农民主体视角下宅基地制度改革历程、困境及建构方略

宅基地制度改革是破解城乡二元结构、促进城乡要素互惠互通的重要抓手,其制度变迁经历了“制度宽松—制度紧固—制度解绑—制度规范”4个演进阶段。当前,我国农村宅基地制度改革尚处于发展阶段,农民政治权益、经济权益和社会权益不同程度、不同方面受损,导致改革实践存在较多阻碍。为使现行农村宅基地制度更好地实现赋权扩能,提出从政治、经济、制度和农民自身4个维度来盘活以农民为主体的宅基地退出机制。一是矫正基层政府行为偏差;二是高效利用市场机制;三是健全宅基地退出补偿机制;四是动员农民以“主人翁”角色参与宅基地制度改革,以此激发农民的内生动力,协同推进农村宅基地制度改革走向深入,进而畅通城乡经济循环。     

关于农村土地产权制度改革的法律考量

农村土地产权制度改革,是增加农民的财产性收入,增强农村集体经济发展活力,增添农村发展新动能,盘活农村资源的重要举措.随着改革步伐的加大,农村土地产权制度改革取得了重大突破.但是,存在着农地流转不规范、农地担保推行缓慢、产权制度改革配套措施不健全、农地所有权价值难以实现等问题,农民对这一惠民政策的参与度不高.需要采取健全土地流转制度、创新农地担保制度,构建城乡一体的土地交易市场等措施加以完善.     

干部人事制度改革机制创新刍议

我国干部人事制度改革已逐步展开，取得了重大进展，获得了不少好的经验，同时，也还存在着不少问题。应从干部的“选拔、退出、培训、监督管理”这四个方面创新干部选拔和任用机制，以解决当前存在的问题，从而形成富有生机和活力的选人任用新机制。     

农村集体经济股份合作制改革研究——以绍兴市柯桥区为例

农村集体经济股份制改革是探索集体经济发展的有效方法。按照市场经济的需求,将现代产权制度引入农村集体经济组织,创新农业经营体制和集体经济运行机制,加快农业经营方式转变,增强集体经济的活力,实现农村社区集体经济组织的稳定发展,维护农民合法权益,推进工业化、城镇化、农业现代化均具有重大意义。本文首先对农村社区集体经济股份合作改革研究方法进行了简要概述;其次,以绍兴市柯桥区三镇六村为例,对柯桥区农村社区集体经济股份合作制改革,从做法、成效及存在问题进行分析;最后,对如何进一步深化柯桥区农村集体经济股份制改革提出了对策建议。     

影响中国农村民主化进程的因素及对策

中国农村民主化进程开始于20世纪80年代，以村民自治为主要内容，经过二十多年的发展，取得了很大的成就，但还存在一些亟待解决的问题。基层干部的民主意识和政治素质制约着民主在中国农村的发展，农民的文化素质和政治参与能力也制约着民主在中国农村的发展，因此，要从提高基层干部的民主意识和政治素质、提高农民的文化素质、提高农民的政治参与意识和政治参与水平、提高农民政治参与的组织化程度等几个方面来推进中国农村的民主化进程。     

“三块地”改革对农村阶层关系的影响研究——以邛崃市A镇为例

农村阶层关系的变化与新政策出台、制度变革等密切相关,其中土地制度的变迁对农村阶层关系具有重要影响.“三块地”改革作为农村土地制度的改革与发展,一方面促进了农村阶层的向上流动,实现了部分农民向市民的转化;另一方面也使农村阶层内部的贫富差距扩大,从而导致部分农民陷入了再贫困的困境.政府在“三块地”改革过程中要发挥主导作用,完善相关的法律法规,切实保障农民的合法权益,并采取措施积极化解矛盾,引导农村阶层合理分化,促进农村阶层关系和谐发展.     

统筹城乡卫生资源 消除库区农民健康贫困

通过对三峡库区农民“看病难、看病贵”问题的调查,分析了“看病难、看病贵”的现状及成因。并以科学发展观为指导,提出了消除库区农民“健康贫困”的对策：建立政府主导的农村卫生投入机制,建立多层次的农村卫生服务体系,加强农村卫生人才队伍建设,完善新型农村医疗保障制度,建立合理的药品用品购销机制。     

职业教育“三教”改革的有效路径探析

“教师、教材、教法”三项改革是落实“职教20条”的重要举措,是提升新时代高职院校高质量发展的重要路径,如何推进“三教”改革,从“三教”改革的整体观、目的性和方法论的视角抓住职业教育“三教”改革的核心问题,走出一条教材内容与产业发展需求深度契合、着力建设“双师型”师资团队、重视教法实践与信息技术深度融合的实践路径,从而最终形成以全局观为指导,整体协同推进的“三教”改革机制。     

江泽民"三农"思想浅析

中国的国情决定了“三农”问题是中国社会主义现代化建设能否成功和今后怎样发展的根本性问题。江泽民同志在实践中形成的关于农业、农村、农民问题的“三农”思想,为党和国家制定正确的农业、农村、农民问题的方针和政策奠定了理论基础,对于推进中国农村改革,开创农业和农村工作新局面、以及建设社会主义新农村具有重大的现实意义。     

江泽民“三农”思想浅析

中国的国情决定了“三农”问题是中国社会主义现代化建设能否成功和今后怎样发展的根本性问题。江泽民同志在实践中形成的关于农业、农村、农民问题的“三农”思想,为党和国家制定正确的农业、农村、农民问题的方针和政策奠定了理论基础,对于推进中国农村改革,开创农业和农村工作新局面、以及建设社会主义新农村具有重大的现实意义。     

农民增收与农业信贷资金支持互动的研究

在现代市场经济条件下，农业的发展和农民的增收都离不开农业信贷的有力支持。目前，农业信贷资金不足成为影响农民收入增长的一个非常重要的制约因素，这反过来又影响着农业信贷对农业的支持。本文从农村信贷机构以信贷资金直接参与农民生产活动和农村信用社的产权改革与经营机制改革的两个层面探讨了建立有效的农民增收和农业信贷资金支持的互动机制和渠道互动机制的途径。     

壮大县域经济的新思路跳出“三农”与立足“三农”相结合

农业、农村和农民问题．始终是我国革命、建设和改革的根本问题。当前我国“三农”问题的核心是农民问题；农民问题的核心是收入问题；收入问题的核心是就业问题。要从根本上解决“三农”问题，就必须统筹城乡经济社会发展．而在发展中壮大县域经济，又是统筹城乡经济社会发展的重要栽体。     

论农业信息化建设对农民收入的重要作用

农民问题是“三农”问题的核心,“三农”问题的解决归根到底要靠农民问题的解决来实现,而农民问题的关键是提高农民收入。增加农民收入对于提高农民生活水平与质量,加快农村经济发展,实现“全面建设小康社会”的奋斗目标意义重大。影响农民收入的因素颇多,信息畅通与否也是影响农民收入的因素之一。通过分析农业信息对农业生产及农村经济发展的重要作用,提出加快农业信息化发展,促进农民增收的措施。     

农村公共文化服务供给研究：基于农民需求导向视角的实证分析

重视农村公共文化建设的目的是为农民提供优质、高效、公平的公共文化服务,满足农民的公共文化需求.但从调查来看,农村仍然是我国公共文化服务建设中最薄弱的一环.长期以来政府的“刚性供给”与农民的“弹性需求”存在矛盾,导致农村的公共文化服务建设问题重重,甚至一度陷入困境.以农民需求导向为视角,通过对安徽河南2省6县(市)的实地调研,对当前农村公共文化服务供给问题进行审视分析,并提出了一些具有针对性的思考建议.     

农民的精神家园——武汉S乡农村宗教活动的调研与思考

20世纪八十年代以来,随着改革开放的深入,农村物质生活水平不断提高,农民的精神生活也逐渐得到广泛关注。宗教信仰作为农民精神家园的重要组成部分,不仅影响农民的生产与生活,还会深刻地影响了农民的行为、意识、价值观等。研究农民的宗教信仰情况,有利于探讨农民的精神需求,进而深入了解农村社会现实,为当今三农问题的研究提供新的解题思路。本文通过对武汉S乡农民宗教信仰情况进行初步调查研究,分析农民信仰特点和农村宗教活动的基本特点,以此为切入点,探讨农民的精神需求,透过农民的精神文化生活来深入了解农村社会的现实,为当今三农问题的研究提供新的解题思路。     

重庆农村市场消费问题研究

近年来重庆市农民消费水平提升较快，但还存在消费水平总体偏低、消费结构不合理等问题，其根本原因在于基础设施与管理水平落后、农村市场体制建设滞后；农民收入增长缓慢、收入不稳定及企业产品不符合农民需要；消费观念落后、消费欲望受消费环境制约等。为应对这些不利因素，重庆可以通过转变政府职能、提高农民收入水平、企业让渡价值、改变消费观念等措施促进重庆新农村市场的发展。     

小城镇经济综合开发示范镇项目建设规划编制中应注意的几个问题

温家宝总理在十届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中提出：解决“三农”问题是全部工作的重中之重，要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。通过对小城镇经济综合开发示范镇项目建设进行科学的规划，加快小城镇发展，将有利于加强农村基础设施建设，进一步完善市场服务体系，优化农村产业结构，从而为农民增收、解决“三农”问题创造条件。     

当前我国农村社区建设中农民政治参与的几个主要问题

农村社区建设是新农村建设的重要组成部分和全新发展单元模式,具有内容重点突出、规范机制完善、价值层次较高的特征。农村社区建设的地位日益明确、机制不断完善,建设渠道开阔、平台持续提升,夯实了农民政治参与的制度基础;由此农村社区建设实践中各种创新持续不断,农民政治参与的理念和素质显著进步,从社会心理和价值观方面改善了文化基础。存在的主要问题是农民主体意识匮乏和分化、参与目的和范围狭隘、参与形式化和模式化。     

完善农民利益表达机制 构建和谐农村

人们对利益的追求是社会发展的直接动力。和谐农村的构建，核心问题就是如何改变农民各利益主体的利益长期以来得不到重视的处境。改革20多年来，中国农村内部社会结构的多元化使计划经济时代遗留下来的利益表达机制已远不能适应当代农民利益表达的需求。因此，如何完善农民利益表达机制就成了构建和谐农村的关键。从农村社会结构变化入手分析完善利益表达机制对构建和谐农村的重大意义。     

基于多Agent的电力市场DSS框架研究

随着电力市场改革的进一步深化，电力企业由过去的“被动式”经营，逐步转变为“主动式”经营，将面临着越来越大的竞争压力。如何快速适应这一变化，如何在不断变化的经营环境中立于不败之地，是电力企业决策面临的主要问题。本针对在电力市场情况下的电力企业所面临的问题，利用Agent(智能体)技术和网络技术，通过建立一整套分层、分布式的电力市场决策支持系统(MLADSS)，为准确掌握用电市场的动态变化，制定出正确的决策提供技术支持。