面向市民的城管执法宣传初探

当前，全国各地城管执法工作总体上的外部社会环境是好的，大多数市民对城管执法工作是支持的。但同时也有少数市民对城管执法工作存在着一定的抵触和排斥情绪，具体表现为对城管执法工作不理解、不支持，经常通过电话和信件形式向政府有关部门反映城管执法队伍存在的各类问题，并要求查处，造成这方面的举报投诉相对集中，同时也导致各级城管执法部门在政府机关作风民主评议中排名居后。城管执法工作一度成为市民关注的热点和媒体关注的焦点。     

城市管理行政执法十法——以杭州市为例

如果把1996年《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权制度视为起点，城市管理行政执法工作即将迎来十周年。这期间各地城管执法部门可谓风雨历程，在艰难中逐步走上正轨，不仅取得了一定的成绩，更积累了丰富的实践经验。本试图以杭州市为例，从城管执法工作所遵循的法治、系统、人本、绩效、平衡等原理出发，总结归纳十个方面的做法经验，以期对全国同行有所裨益，进一步推动城管执法工作的实践创新。     

科学治理破解占道经营难题——坚持堵疏结合是治理非法占道行为的重要途径

疏堵结合，科学治理，文明执法，已经成为各地城管治理游商小贩占道经营的共识，这表明以人为本、和谐发展的观念正逐渐转化为城管实践，运用人性化、科学化的执法方式，绝不仅仅是简单的方法选择，而是直接反映出城市管理领域中城管人管理意识的升华，为民执法正成为当前城管工作的出发点和落脚点。希望本期选载的典型能对读者当前的工作有所借鉴和启示。[编者按]     

小议女子城管执法中队的管理

目前，随着各地城管执法工作的发展，在山东、广州、黑龙江等省市都相继成立了女子城管执法中队。女城管执法队员正逐步从幕后走向台前，作为一支独立的队伍，在执法工作中起到了愈来愈重要的作用。因此，提高城管女队员的综合素质，使之发挥更加积极的作用．对于执法工作的开展有着极为重要的现实意义。     

我国城管执法中的问题与对策研究

我国城市经济社会迅速发展,城管执法问题频频出现。探讨我国城管执法中的形势与问题,对解决这些问题有着十分重要意义和实践价值。本文探讨了对城管执法的理解,分析了城管执法工作的现状和问题,并提出了解决城管执法问题的的一些对策与建议。     

城管各级党组织应重视培养年轻城管执法干部

随着城市管理相对集中行政处罚权工作的深入开展，各地政府也把城管执法工作提到了一个相当高的地位，对城管执法工作寄予了很高的期望，这支队伍如何健康发展是摆在我们面前的一个重要课题，其中最核心和最迫切需要解决的，就是如何培养年轻城管执法干部。这个问题应引起各级城管部门党组织的高度重视。     

浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

构建科学合理的城市管理行政执法体制

城市管理行政执法体制改革经过从法理的探讨、规定，到实践的探索、规范，业已成为共识，各地纷纷开展了各具特色的改革工作，取得了丰富的实践成果。但是，由于城管执法体制从诞生之日起本身存在的缺陷，使各种矛盾和难题相继出现，当前推进这项工作陷入了很大的困境。近段时间以来，学术界和实际工作围绕城管执法体制问题开展了热烈的讨论，对体制改革的得失进行了深刻的思考，努力把视域伸展到更深、更高的角度和层面，试图创设出更加合理、科学的城管执法体制。笔经历了这次体制变革的全过程的洗礼，体验了所有的酸甜苦辣，对制度性的缺陷更有切肤之痛，     

城管执法机关实行和谐执法的实践与启示

随着社会的发展和人类明的进步，以人为本、和谐发展的观念日益深入人心，人民群众对城管执法工作的要求越来越高。作为城市管理行政执法机关，在当前形势下，如何在履行自身职责的同时，最大限度地争取人民群众对城管执法工作的理解和支持，从而实现执法的最佳社会效果，促进社会的和谐、稳定与发展，是各级城管执法机关都必须认真研究的重要课题。实践表明，坚持以“立党为公，执政为民”思想统领城管执法工作，实行和谐执法，建设服务型城管执法机关，是以城管执法工作促进和谐社会构建的最佳途径。     

城市管理新模式 文明执法促和谐

随着构建和谐社会实践的深入,滕州市执法局作为全国城管（执法）局长联席会议成员单位,注重将和谐社会理念与城管执法工作相结合．在“坚持依法行政,打造法制城管”的基础上,进一步提出了“坚持文明执法,打造和谐城管”的口号,在城管工作中取得了进一步的提高和较好的成绩。     

成都市城市管理行政执法局关于严格执行敬礼告知执法的程序规定

第一条为严格执法纪律，促进和谐城管建设，提升城市管理执法形象，创建全国一流的城管执法工作，制定本程序规定。     

浅析城管执法若干技巧

一般来说，人们长期从事某项工作，只要肯思考，就会或多或少地总结出一些经验，掌握一些技巧。城管执法工作也是如此，不但要求我们掌握一些基本的业务知识，比如执法依据和执法程序等，更要求我们熟练应用这些知识，掌握一些执法技巧。一名执法人员执法水平的高低，从某种程度上来讲就看他掌握了多少执法技巧。笔从事城管执法多年，在此拟对城管执法技巧做些分析，和大家探讨。[第一段]     

进一步理顺城市管理领域综合执法体制的思路和建议

2015年中央城市工作会议之后,中央决定住房和城乡建设部主管全国城市管理行政执法工作,2021年新修订的《行政处罚法》(以下简称“新行政处罚法”)明确规定在“城市管理”等七个领域实行综合执法制度。这是国家法律中第一次出现“城市管理”一词,反映城市管理领域综合执法(以下简称“城管执法”)具有重要地位。鉴于各地城管执法范围大小不一的现状,有必要按照新行政处罚法的要求,进一步明确城管执法的职责范围,进一步理顺城管执法与住房和城乡建设执法的关系,明确城管执法的新定位。     

直面基层

当前，全国城管基层执法部门遇到了一些矛盾和困难，广大城管执法人员出现了矫枉过正的困惑，应当引起足够的重视和警惕。     

队伍建设之我见

近年来，各地始终坚持把加强城管执法队伍建设摆在城市管理发展首位，在开展思想作风整顿、人事制度改革等方面取得了新的成绩，队伍整体素质有了明显的提高。但是，目前城管执法队伍中仍存在一些问题值得重视，简单归纳主要有以下几种表现。     

狠抓作风建设 提高执法水平——宜昌市城管支队作风建设侧记

湖北省宜昌市城市管理局城管监察支队狠抓队伍作风建设，按照“法制、科学、文明、奉献”八字要求，始终把加强队伍素质、树立队伍形象、提高执法水平作为城管执法工作的出发点和落脚点，住队伍中广泛开展“加强作风建设，促进廉沽从政”系列主题教育活动，教育和引导城管执法人员立足本职、爱岗敬业，住城管执法工作中争做依法行政、文明执法的尖兵和服务群众、促进社会经济发展的模范，工作卓有成效。宜昌支队先后获得“全国城管监察先进集体”、“全省建设系统精神文明单位”和宜昌市“文明单位”等荣誉称号，支队川总支被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号，执法队员刘永宜荣获宜昌市“劳动模范”光荣称号。[第一段]     

浅谈路段巡查中应注意的几个方面

路段巡查作为城管执法活动的一项基础性工作，作为与群众交流、沟通的一个互动平台，作为体现城管执法良好形象的一个有效载体，具有特殊的使命与作用。开展好、组织好、实践好路段巡查工作是搞好城管执法工作的必要条件。为此，笔者拟结合自身工作实际，简要淡谈路段巡查中应注意的几个方面：[第一段]     

我是城管，我也无奈

一本书，一个人。一个群体。这一次又把城管推上舆论的风口浪尖。《城管执法操作实务》，2006年6月由国家行政学院出版社出版，为北京市城管执法局与北京市市政管委培训中心成立的城管培训教材课题研发组统一编写．是全国首部指导现实城管执法的专业教材。主要介绍了城管执法的基本原则．城管执法的四大难点、城管执法的管理相对人等内容。     

强化规划管理 加强环境整治

余姚市低塘街道城管中队紧紧围绕本地实际，高度重视规划管理和城管执法工作，以建设（市容）环境综合整治为契机，着力加强组织领导，创新管理机制，创新工作方法，加大整治力度，在遏制违法用地、违章建设及规范整顿街容街貌中作了一些有益的探索与实践，主要体现在：     

中国城市管理行政执法面临的七大困境

城市管理综合行政执法工作难于走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈，新的矛盾和问题又不断涌现。城管执法队伍的辛勤劳动不被广大市民群众认可，出现了各地只要进行政府行风和效能评议，城管执法部门的排名就会靠后的尴尬局面，形象差、威信低的现象仍较为突出。随着城市化进程的加快和城市规模的扩大，城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂，城管执法的困境也逐步突现。