论我国城市化进程中土地融资运行模式

我国的城市化进程伴随着经济的快速增长,并在一定程度上推动了地方经济的发展。我国地方政府的土地融资源于分税制改革以后的财政收支不平衡,地方政府通过直接出让、债务等方式以土地作为媒介进行融资。土地融资推进了城市基础建设,也促进了地方经济发展和金融市场繁荣;但由于缺乏监管,现行的土地融资模式有不可持续性的特点。因此必须规范土地融资行为,加强风险监管,同时,拓宽政府融资渠道,促进融资行为市场化。     

城投债与地方政府债的关系浅析

中国债券市场起步较晚,但是近年来发展很快,特别是2009年以来,地方政府通过平台公司来发行城投债,为地方基础设施建设募集资金。同时,地方政府的大力举债也加大了地方政府的债务风险。如何正确解读债券融资工具,分清市政债券与中国式市政债券——城投债的区别和联系,会有助于社会正确认识债券市场,理解各种债券融资工具的特点与优势,规范地方政府平台融资模式,从而促进中国债券市场和社会经济的发展。     

地方政府举债：肯定与反思

地方政府实际存在大量的"隐性公债" 尽管我国现行的<预算法>中规定:地方各级预算按照量入支出、收支平衡原则编制,不列赤字,除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方债券.但实际上,地方政府通过多种形式举债已成为不争的事实,政府以"多元化融资"的名义借了大量债务,以上海市为例,其自1988年起先后成立了上海城市建设基金会、上海市城市建设投资开发总公司等机构通过依靠政策、内外举债等措施,筹措城市建设资金.     

市政债券:城市建设融资渠道的新突破

正允许发行市政债券是地方政府融资渠道的一个新突破。近日,国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),为未来6年的城镇化发展勾勒出宏伟蓝图。如何解决城镇化所需的巨额资金成为了迫切的问题。允许发行市政债券是地方政府融资渠道的一个新突破。     

剩余举债能力与企业投资水平关系研究

将投资水平与剩余举债能力置于融资约束与风险水平的基础上研究更为全面,文章利用沪深两市上市公司2009—2013年数据对二者的关系进行研究。研究表明,整体来说剩余举债能力对企业的投资水平具有一定的正向关系,但是不同类型的企业、不同规模大小的企业、处于不同阶段的企业在利用剩余举债能力进行企业投资方面有明显差异。当融资约束较大或风险水平较低时,剩余举债能力对企业投资水平的提升作用明显,投资边际效率递增;而当融资约束较小或风险水平较高时,剩余举债能力对企业投资水平的提升作用不明显甚至可能产生相反作用,投资边际效率递减。     

中国城市水务未来融资模式探析

基于对现有融资模式与可供选择的融资新模式的分析,认为应在现有融资模式的基础上,积极探索市政债券和资产证券化等融资新模式,实现我国城市水务融资模式多元化的格局.     

地方政府举债的前提

据悉：一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案,已多方征求过意见,并提交到国务院等待批复。财政部也已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处。这意味着,学界多年关注的所谓“开前门、堵后门”,开放并加强地方政府发债管理的改革大思路,正在被官方采纳并逐渐浮出水面。（10月31日中国网）     

中国城市化的政府主导因素分析

政府主导是中国城市化的一个重要特征,政府行为在城市化进程中起着关键性的作用。由于经济体制的起点、经济转型、国际竞争的要求,历史文化的传承以及地方政府的扩张冲动等原因,在推进城市化过程中,政府的作用居于领导和支配地位。政府是城市化战略的制定者,政府也是城市化制度的供给者,政府又是城市化进程的执行者,政府还是城市化绩效的评定者。     

城市化陷阱：当心地方政府傍大款

公共产品，尤其是城市公共产品天经地义地应由政府提供。但是如若政府由于财政困难而无力提供，又该怎么办?一个途径是通过政府的转移支付，比如农村的义务教育，但是其他更多的公共产品提供的难题，如城市治安、交通设施、供水供电等公用事业，又如何解决?     

我国地方政府债券制度的完善建议

《预算法》的修订,是对我国"公开、透明"的预算制度改革需要的回应,对我国地方债券市场的发展意义重大。然而,地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题,如品种和投资主体较为单一,流动性差,信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验,完善我国的地方政府债券制度。     

城市基础设施市场化与市政债券融资

首先分析了我国推行城市基础设施市场化的必要性,认为不同类型的基础设施项目应采取适当的运作模式,最后指出我国已基本具备发行市政债券的市场条件。     

警惕“政府举债”带来的风险：切不可把地方政府发债当第二财政

长期以来，我们的一些城市依赖“土地财政”来筹集资金建设城市，取得了“辉煌”的业绩。所谓经营城市，实乃经营土地。如今，土地财政已经走到了尽头，一些地方政府不得不祭起“举债”的法宝，用以刺激经济的高速增长、保持城市化的继续扩张，并且满足巨额的自身运营经费。     

把握城市化市场化契机 深化市政公用事业改革

非常高兴参加中国市政工程协会第四次会员代表大会。首先，我受部长的委托，向大会的召开表示热烈的祝贺。这次大会是一次很重要的会议，要进行协会换届改选，选举新一届领导班子，可以说是承前启后、继往开来的一次大会。     

市政债券——解决基础设施融资问题的方法

本文以美国为例,介绍了市政债券在美国债券市场的作用。通过论述市政债券对中国目前基础设施存在的巨额资金缺口的有利之处,阐述市政债券在中国的必要性和可行性,同时分析了市政债券市场运作中所存在的问题及解决办法,有启发思路的效用。     

社会需要有血有肉的城市化

近年来，尤其是“十一五”期间，全国各个大中城市和地方政府无一例外地展开了一场声势浩大的“营城运动”。城市规模在瞬时间向周边蔓延，道路、地铁等大量公共基础设施正在加速兴建，房地产业成为不少城市最抢跟和给力的行业，各种在建和规划中的高楼大厦也越来越多。     

地方债的风险及其防范

自从2000亿地方债发行方案公布以来,财政部目前已代理发行了新疆、安徽、河南、四川、重庆、辽宁、天津、山东、江苏、吉林、青海、湖北和青岛共十三期地方政府债,尽管许多债券上市后出现了交易冷落、甚至破发的现象,但毋庸置疑,作为一个新生事物,地方债的出现为政府拓展融资渠道提供了突破口,并可能对今后的政府管理体制产生重大影响.     

城市化的贫困

任何一个城市规划师都必须与市场做切分,但他们又必须懂得市场.在本质上,规划师们是一个协调土地市场的人,他们掌握着土地这个中国最宏大而且被地方政府的公权力彻底垄断的市场供给状况.土地是房地产开发商的核心原材料,而土地怎样被供给,在何处,以何种速度,以何种形态和指标参数,这是由城市规划这个行业来决定的.(当然,国土部门是更大的决定者,或者我们可以将规划和国土作为一个统一的"大规划"部门来理解.事实上,很多地方二者已经形成了事实上的统一.)     

我国城市化进程中几个需要正确认识的问题

我国城市化进程中几个需要正确认识的问题朱英明●姚士谋城市化是与一个国家的工业化、现代化形影相伴的。目前，我国的城市化进程正进入一个新的加速发展时期，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，如何使城市化进程与社会经济发展相协调，使城市化进程与我国社会主义现...