以城镇为依托集中就近安置水库移民的探索：飞来峡水库移民安置方式浅析

广东几十年水利水电工程建设和移民安置工作的实践证明:水利水电工程建设和正常运行管理的成败在水库移民(对有移民安置搬迁任务的工程而言),而水库移民安置的成败却往往在如何真正实现移民“搬得出,稳得住,富得起”,这首先需要解决的是移民搬迁往何处去的问题。 根据传统理论和我省过去的实际操作,水库移民安置大体上可分:农转非(进城镇)安置、农业安置两种。农业安置中又可分为:后靠、集体外迁、分散插队、投亲靠友等。过去几十年,广东省水库移民安置大部分采取后靠和集体外迁两种农业安置方式,也有部分移民进城镇农转非安置。     

三峡工程外迁移民典型社会问题分析

三峡工程移民实行就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合。从安置地的远近可粗略地分为：外地后靠安置(县内)和外迁安置(出县、出省市)两大类。就地后靠安置的移民与安置地的经济、文化、习俗、语言等生活环境没有明显的差异，与当地社会的融合相对容易，是移民安置的主要方式。但由于安置容量有限，国家对移民政策作了调整：加大外迁移民的力度，由原来的外迁8.3万人增加到12.5万人，其中湖北2.5万人，重庆10万……     

南水北调丹江口水库外迁移民安置风险评估

通过对南水北调中线工程丹江口水库农村外迁移民在安置地的问卷调查,依据世界银行的移民贫困风险和重建模型,逐项评估移民安置的八大类风险,并得到综合风险程度。结果表明:丹江口水库外迁移民安置总的风险度不高,安置情况总体良好,其中丧失土地、失去房屋、发病率和死亡率提高、失去享有公共财产和服务的权利、社区解体等单项风险都较小,但失业风险较大,边缘化与生活缺乏保障风险中等。可通过加强移民后期扶持等来降低风险,更好地实现移民可持续发展与社会稳定。     

湖南省怀化市水库移民安置方式的比较研究

怀化市是一个水资源大市，兴建水库以满足工农业和城市化进程中对水资源和能源的需求，已成为该市的发展模式。然而水库建设必然引发移民安置问题，该市五十多年来，1000多座水库建设中的移民安置模式先后出现过就地后靠安置、外迁农业安置、自谋职业、自谋出路等4种。笔者认为，如何制定和完善移民补偿的法律体系，保障移民收入，协调在水坝建设过程中各方面的利益关系，减轻移民的社会影响，是水库移民安置中要解决的核心问题，尤其对怀化这样一个水库移民大市，处理好移民问题，对于实现构建和谐社会的目标是十分重要的。     

试论三峡库区农村移民外迁安置问题

随着三峡库区百万移民迁建安置工作的深入开展，农村移民大量外迁安置问题摆上了移民工作的重要议事日程。正确认识和认真对待这一问题，努力采取各种有力措施搞好农村移民外迁安置工作，将是当前及今后一段时间搞好三峡百万移民迁建安置工作的一个重要内容。1三峡库区农村移民外迁安置的必要性及可行性以前，在三峡工程移民安置可行性论证报告及众多三峡移民安置工作报告中都一致认为：三峡库区的50多万人农村移民能够全部就地就近安置，不需要外迁远迁。这是因为人们在分析三峡库区农村移民安置容量时认为，三峡库区有丰富的就地后靠开发…     

花园模式：库区移民安置的新路子

湖北远安鸣凤镇花园村，1996年以来，成功接受安置了119户412名三峡移民，成了湖北安置分散外迁移民最多的村。该村的做法不仅引了来自重庆和湖北的无数干部和移民，而且引起国家三建委和移民局的重视。郭树言副主任和漆林局长深入实地考察后，充分肯定了花园式安置模式及取得的成效，并提出要在全国推广“花园模式”。花园模式的内涵中什么，她为何能产生如此巨大的震动效应？带着上述问题，笔者来到花园村并对该村接受安置三峡移民的情况进行了调查，对“花园模式”有了个新的认识——政策引导，自主选择。花园村土地山林资源丰富，1089人…     

榆林王圪堵水库农村移民安置规划研究

本文通过对王圪堵水库安置区自然与社会经济条件分析,提出以大农业后靠安置为主、外迁安置为辅的方式,以及相应的安置标准、补偿费用和安置措施以确保移民在搬迁后生活达到或超过原有水平目标,为陕北地区其他水利工程移民安置有一定的指导和借鉴意义。     

他乡安居乐业

万州库区农村移民6106人自愿投亲靠友、举家迁至外省，实现了非自愿移民的可喜转变。离乡背井、实属自愿三峡工程移民的难点在农村移民的生产安置。处于三峡库区河谷地带的万州库区，由于淹没土地29．9万亩，25度以上坡耕地还林178．45万亩，规划用于安置移民的耕地仅有14万亩，需生产安置的农村移民近30万人，农村移民仅有人均耕地0．46亩，人地矛盾十分突出，安置容量特别窄小，已成为三峡库区移民安置的“瓶颈”。为了使人地资源合理配置，改善三峡库区生态环境，根据长江委水利委员会外迁规划报告，万州库区72万人需出县外迁安置，动态…     

潘大水库移民遗留问题处理外迁方案论证

潘家口、大黑汀水库始建于20世纪70年代，由于当时没有移民安置规划，盲目后靠，盲目搬迁，造成严重的移民遗留问题。本文通过对外迁移民分散安置方案和集中安置方案的分析比较，建议采用分散安置方案，以尽早解决潘大水库移民遗留问题。     

我国水库移民政策与实践

我国水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分，主要的安置模式有：坚持以土为本，以农为主，实行集中安置与分散安置相结合，通称为大农业模式；以小城镇安置为主，加速乡村城镇化；成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区；混合型安置。