挪威油气资源管理流程研究

气行业是挪威经济的支柱产业,对挪威油气资源的管理流程进行研究有助于我们了解挪威政府是如何实施并落实油气资源管理制度。首先对挪威的油气资源管理体系进行了概述,包括相关的政府部门职能及其组织结构图,然后对挪威的油气资源管理流程进行了梳理和总结,将挪威油气资源管理流程分为前期基础管理、中期许可证管理、后期生产运营管理和石油基金管理4个部分,分别绘制了流程图,呈现和说明了相关管理部门和工作步骤,以及管理主体之间的授权与监督关系,并对挪威油气资源管理流程的特点进行了分析。最后结合中国的实际情况,从法律法规、管理效率、管理分工、信息公开、监督管理、代际公平等方面得出对中国油气资源管理的启示。     

挪威油气工业中的资源、资产、资本综合管理模式

油气工业对挪威经济的发展起到了重要作用,为挪威创造了巨大的财富,而这主要源于挪威政府对其油气资源的高效管理。本文从资产管理和资本运作的角度出发,探讨了挪威油气资源的综合管理模式。在油气资源国家所有的体现形式方面,挪威并未实行世界通行的权利金制度,而是通过国有资产管理公司(Petoro公司)在很多油气项目上大量参股、对油气公司征税、以及国有油气公司(Statoil公司)的占股分红等方式获得油气资源的所有权权益收益,体现出挪威油气资源的资产化管理模式。而挪威与油气资源有关的所有收入都被纳入政府(全球)养老金,这笔基金也只投资海外市场,在不影响其本国经济的基础上,实现了基金的保值增值,体现了油气资源的资本化管理方式。     

哈萨克斯坦石油天然气管理法律法规体系及趋势分析

哈萨克斯坦是中亚最大的油气资源国,是中国对中亚实施“走出去”战略的重点目标国之一。从哈萨克斯坦油气资源管理法律法规、环境管理相关法律法规、油气投资及经营注册法律法规、油气税收及进出口管理法律法规、油气领域劳工管理法律法规等方面,分别阐述了哈萨克斯坦油气资源管理相关的法律法规及变化趋势,既是对哈萨克卡斯坦油气管理体制和投资环境分析的重要环节之一,同时有利于促进中国企业对哈萨克斯坦油气领域投资合作的有序进行。     

中亚主要油气资源国政治体制及油气管理机构比较分析

中国是油气资源的消费大国,“走出去”进行油气资源的投资开采和贸易合作已成为促进油气资源市场持续稳定发展的一项重要内容。本文以中亚主要油气资源国为对象,通过比较分析的方法,分别对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦三国的政治体制、油气管理机构及其变革和职能结构,国家油气公司概况及其变革和国家油气公司主要职能等方面进行了系统的分析和比较研究,总结了中亚3个主要油气资源国政治体制、管理机构和国家公司呈现的特点。     

加拿大油气资源管理机构研究及对我国的启示

加拿大油气资源管理是典型的联邦制,并实行政监分离。我国应借鉴加拿大油气资源管理的有益经验为深化体制改革和推进职能转变提供意见和建议。因此探讨加拿大油气资源管理机构的特点具有十分重要的意义。对加拿大油气资源管理机构和机构间的关系进行研究,分别介绍了油气资源联邦管理机构和省（区）管理机构,从组织结构和管理职能的角度进行分析,总结出加拿大油气资源管理机构的特点,结合我国的国情分析得出我国油气资源管理体制改革应建立独立专职的油气资源主管部门、明确各机构职能、实行政监分离的管理、明确油气资源初始矿权和完善公益性地质资料管理。     

俄罗斯油气资源管理流程分析

基于俄罗斯油气管理机构设置、俄罗斯油气资源相关法律法规和政策分析,得出油气资源管理主要分为前期基础管理、中期许可证管理和后期生产运营及基金管理3个阶段。通过对油气资源管理3个阶段管理流程的论述和分析,发现在俄罗斯油气资源管理中,充分的前期基础工作为加强国家对油气资源的控制和管理提供了保障,中期对能源项目的层层审核体现了俄罗斯对其油气资源勘探和使用许可证管理过程审核的严谨和考察的全面,油气资源管理后期,俄联邦政府对于油气资源的基金管理体现了俄联邦政府对于技术发展和子孙后代可持续发展问题的重视。结合俄罗斯油气资源管理体制的优点和我国油气资源管理体制当前存在的问题,以期为完善我国油气资源管理体制提供参考建议。     

浅析油气资源勘探开发环境影响评价与矿业权管理

环境影响评价是石油公司进行油气资源勘探开发需要完成的重要工作之一,油气资源勘探开发环境影响评价批复是油气矿业权审批的要件之一,也是油气矿业权审批的重要依据。本文通过梳理我国油气资源环境影响评价的法律法规,分析油气资源勘探开发环境影响评价的特点,结合油气矿业权审批的特点总结出当前管理制度下存在的动态环境影响评价与矿业权审批之间的矛盾、矿业权审批对环境影响评价的规定不全面、环境影响评价管理特点不能满足矿业权管理需求等方面问题,依据存在的问题提出以下针对性建议:进一步简政放权,取消环境影响评价审批与矿业权审批的"捆绑"关系;加强部门协调,推动环境影响评价管理改革;运用"互联网+",建立信息共用共享;转变管理思路,改革油气矿业权管理制度。旨在进一步促进油气资源勘探开发环境影响评价与油气矿业权管理的契合度,完善油气矿业权管理制度,简化办事流程,减轻矿业权人负担。     

美国油气行业管理模式及其对我国的借鉴意义

美国的油气资源管理发展历史较长,形成的管理模式较完备,研究其油气资源管理模式和经验对我国有重要的借鉴意义。本文通过国外政府网站访问、文献调研等方式对美国油气资源管理机构和相关法律法规进行研究,分析各管理机构职能及职能关系,总结出美国油气管理模式的特点,总体表现为管理机构分工明确、职能具体,依法办事、重视协商,市场自由与宏观调控相结合等特点。最终结合中国实际,对我国油气资源管理提出建议,比如建立健全法律法规,成立专门的监管部门,成立能源信息管理机构等。     

中国与俄罗斯油气合作的法律环境分析

介绍俄罗斯油气资源开发利用现状和相应的政策调整、我国目前与俄罗斯在油气产业的合作情况,并分析了俄罗斯有关油气开发合作的主要法律以及与之配套的许可证、税收、环境保护等制度,最后通过现有油气合作法律环境的分析给出了相应的对策建议,以期推进两国在油气领域的进一步合作。俄罗斯正通过修改相关政策、法规的方式摆脱乌克兰危机的困扰,将油气合作重心从欧洲转向亚太地区,这与我国“一带一路”的建设不谋而合。俄罗斯有比较完善的油气资源勘探开发的法律法规,投资环境逐步改善,但外商对俄罗斯的投资仍存在不少风险。我国企业要深入研究俄罗斯的法律,结合自身实际和战略目标要求,严格遵守俄罗斯相关法律制度,加强自身管理,合理选择对俄罗斯油气投资的组织形式和股权比例,与俄罗斯大型油气企业合作,以降低投资风险,维护自身权益。     

中国利用境外油气资源现状及建议

随着近年来我国经济社会的持续快速发展,石油天然气进口量不断增加。本文在分析我国利用境外油气资源的规模、来源等现状的基础上,指出我国利用境外油气资源的安全问题日益凸显,受到国际油气市场环境、油气运输通道等诸多限制,面临着地区政治局势、油气资源国政策、技术条件、天然气价格等挑战。针对这些问题,建议应该加强境外油气资源发展战略研究和规划、坚持进口多元化策略、加大财政与政策支持力度、健全油气战略储备制度以确保境外油气供应安全。     

中国页岩气开发中的国际合作

立足于国内外页岩气开发的现状,从资本、技术与管理3个方面论述页岩气开发国际合作的必要性,介绍中国页岩气开发政府间合作、企业间合作的最新进展及其特征,最后就完善油气资源勘探开发的对外合作提出建议。从合作模式来看,中国公司对外合作模式不断发展,目前已有产品分成合同、组建合资公司、兼并与收购、服务业务承揽4种模式,其中采用最多的是股权收购的模式。从合作主体看,随着中国页岩气的发展,越来越多的企业投入到页岩气开发中来,不仅有三大国有石油公司,还有很多其他企业。由于中美页岩气在地质条件、开发政策等方面有诸多不同,未来的国际合作应重点分析国内外差异,重视关键技术研发。     

伊拉克油气资源勘探服务合同分析

目前伊拉克油气资源勘探区块采用的合同模式为勘探服务合同。主要简述油气资源勘探服务合同,并将其与油气资源开发服务合同进行比较分析,发现勘探开发生产服务合同的合同条款更为苛刻。进一步分析油气资源勘探服务合同的主要风险,发现勘探服务合同模式下主要风险是合同中有关油资源开发长达7年的持有期以及气资源生产后的市场销售不确定性的规定,为以后进一步分析伊拉克油气资源勘探服务合同并获取更多的油气资源提供基础。     

北极圈油气资源潜力分析

北极地区自然资源丰富,尤其常规石油和天然气资源极为丰富,待发现的油气资源超过4 000亿桶（545亿t）油当量,占世界待发现资源量的四分之一之上,是未来油气勘探开发重要的战略接替区。本文应用BP、IHS和USGS等多家石油和能源公司以及评估机构的研究数据,对北极圈内已发现油气和待发现资源潜力及其分布分别作了统计分析,研究认为已发现油气主要分布在美国、俄罗斯、加拿大和挪威4个国家,待发现油气资源主要集中分布在8个主要的含油气盆地里,天然气主要分布在西伯利亚的喀拉海和东巴伦支海盆地,石油主要分布在阿拉斯加北坡盆地以及临近海域。本文针对这3个油气资源最为丰富的盆地作勘探潜力分析,并初步探讨中国油气公司进入北极的策略。     

全球油气资源投资环境的评价与优选

采用层次分析法和熵权法对全球7个大区和57个国家的油气资源投资环境进行评价和优选,提出投资优选建议,为我国在全球范围内的油气资源投资决策提供科学依据。结果表明,在石油投资环境的排序中,排在前3位的是美国、俄罗斯和挪威;天然气投资环境排在前3位的是美国、俄罗斯和哈萨克斯坦。我国油气资源海外投资优选建议主要体现为以全球能源战略思想为指导,以“重点突破、邻国优先、适当兼顾”为总体发展思路,逐步形成规模大、结构优、竞争力强的能源资源勘探开发与利用体系。     

2018年矿产资源形势分析与展望

2018年上半年国内外经济发展良好,这为我国矿业发展提供了良好环境,除油气外其他主要矿产资源供需基本平衡,除有色金属外其他主要矿产品进口量增长,油气和有色金属价格高涨。预计2018年下半年中国经济发展稳中求进,天然气和有色金属产量将继续增长,原油进口量将会回落,铁矿石价格将保持当前水平。受生态文明建设、供给侧结构性改革等因素影响,我国矿业发展处在转型升级关键期,提高行业集中度和竞争力、扩大国际矿业合作是矿业发展的着力点。      

亚太地区油气资源投资环境的分析与评价

中国是石油和天然气的进口大国,“走出去”利用国外油气资源战略已成为国民经济可持续发展的一项重要内容。中国所在的亚太地区有着丰富的油气能源储量,是天然气产量增长较快的地区之一。综合考虑国家能源供给的安全性和企业经营的赢利性,在对亚太地区16个主要资源国的油气资源投资环境进行对比分析和评价的基础上,分析亚太地区油气资源的宏观投资环境、发展趋势和竞合态势,为中国在亚太地区的油气资源投资决策提供科学依据。