直接向环境排污的单位，依法对排污单位实行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污：     

论述《排污许可管理条例》的实行对促进我国环境监管水平的重要作用

排污许可制度是我国固定污染源管理的核心制度,关乎我国生态文明制度和生态环境治理体系建设,以改善生态环境质量为核心,落实排污单位主体责任为原则,《排污许可管理条例》自2020年3月1日实行,对规范全国所有排污企事业单位和其他生产经营者的排污行为,控制污染物排放,强化企业自证守法,不断提升我国生态环境执法监管水平起到重要作用,为建设美丽中国作出新的更大贡献。     

金山区推动排污许可证核发

正"十三五"期间,金山区将推动排污许可证核发制度和开展区域环境综合整治,全面推行排污总量控制,加强环境污染防治。实施排污许可证制度和环境综合整治,最终目的是治污减排,促进企业有计划地加快排污力度,力争到2020年,将大气污染物的排放总量削减     

污染减排与排污权交易制度

污染减排是国家下达的约束性指标,排污权交易制度是环境资源法的基本制度,指在实施排污许可证管理及污染物排放总量控制的前提下,激励企业通过技术进步的污染治理节约污染排放指标,两者均对排污总量控制起到了重要作用。     

国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》

2020年12月9日,国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》。草案明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等,对排污单位实行分类管理,规范排污许可证申请审批程序,要求排污单位建立环境管理台账记录制度、公开排放信息,强调加强事中事后监管,对违法行为加大处罚力度,采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理,提高违法成本。     

环保部发布《排污许可管理办法(试行)》

正环境保护部近日印发《排污许可管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),规定了排污许可证核发程序等内容,细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任,为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。《管理办法》是落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号),实施排污许可制度的重要基础性文     

国务院发文力推排污权交易

2014年8月25日,中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》提出到2015年底前,试点地区全面完成现在排污单位排污权核定。到2017年,基本建立排污权有偿使用和交易制度,为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。所谓排污权,是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。目前,各试点省市排污     

水泥企业污染物总量核算

2014年9月1日发布的《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》中要求：企业污染物排放浓度值高于国家或地方规定的污染物排放限值,或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照各省（区、市）规定的征收标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的,加二倍征收排污费。《辽宁省排污许可证管理暂行办法》第十七条排污单位的污染物年许可排放量,应当根据其环境影响评价结果、项目竣工环保验收材料、日常环境监测数据以及总量控制等相关要求综合核定,不得超过根据污染物特别排放限值及单位产品基准排水量（行业最高允许排水量）或废气量核定的结果。     

磷复肥行业排污许可证申请与核发技术规范正式发布

正近日,国家生态环境保护部正式发布《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料及微生物肥料工业》(HJ 864.2—2018)并于2018年9月23日开始实施。该规范提出了所涉肥料工业污染防治可行技术要求,并规定所涉肥料的排污单位,执行GB13223的生产设施和排放口适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》,执行GB13271的生产设施和排放口适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》。该规范未做出规定,但排放工业废水、废气或有毒有害污染物的所涉肥料排污单位的其他设施和排放口,参照《排污许可证申请与核发技术规     

污染物排放与转移登记制度与我国排污申报登记制度的比较研究

简要介绍了污染物排放与转移登记制度及其在美国、日本、欧盟、韩国等发达国家的进展,并介绍了我国的排污申报登记制度.从管理目的、管理范围及数据应用3个方面对污染物排放与转移登记制度与我国排污申报登记制度进行比较,指出了污染物排放与转移登记在针对化学物质管理方面的优点,提出了在我国建立污染物排放与转移登记制度的建议.     

石化工业排污许可“一证式”管理渐近

正环保部就《排污许可证申请与核发技术规范石化工业(征求意见稿)》(以下简称"规范")征求意见。该规范适用于石油炼制工业和石油化学工业排污单位水污染物和大气污染物排污许可管理。目前,国家尚无石化工业排污许可证申请与核发技术规范,无法指导排污单位申请和环境保护主管部门核发,对推动许可证核发工作形成阻碍。为统一全国石化工业排污许可技术要求,引导并规范石化工业企业填报《排污许可证申请表》及网上填报相关申请信息,指导核     

污染治理正走向制度化法治化

<正>最近,环保部编制的《排污许可管理办法》正在广泛征求意见,截止时间为8月19日。该办法旨在推进排污许可制度建设,规范排污许可管理程序,指导全国排污许可证申请、核发和实施监管。业内专家指出,完善污染物排放许可制是改革环境治理基础制度的深化,是保障《环境保护税法》未来顺利实施、深化依法治污的一项重大举措。那么,即将实施的排污许可制有哪些特点?排污收