城市更新中的利益冲突与规划协调

结合城市更新的类型和模式的划分,重点分析不同类型和模式城市更新中的利益主体构成、利益冲突形式以及利益冲突的焦点,认为城市更新中利益冲突的焦点集中在政府、开发商和产权人之间的规则性冲突、分配性冲突和交易性冲突,在此基础上,提出了城市更新中规划协调的公平性、全局性和伦理性立场,并针对性的提出了相应的规划协调策略。     

政府统筹、连片开发——深圳市片区统筹城市更新规划探索与思路创新

存量发展背景下,面对城中村违法建筑等复杂历史遗留问题,深圳市率先探索出"政府引导、市场运作",以城市更新单元为核心的更新模式。但近年实践中存在碎片化开发、开发商挑肥拣瘦、蓝绿空间和遗产保护缺位、容积率过高公共利益受损、结构性失衡等困境,急需政府整体统筹。本文总结了片区统筹规划思路、主要内容和创新,并介绍了坑梓案例的详细做法。认为片区统筹规划通过空间统筹重新划定单元边界,通过拆建比规则的利益统筹确定各单元内配套要求及开发量,通过分期及实施方式统筹各单元的开发方式,有效推动了存量地区连片更新,促进了公共服务设施、连片产业空间等公共利益用地供给,可为未来我国城市存量地区的连片开发提供借鉴。     

城市更新规划在规划体系中的定位及其影响

本文回顾了城市更新及城市更新规划概念的演变,同时也通过梳理和比较国内各大城市的城市更新规划情况,总结了目前城市更新规划在中国规划体系中的地位和作用。在此基础上,作者指出,由于城市更新工作的特殊性,城市更新规划较城市规划体系中的其他类型规划在规划理念和方法上都具有比较明显的差异。未来城市更新规划可能成为各大城市城市规划管理工作的重点,城市更新规划必将对其他类型规划和规划体系本身产生深刻影响,规划体系应该积极面对,并主动进行适应性的调整。另外也有必要通过规划体系的改革,将城市更新规划有效地纳入到制度化的规划管理平台中,使之能与法定规划有效对接,使之能更有效地指导城市更新工作。     

价值统筹导向的参与式城市更新路径研究

在城市更新实践中,土地资源再分配的逻辑受到价值取向的影响。参与主体的多元性决定了价值取向的分异性,各参与方的价值诉求能否妥善统筹协调是决定更新行动有效性的关键。本研究提出以参与促统筹的作用机制和路径设计,结合上海市江川路街道这一典型存量地区的跟踪性更新实践,引入“主体分析、价值评价、差异分析、市民征询、行动框架、动态反馈”的闭环机制,建立政府搭台、专业协调、市民参与的城市更新模式。通过市民参与机制的完善,最终实现各种价值取向和利益诉求的平等协商,促进更新行动的价值回归。     

城市更新规划的统筹与协调

<正>开场致辞城市更新是新时期推动城市高质量发展的必然要求,是我国扩大内需战略、推动开发建设、促进经济转型、解决民生问题的重要抓手,具有重大意义,受到各地的空前关注,需要规划的积极响应和有效引领。本次学术对话依托2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季,聚焦于城市更新规划的统筹与协调,     

以人为本 统筹推进城市更新

我国城市发展进入到了城市更新重要时期,城市更新是以高质量发展为目标、以满足人民宜居宜业需要为出发点和落脚点、以功能性改造为重点的系统工程,通过对城区内功能偏离需求、利用效率低下、环境品质不高的存量片区进行挖潜提效,提升功能品质、释放发展活力。     

城市旅游规划与城市规划的关系与协调

经过几十年的发展,中国的城市规划已趋于成熟,并走上了法制化、规范化的道路。旅游规划的发展在中国还处于初级阶段,但旅游业迅速发展迫切需要旅游规划的指导。由于旅游业与城市有着密切的关系,使得城市旅游规划涉及到城市建设的许多方面,进而使得城市旅游规划与城市规划之间存在着天然的牵连关系。协调这两个规划之间的关系,一直是人们关心的问题。理顺它们之间的关系,使它们在内容上协调显得非常重要。作者依据有关法律文本,界定了它们之间的关系,并指出协调它们的途径和办法。     

城市更新规划与城市规划更新

<正>王学锋(中国城市规划学会理事,江苏省住房和城乡建设厅城乡规划处处长,博士):第一、城市更新的范围在不断拓展,不少新建地区被列入更新改造范围。早期旧城改造主要是改善人居环境、完善基础设施和服务设施等。2007年出台的《城乡规划法》强调"旧城区的改建,应当……合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。"2008年出台的《循环经济法》规定,"对符合城市规划和工程建设标准,     

城市更新背景下城市设计策略研究

我国目前许多城市都存在规划设计不合理现象,从而引发各种城市问题.城市设计须整合城市更新的中心思想,为城市的可持续发展寻求有根据的设计和实施策略.从城市更新中引入城市设计的意义分析入手,总结当前城市更新工作存在的问题,提出在城市更新中有效引入城市设计的相应策略.     

谈城市更新中的规划管理工作--对太原市城市更新与规划管理关系的思索

以太原市的规划工作为例，阐述了目前我国城市更新与规划管理所处的阶段和主要矛盾，从宏观政策、规划管理机制等专面，提出了推动城市更新建设发展，防止城市建设性破坏的具体措施，     

1949-2019年中国城市更新的发展与回顾

城市更新一直是国际城市规划学术界关注的重要课题。中国城市更新自1949年发展至今,内涵日益丰富,外延不断拓展,对其70年发展历程的回顾,有助于理解中国城市更新特定的诞生逻辑、阶段问题与经验教训。根据我国城镇化进程和城市建设宏观政策变化,将中国城市更新分为相应的4个重要发展阶段。并且,对每一个阶段城市更新的政策背景、代表性案例、更新思想、学术活动以及更新制度建设进行总结分析,归纳中国城市更新的阶段性特征。最后,在历史演化与经验总结的基础上,提出中国城市更新应倡导多元价值观、多元更新模式、多学科交叉与合作、多元主体参与和共同治理的方向转型。未来,建设科学化、系统化和制度化的城市更新体系,将成为规划工作的重点内容。     

城市更新规划指标体系研讨

城市更新需要完善的指标体系来确保实施质量,要通过城市更新规划实施来推动经济社会持续发展,而指标体系的确立应从环境、社会和经济三大方面研究。     

对城市规划和旅游规划协调关系的思考

作者从分析城市规划和旅游规划的内在关系入手,对城市旅游规划的技术原则及其和城市规划的相互协调关系进行了一定程度的理论探讨。     

青岛西海岸新区城市更新规划策略研究

随着我国城镇化进入后半场,城市建设更加强调内涵式、高质量发展,突出高品质生活导向,城市更新已成为新旧动能转换的助推器。青岛西海岸新区作为青岛城市品质改善提升攻势的主战场,加快推进城市更新是城市功能结构的一次重新定位和历史重塑。以青岛西海岸新区为例,对城市更新规划策略进行分析思考。     

城市更新规划在规划体系中的作用分析

将我国建设成为友好型资源节约城市的主要途径是进行大规模的城市更新,并且城市更新的规划体系也受到了规划界和建筑界的深刻关注,各大城市城市的规划管理工作都将重心放在未来城市的更新规划上。因此,城市更新规划必将产生深刻的影响。     

城市更新规划在规划体系中的作用分析

将我国建设成为友好型资源节约城市的主要途径是进行大规模的城市更新,并且城市更新的规划体系也受到了规划界和建筑界的深刻关注,各大城市城市的规划管理工作都将重心放在未来城市的更新规划上。因此,城市更新规划必将产生深刻的影响。     

昆明城市更新与发展规划思路的探索

通过分析规划思路对指导昆明城市建设发展的影响．以香港成功经验为例，提出昆明城市更新发展的方法和策略。     

城市更新统筹下线路型TOD综合开发规划探索——以深圳地铁10号线东莞凤岗段为例

近年来,借助轨道交通建设契机促进城市产业升级、提高生活空间品质成为大城市的普遍共识。随着我国城市进入存量提质阶段,如何通过TOD与城市更新的耦合更大发挥轨道价值成为当前规划关注的重点。虽然珠三角地区当前的城市更新单元模式与站点层面TOD综合开发模式已取得一定效果,但是还存在多站产业定位不协调、更新程序无序化、偏重经济利益等问题。因此,编制线路层面的TOD规划以统筹多各站点片区的城市更新显得尤为必要。本文将针对既有问题,探索线路片区产业目标统筹、空间结构统筹、公共配套统筹、更新利益统筹与土地融资统筹等五方面的更新策略,以期实现轨道交通带动沿线片区产业转型、整体品质改善的目标。     

城市更新背景下的公共艺术研究综述

公共艺术作为当代城市思想与文化的表现形式,渐渐成为城市更新进程中历史与价值的体现,公共艺术的发展也对城市化进程起到积极的推动作用.文章通过对城市更新视角下公共艺术相关文献的梳理,围绕"城市更新""公共艺术"相关关键词,利用文献统计对相关文献进行整理,追溯了近年来国内研究的现状,深入分析了研究的特点、热点及不足,并展望今后的研究趋势,旨在为城市更新背景下的公共艺术发展研究提供有意义的借鉴.