《水利工程管理单位定岗标准(试点)》解读

2004年7月，水利部、财政部联合印发了《水利工程管理单位定岗标准(试点)》和《水利工程维修养护定额标准(试点)?(以下简称《定岗标准》和《定额标准》)。作为《水利工程管理体制改革实施意见》的重要配套性文件，《定岗标准》和《定额标准》是水管单位合理定岗定员的主要依据和财政部门核定水管单位各项补助经费的重要依据，是水管单位顺利完成改革工作的重要支撑。为使各有关单位和人员正确掌握和运用《定岗标准》和《定额标准》，保证水管体制改革目标的如期实现，水利部、财政部将组织培训，并组织有关专家编写了培训教材。本刊特就“两定”标准在操作中的具体问题进行连续性解读，以利于基层水管单位改革方案的制订和实施。     

浅析沂沭河维修养护企业人才培养的探索与实践

2002年9月,国务院出台《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）,2004年12月,水利部印发《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》,以管养分离为核心的水管体制改革正式拉开了帷幕。2005年5月,沂沭泗水利管理局出台《沂沭泗局水管体制改革试点工作指导意见（试点）》,根据指导意见,维修养护企业应运而生。     

精心组织试点 全面推进水管体制改革

建国以来，我国兴建了一大批水利工程，这些水利工程在抗御水旱灾害、保护水土资源．保障社会持续稳定发展等方面发挥了重要作用。但是水利工程管理体制中存在的管理和维修养护经费不足、机制不活和体制不顺等问题日益突出，这些问题导致大量水利工程得不到正常的维修养护，对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。为保证水利工程的安全运行，发挥水利工程的效益，2002年9月，国务院办公厅出台《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号，以下简称《实施意见》）．决定对水管体制进行改革。2004年7月，水利部、财政部联合发布《水利工程管理单位定岗标准（试点）》和《水利工程维修养护定额标准（试点）》（以下简称“两定标准”）作为《实施意见》的重要配套文件，为水管单位科学、合理配置管理人员和编制、核定水利工程维修养护经费预算提供了重要依据。为使“两定标准”更符合实际，验证其合理性，     

甘肃省水利工程管理单位队伍能力建设研究

以甘肃省水利工程管理单位（简称水管单位）队伍为研究对象，分析水管单位队伍能力的内涵，研究水管单位队伍能力的现状及存在的主要问题，并按照水利部、财政部《水利工程管理单位定岗标准（试点）》的要求，对甘肃省水管单位队伍能力现状进行分析，针对水管单位具体实际，提出水管单位队伍能力建设的规划目标、途径及保障措施。     

水利改革：2004年，水利改革稳步推进，并在重点领域取得重要进展

水利管理体制改革：《水利工程管理单位定岗标准》和《水利工程维修养护定额标准》的出台，是我国水利工程管理体制改革和国家财政体制改革的重大突破，标志着水利工程管理体制改革进人实质性阶段。“两定”标准出台后，各地高度重视，纷纷依据“两定”标准，大力开展水管单位定岗定员和经费测算工作。水利部和财政部近期还将联合开展“两定”标准培训活动。     

《水利工程管理单位定岗标准》编制思路及应用要点

2004年7月29日,水利部、财政部联合印发了<水利工程管理单位定岗标准(试点)>和<水利工程维修养护定额标准(试点)>(水办[2004]307号),进一步完善了水管体制改革工作的政策体系,为全面推进水管体制改革工作提供了新的有力支撑.     

从适应水管体制改革谈完善《水管财会制度》的几点认识

2002年9月，《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式颁发，这两年．水利工程管理体制的改革正在大力推进。而1994年12月财政部颁发的《水利工程管理单位财务制度》和《水利工程管理单位会计制度》（以下简称《水管财会制度》）能否仍然适用于体制改革后的水管单位财务管理与会计核算的需要．已成为水利财务工作者关心的话题。笔者试作探析。     

《水利工程管理单位定岗标准 水利工程维修养护定额标准》出版发行

由水利部和财政部共同制定的《水利工程管理单位定岗标准水利工程维修养护定额标准》(以下简称“两定标准”)已由黄河水利出版社正式出版发行。该两定标准规定了水库、水闸、河道堤防、灌区、泵站等水利工程管理单位岗位设置类型及定员标准，以及各类水利工程维修养护定额标准，是国务院《水利工程管理体制改革实施意见》的重要配套文件，是水利工程管理单位合理定岗定员的重要依据，     

认真贯彻落实《定额标准》进一步推进水管体制改革--访水利部财务经济司司长张红兵

为贯彻落实国务院批转的<水利工程管理体制改革实施意见>(以下简称<实施意见>),水利部会同财政部历时两年,进行了大量的调查研究,组织经费测算,组织课题组专家攻关,并在广泛征求意见基础上,制定了<水利工程维修养护定额标准>和<水利工程管理单位定岗标准>,目前已由水利部、财政部联合发布."两定标准"是实施水管体制改革的重要基础性文件,使水管体制改革进入了可操作阶段.认真贯彻落实"两定标准",积极开展水管体制改革试点,总结经验,全面推进水管体制改革,是各级水利部门、各水管单位的重要工作.为此,本刊就贯彻落实<水利工程维修养护定额标准>(以下简称<定额标准>)应注意的有关问题,专访了水利部财务经济司司长张红兵.     

我省两家水利工程管理单位通过国家级复核

近日,南通市通州区新江河闸管理所和丹阳市九曲河枢纽管理处高分通过国家级水利工程管理单位复核。受水利部委托,水利部长江委和太湖局组织有关专家,近日对我省两家国家级水管单位南通市通州区新江河闸管理所和丹阳市九曲河枢纽管理处进行了复核。与会专家按照水利部《水利工程管理考核办法》,认真听取了管理单位近三年来管理考核情况汇报,检查了水利工程现场,查阅了有关文件和工程管理档案资料,按照考核标准逐项赋分。最终新江河闸管理所和九曲河枢纽管理处分别以952分和959分的高分通过了国家级水管单位复核。     

从水利工程管理考核谈提高水利工程管理水平的路径

为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，水利部于2003年5月印发了《水利工程管理考核办法（试行）及其考核标准》，该办法的施行，有力地推进了水管单位的科学化、规范化、法制化、现代化建设．全面提高了水利工程的管理水平。考核标准内容涵盖了管理单位从软件到硬件的方方面面，     

浅议水利工程管理体制改革中的分类定性

国务院办公厅于2002年9月17日以国办发[2002]45号文发布了《水利工程管理体制改革实施意见》(以下简称《实施意贝》),拉开了水利工程管理体制改革的序幕。2004年12月7日,河南省人民政府以豫政[2004]75号文发布了《关于批转省水利厅工程管理体制改革实施方案的通知》。按照全省水利工作会议要求,今年上半年要完成省管2个试点单位的改革工作,下半年全面完成省属水管单位的改革任务,市属水管单位的改革工作今年也必须全面铺开,水管单位体制改革已经进入攻坚阶段。     

基层水管单位工程管理考核存在问题分析与对策

2003年5月,水利部颁布《(水利工程管理考核办法(试行)〉及其考核标准》,初步建立了我国水利工程管理考核标准体系,为全面、系统、科学考核水利工程管理水平提供了依据.淮委沂沭泗局以此为契机,连续7年对所属19个基层水管单位开展水利工程管理考核工作,大力推行工程目标管理,有力地促进了工程管理规范化,法制化和现代化,取得了明显成效,但也存在着一些问题,本文对这些问题进行简要分析和探讨. 一、存在的主要问题 自工程管理考核开展以来,水管单位做了大量的工作,也进行了不少有益的尝试,管理水平大大提高.     

四方水情

水管体制改革动态工程建设全国水管体制改革工作进展顺利根据国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》要求，为全面、科学测算水利工程管理单位的经费需求，水利部、财政部共同研究制定了“水利工程管理单位基本支出测算表”和“水利工程维修养护经费测算表”，并联合下发了《关于做好水利工程管理单位经费测算的通知》（水经调犤２００２犦５０２号），对水管单位经费测算工作作了全面安排部署。通知要求，一要加强经费测算工作的组织领导，落实工作任务和责任。强调做好水管单位的经费测算是落实《实施意见》的一项重要工作，…     

“北京市水利工程维修养护经费测算报告”验收会在京召开

2008年10月8日，由水利部中心委托的“北京市水管单位定岗定员及其运行费用研究”课题之专题“北京市水利工程维修养护经费测算报告”验收会在京召开。专题承担单位北京禹冰水利勘测规划设计有限公司课题组成员对专题研究成果进行了汇报。验收专家组认为：该专题研究主要依据《北京市水利工程养护维修预算编制办法及定额》（送审稿），     

海委正式出台水利工程管理体制改革试点工作指导意见

为了推进海委水利工程管理体制改革试点工作,根据《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》,结合海委水利工程管理单位实际,海委于日前出台了《海河水利委员会水利工程管理体制改革试点工作指导意见》(以下简称《指导意见》)。     

水利财务

资产管理信息化建设 2008年，财政部选择10个中央单位开展“行政事业单位国有资产管理信息系统”试点工作，水利部为试点单位之一，及时制定了《水利部行政事业单位资产管理信息系统试点实施方案》，确定部机关本级、信息中心、海委和珠委作为试点单位，并组织开展了培训。     

全面推进水管单位改革所有职工分享改革成果

江西省共有40余万座（处）水利工程，有水管体制改革任务的国有水管单位共323个，主要承担大中型水利工程管理。抓好国有水管体制改革，事关全省水利发展大局。省政府对此十分重视，于2004年7月审议通过了《江西省水利工程管理体制改革实施方案》，正式启动水管体制改革。按照“每一个国有水管单位都要进行改革，每一个水利职工都要享受改革成果”的改革思路，经过艰苦努力，[第一段]     

水利工程维修养护应重点把握的几个关键环节

2002年,国务院出台了《水利工程管理体制改革实施意见》,2005年水利部直属单位水管体制改革试点工作启动,2006年水利部直属单位水管体制改革工作基本完成。通过改革,初步建立了以“管养分离”为核心的新型管理体制和运行机制,实现了水管单位与维修养护单位人、财、物及责、权、利的分离,强化了水管单位的工程管理责任主体地位,畅通了工程管理和维修养护经费渠道,水利工程得到及时维修养护,防洪减灾效益得到充分发挥,为推动经济社会又好又快发展起到了很好的保障作用。     

加快水利改革试点推动水利跨越发展

2012年6月8日，水利部、甘肃省政府联合印发了《关于甘肃省加快水利改革试点方案的批复》（以下简称“《试点方案》”），标志着甘肃水利改革试点工作正式启动。作为水利部确定的全国3个水利改革试点省份之一，甘肃水利改革试点围绕加快水利工程建设和管理体制改革、健全基层水利服务体系、