基于非确定性思考下的城市规划新思维探讨

通过对城市规划编制与实施过程中的问题分析，提出非确定性城市规划思想的理念以及非确定性规划思想与确定性规划思想的差别，并在分析非确定性规划思想内涵的基础上，提出非确定性规划思想指导下的城市规划的新程式。     

当代欧美城市规划决策中"未来导向"理念研究及启示

"未来导向"是城市规划决策的基本理念.近年来欧美学者基于对城市规划决策中不确定性因素的深入研究,提出应以多方构想和多样可能性的未来图景取代传统方法中的单一未来假设,并将"未来导向"理念应用于城市规划决策实践中,形成了愿景表达、情景规划和故事陈述等有效构建城市长远未来的规划方法.这些"未来导向"理念的新发展对我国城市规划决策方法的改进研究具有重要的借鉴意义.     

技术驱动下未来城市情景与规划响应研究

随着我国城镇化进入下半场,对于未来城市的科学分析与预测成为规划学界关注的焦点.在众多影响因素中,技术具有至关重要的作用和良好的发展前景.然而,由于不确定性的广泛存在,技术驱动下的未来城市情景依然是多样化的,城市规划也将在其中发挥着补充、替代和修正的关键作用.文章通过梳理未来城市探索与技术发展的互动历程,分析新技术应用场景及其不确定性,总结出技术驱动下未来城市的四大情景,并针对不同情景提出了相应的规划响应策略:跨学科共促智慧规划编制、强化顶层设计和制定战略目标、促进技术应用与居民需求有机耦合及加强政策干预和公共利益保障,以期为新时代城市规划工作的变与不变提供参考.     

情景分析在城市规划中的应用——基于1991—2020年文献计量的研究综述与展望

情景分析作为一项应对发展不确定性的规划方法,1990年代起被系统运用于城市规划领域,随着城市发展所面临的环境愈加复杂,情景分析的作用将进一步凸显。采用CiteSpace分析工具,笔者对Web ofScience和中国知网1991—2020年的文献数据进行计量分析,对国内外情景分析方法在城市规划中应用的进展、热点、趋势和应用领域进行总结。之后,对比国内外主要应用领域的差异,并对情景分析在我国城市规划实践中的应用进行了展望：拓展应用领域和理性规划研究方法,强化方案绩效评价和优化决策过程,综合智能规划技术构建推演分析平台,以及推动新技术在国土空间规划中的集成。     

情景规划在旧城更新决策制定过程中的应用

当前我国正处于快速城市化阶段,发展过程中面临了大量的不确定因素.因此,对不确定性问题的研究对我国城市有着现实意义.文章首先总结分析了当前解决城市规划面临的不确定性问题的解决思路.以旧城更新为情景规划在规划中应用的落脚点,探讨了如何在旧城更新规划制定过程中通过公众参与的方式达成共识以及在共识的基础之上建构出多个合理情景,以求全面考虑环境和规划过程中的不确定性.通过对多个场景形成策略的逻辑分析及综合比较,最终形成综合各方利益的、可行的旧城更新策略.     

控规编制中公共设施科学配置的视角与方式

传统规划决策通常忽略城市规划自身环境的不确定性,在控制性详细规划（以下简称＂控规＂）实践中尤为突出。规划控制需要确定性,而未来发展具有不确定性,如何化解这一矛盾是控规公共设施配置的一个要点。通过决策视角转换,在更大范围内或更高层面对相关要素进行控制,有助于一定程度上缓解该矛盾，增加控制的合理性。     

公众参与式情景规划的组织和实践——基于美国公众参与规划的经验及对我国规划参与的启示

在一个文化和价值取向多元化的社会中,城市规划的公众参与不应该仅仅成为一种制度和原则上的"摆设",而应该具体落实到操作和组织的层面。本文在此背景下,提出了传统规划模式向参与式情景规划转变的方法,以处理多元利益主体和未来不确定性的问题。文章通过梳理华盛顿和马里兰州两个参与式情景规划的案例,介绍了公众参与的组织方式、操作方法,以及其意义所在,以此构建公众参与和对话平台。美国参与式情景规划实践的推广对我国城市规划的公众参与提供了组织方式和行动方法方面的借鉴和启示,即参与性、协调性、理解性三个递进的参与阶段。     

基于决策视角转换的控规公共设施配置探讨

传统规划决策视角往往忽略了城市规划的不确定性,从而导致规划缺乏适应性和科学性。控规(控制性详细规划)中此类问题格外突出,传统决策视角很难对控规的未来发展和不确定性进行调控。基于此,文章从非确定性管理这一新视角,对公共设施配置进行探讨。     

基于规则约束的城市用地布局多情景规划

随着人口的急剧增加及对城市未来发展情况的不确定性，西方理论者针对城市用地布局的问题提出了情景规划这种理念，此方法已经逐渐应用于城市规划中。接下来，本文基于规则约束的城市用地布局多情景规划进行探讨。     

"非确定性"城市规划思想

从科学技术的发展带来的思想观的改变,探讨充满不确定性的复杂的开放的城市巨系统的非确定性规划思想,提出将城市系统的非确定性纳入城市规划思想的一种新的思维模式.     

文化认同与城市规划的终极关怀

分析全球化背景下的文化认同及其与城市规划的相互关系。在文化认同的影响下目前在中国的城市规划领域中普遍存在偶像崇拜现象,这种偶像崇拜现象导致的偶像崇拜心理影响到城市规划的方方面面,也影响到与之对立的城市规划的终极关怀,中国城市规划界所倡导的"以人为本"理念与真正意义上的城市规划的终极关怀尚存在较大的差距。中国的城市规划教育体系中应加强中国传统的人文、社会科学的学习与实践。     

Using Exploratory Scenarios in Planning Practice

Abstract

Problem, research strategy, and findings: Despite growing interest by practitioners in using exploratory scenarios within urban planning practice, there are few detailed guidelines for how to do this. Through the discussion of five case examples, we illustrate different approaches to linking exploratory scenarios to different planning contexts. We conclude by observing that to directly inform a plan, regardless of the specific approach taken, exploratory scenarios in urban planning must incorporate stakeholder values and not only rely on expert judgment and analysis.

Takeaway for practice: Exploratory scenarios are effective for analyzing uncertainty within a planning process. However, exploratory scenarios can be incorporated into planning practice in different ways, ranging from workshops among experts that aim to cultivate general learning to complex projects that result in highly detailed scenarios and recommendations for plans. Practitioners can draw on the cases we present to inspire planning methods for particular projects, taking into account specific contexts and goals.     

公共管理视角下的城市规划职能探析

首先通过对社会经济转型过程中传统城市规划所面临的众多矛盾和问题的描述,分析了传统城市规划职能定位的缺陷及影响城市规划职能定位的原因.然后通过对公共管理特点及城市规划功能的分析,论证了在社会经济转型期,城市规划由单一的行政管理和技术管理正逐步走向以人为本的公共管理,成为城市公共管理的一种重要手段.最后,对作为城市公共管理手段的城市规划的计划、组织、领导、控制等基本职能进行了论述,并给出了在公共管理视角下对城市规划的新的定义.     

基于“供需”分析的城市空间发展战略研究

目前,我国针对城市空间发展战略规划分析框架及技术路线的研究成果不多,且在实际应用中存在一些不足,如空间逻辑不够清晰、重终极蓝图而轻发展步骤、尚未突破传统思维惯性等,不能真实地体现城市发展的有机过程,切实有效地指导城市的现实建设.应立足现实条件,以供给与需求为切入点,采用基于"供需"的城市空间战略分析框架,把握城市空间发展与规划的核心问题,在进行城市发展空间需求分析、供给分析的基础上做出城市空间发展战略选择.     

A case study in early urban design: Toronto, 1966–1978

ABSTRACT

This is a study in the practice of postwar urban design in Toronto, Canada, based on archival documents and interviews with participants. The narrative begins with the hiring of one British-trained architect/urban designer, Raymond Spaxman, by the City of Toronto Planning Board in 1966. Spaxman then set up a new division of staff that he filled with five or six other architect/urban designers of various national and institutional origins. The study describes the work carried out by these urban designers, identifies the principle themes apparent in it, and relates this to published literature on the founding principles of postwar urban design. In most ways, the study's findings fit the current understanding of the early discipline – concern for pedestrians, sympathy for historical preservation – but in others not – it was different from but not antagonistic towards planning. The findings are then considered as an example of the international transfer of postwar planning ideas. The process of idea transfer in this case looks to have been more chaotic, and less definable, than existing paradigms suggest, but this might have been fairly common in second-rank, immigrant-receiving cities.     

面向新时代国土空间规划的城乡绿地系统规划与管控路径探索

国土空间规划是中国新时代发展和生态文明建设背景下规划领域的重大变革,绿地系统规划作为其中的重要支撑专项之一,须充分响应生态优先、绿色发展理念,从"多规合一"和"城乡统筹"视角进行合理转变。以新时代国土空间规划为指引,从规划路径和规划管控两大方面,针对传统城市绿地系统规划如何适应当前城乡绿色空间优化需求进行规划模式探索。在规划路径方面,提出借助国土空间基础信息平台,确定规划的流程、层次、内容、技术。在规划管控方面,提出呼应"多规合一"发展要求,构建多民众参与、多部门合作、多渠道沟通的城乡绿地管控体系。通过构建科学合理的城乡绿地系统规划路径和稳定完善的管理机制,支撑新时代国土空间规划体系下绿色空间的城乡统筹和可持续发展。     

当代欧美城市规划决策中“未来导向”理念研究及启示

“未来导向”是城市规划决策的基本理念。近年来欧美学者基于对城市规划决策中不确定性因素的深入研究,提出应以多方构想和多样可能性的未来图景取代传统方法中的单一未来假设,并将“未来导向”理念应用于城市规划决策实践中,形成了愿景表达,情号规划和故事陈述等有效构建城市长远未来的规划方法。这些“未来导向”理念的新发展对我国城市规划决策方法的改进研究具有重要的借鉴意义。     

城市地下空间开发利用规划编制方法的探索——以青岛为例

首先分析了我国地下空间开发利用规划编制现状,继而提出了一套完整的地下空间规划编制方法、思路和内容,并结合青岛市城市地下空间开发利用规划的编制进行了实践,认为这一方法具有较强的可操作性和实践性,对我国地下空间规划编制体系的完善将起到积极的推动作用。