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1水权及其区域特征水权一般指水资源的所有权和使用权。水资源的所有权问题是水权的核心问题,是对水资源占有、使用、收益和处分的独立权力,是具有排他性的权力,是水资源分配、使用和利用的基础。我国《水法》规定水资源属于国家所有,它确立了国家对水资源具有所有权的主体地位,对水资源拥有支配权和管理权。水权应是一个法律术语,主要应从法律的角度来审视水权问题,从经济角度看水权问题仅是解决水权问题的一个方面。因此,要在法律法规上明确水权、取用水的优先权、水量分配原则和其它必要原则,确立水权转移机制,以及管理体制和机制[1]。水… 相似文献
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<正>水权是指水资源的所有权以及从所有权中分设出的用益权。水资源的所有权是对水资源占有、使用、收益和处置的权力,所有权具有全面性、整体性和恒久性的特点。随着社会经济的发展,人们对水资源的需求量也在逐渐提高。当前水资源供需不平衡 相似文献
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试论水的"三权分离"与"三权分立" 总被引:1,自引:0,他引:1
水资源的所有权、经营权和使用权是构成水权的三项基本权利,彼此间虽相互联系,但实质是相互分离的,其权属主体分别为国家、企业和消费,对管理水权的三种权力,即水资源的配置权,水经营的特许权和水管理的监督权,以及水权交易的问题进行分析探讨以促进我国水市场的发展。 相似文献
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水权制度建设的地位、作用、内涵及思路 总被引:2,自引:0,他引:2
全面推进水权制度建设是解决我国水资源问题的重要制度措施,是实现水资源可持续开发利用的重要保障,在未来我国水资源管理中具有重要的地位和作用.我国的水权制度建设内涵主要由水资源所有权制度、水资源使用权制度、水权转让制度等三部分内容组成.水权制度建设需要在落实科学发展观的要求下,积极加强理论研究和创新,规范试点建设和实践. 相似文献
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水资源具有多种自然属性和社会属性,正是这些属性,决定了水权的来源和水权问题在现代社会中鲜明而突出的表现.水权的构成不能简单地划分为所有权和使用权,而应该划分为所有权、分配权、使用权和监督权,这四种权力相互联系而又有明显区别.水权的社会意义在于使人们生活生产中用水的社会地位实现机会均等、公平对待,水权的经济意义在于使人们生活生产中用水的经济效率实现平等竞争、效益最优,因而水权是联系人类经济社会平等发展的基本纽带. 相似文献
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水权与跨流域调水的法律思考 总被引:3,自引:1,他引:2
水利部发展研究中心“水权与水价”课题组 《水利发展研究》2001,1(1):49-50
水资源归国家所有是当今世界的发展趋势,中国也不例外,在《宪法》和《水法》中都明确规定“水资源所有权属于国家”.在社会主义市场经济体制下,市场和政府是水资源配置的两条基本途径.市场是在已获得水权的用水户之间通过交易进行配置,而政府对水资源的配置(尤其是初始水权配置)起主导作用,主要表现在:政府有权代表人民行使水资源配置的权力;政府在配置水资源中起宏观调控作用;国务院水行政主管部门是水资源所有权的代表;政府配置水资源必须以所有权与使用权明晰为前提.跨流域调水是我国21世纪水利的一大特点,也是政府优化配置水资源的一项重要内容,但跨流域调水必须以水权为基础,综合考虑各方利益. 相似文献
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水权是产权理论渗透到水资源领域的产物,从产权及产权制度的研究出发,结合水资源的多种特性,认为水权是在水资源稀缺条件下,以水资源所有权为基础,包括水资源的所有、经营和使用并获取相应收益的权利。在此基础上,通过国外水权管理体系与水权管理特点的介绍,分析国内水权管理存在的若干问题,如水商品化程度低、水权授予机构设置不合理、水权分配缺乏具体的规定、水权交易缺乏可操作的条件等,提出适合我国实际的水权管理建议,如明晰水资源产权、统一水资源行政管理权、建立切合实际的水权管理体系、培育和建立水市场等。 相似文献
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在国家享有水资源所有权的背景下,水权是指对水资源使用的权利,即水资源用益物权。结合浙江东阳市和义乌市之间的水权交易,宁夏、内蒙古两自治区"投资节水、转换水权"的跨行业水权转换,以及甘肃张掖农民用水户转让水票等水权交易典型案例,对我国水权市场的性质、水权交易市场的主体及其权利义务进行了分析。另外,针对青海省的水资源实际情况,以柴达木循环经济试验区为例进行了水权交易的可行性分析。 相似文献
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水权系指水行政主体通过行使水资源国家所有权确定的以水量分配方案为内容的国家初始水权,以及取水权主体对通过取水许可确定的取用水资源量行使占有、使用、收益和处分的权利。水权的法律构造包括水权设立、水权主体、水权内容、水权客体、水权关系和水权责任等方面。水权制度构建需重视对水资源基本制度的路径依赖,水资源基本制度也须完善对水权机制的上位法救济。 相似文献
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水权及其制度建设的现实性初探 总被引:1,自引:0,他引:1
一、水权的含义 关于水权,在水利行业内和一些学术机构,近来出现了各种不同的解释。比如,水权主要指水的所有权;水权包括水资源的所有权和使用权;水权分水资源水权和水工程水权;还有人认为水权是水产权的简称,是一个权利束,有“丰富的水产权内涵”等,这里不一一详述。 相似文献
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培育水权交易机制 促进水资源优化配置 总被引:1,自引:0,他引:1
水权包括两个方面的涵义:即水资源的所有权和使用权.用水户在取得水资源的使用权的基础上,可以将使用权转让,但使用权的转让必须在水资源的所有权支配下才能进行;在此前提下,水权主要是指水资源的使用权.水权的有偿转让是实现水资源优化配置的重要经济手段;水权转让需要一定的体制背景和资源条件;建立和发展水市场,促进水权交易是实现我国水资源优化配置的必然要求;应吸收借鉴国外有关水权的政策、法规,完善我国水资源管理政策和法规,促进水权交易,建立有中国特色的水权制度. 相似文献
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我国是一个水资源严重短缺的国家。随着社会经济的发展,人口的增加和城市化进程的加快,水资源紧缺和水环境恶化问题已成为我国社会经济发展的严重制约因素。因此,研究社会主义市场经济条件下,水权、水价、水市场理论,建立健全水权制度非常必要。本文主要对“水权、水价、水市场”中的水资源与商品水、水资源所有权和商品所有权、水价及水市场的概念及其相互关系进行了探讨。 相似文献
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水权制度与水资源管理体制改革的探讨 总被引:6,自引:1,他引:5
水资源短缺的问题日益突出,已经成为经济社会可持续发展的主要制约因素。如何优化配置、合理开发、高效利用、节约保护和科学管理水资源,是一项十分重要和紧迫的战略任务犤1犦。水权制度就是基于实现水资源转让机制、营造水市场,达到优化配置水资源、合理高效利用水资源的目的而提出的水资源管理和使用的行为规范。一般来说,水权是指水资源所有权、使用权、水产品与服务经营权、转让权等与水资源有关的一组权利的总称,是水资源所有权和使用权与义务的行为准则或规则。即指在水资源开发、治理、保护、利用和管理过程中,调节个人之间、… 相似文献
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1 泰城水权市场现状 水权是水资源产权的简称。水资源产权主要有如下权利:所有权、使用权、收益权和转让权。就目前而言,城市水资源产权只是在笼统意义上的所有权归属于国家,没有在使用权、收益权和转让权方面进行明确的界定,也没有具体的激励约束机制。 长期以来,水资源被无偿或低价使用,使用权在事实上被废除或削弱,不仅导致了水资源的盲目开发和利用,而且由于缺乏有效的水资源保护措施,造成水资源的浪费与水环境的恶化。水资源的管理也 相似文献