开展供水成本核算是搞好水价改革的一项基础性工作

分析了甘肃水价改革的形势和面临的问题，提出水利工程供水价格改革是水利经营管理体制改革的突破口，是水利实现产业化的重要环节。合理、准确地进行水价成本核算，是水价改革顺利进行的基础。开展水价成本核算，可以为政府进行水价决策提供科学依据，促进水管单位降低生产成本，有利于实现水利资产的保值增值和增强水管单位的经济实力。应按照“成本补偿、合理收益、公平负担”的原则，开展水价成本核算，进一步深化水价改革，逐步建立起适合甘肃省情，有利于节约用水的水价形成机制和调节机制，为水利工程的良性运行和水利产业化创造良好的经济条件。     

水利经济持续发展的对策探讨

发展是硬道理,只有经济发展了才能更好地解决水利部门的其他问题。结合江苏水利实际,笔者就如何保持水利经持续发展,谈点粗浅的认识。 一、积极推进水利产权制度、经营体制和运行机制的改革,建立与市场经济相适应的企业内部运行机制 据2002年统计,江苏省国有水管单位资产中,经营性资产31.8亿元,占固定资产总额的18％,非经营性资产145亿元,占固定资产的     

如何搞好产权界定——介绍蓬莱市的经验

1993年山东省蓬莱市水利局对所属3座中型水库进行了清产核资、价值重估、产权界定、全成本核算,适当提高了供水价格。通过清查、重估,3座水库的资产由原来的1339万元增加到5360万元。实行全成本核算后,农业供水单位成本为0.16元。由于积极工作,1993年蓬莱市政府以3号令颁布了《蓬莱市水费计收与使用办法》,农业供水价格由过去的每立方米0.02元提高到0.05元,年水费收入实现9.6万元。     

基层农村水管工作中存在的几个问题及对策分析

目前基层农村水管的体制改革还没有彻底落实,还存在着队伍的整体素质不高,自身资产流失严重等问题。因此进一步深化基础农村水管单位体制改革;为适应市场经济需求,必须加强对基层农村水管员素质的培养;依照相关法律、法规及相关规定,实行资产清查,完成资产确权。通过行之有效的办法,解决好农村水管单位的困难和存在的问题,保证其在水利工...     

立足改革创新 发展水利经济

近几年来,锡山市水利系统资产总额已达5.87亿元,五年累计上交国家税金6820万元,直接返农投入水利建设资金495万元。实现了水利经济发展速度持续稳定、职工收入逐年增长。锡山市水利经济之所以能够稳步前进,重要的一条是不断解放思想、更新观念、坚持走改革与发展之路。     

对水管单位财务会计制度改革的探讨

水利工程管理单位是水利产业的主体,是构成水利经济的基本细胞。水管单位是否能走上富裕之路,直接关系到水利经济体制改革的成功与否。在水管单位的各项改革中,最紧迫、最急需的就是财务会计制度的改革。本文拟就水管单位财务会计制度改革谈几点想法。     

资产即是资本 以本求利——谈进一步加强水利资产经营管理体系建设

经过几年的努力探索与实践,水利资产经营管理体系建设有了重大进展,并取得了显著成果。到1995年底,全国水利行业资产清查和价值重估核实资金工作已基本结束。摸清了家底,为建立资产经营管理体系奠定了基础;资产监管机构陆续建立,监管的组织体系正逐步形成;加强了制度建设,使水利资产监管有法可依;制定颁发     

水管单位固定资产管理中存在的问题分析和对策建议

1998年以来,国家对水利基础设施建设的投入力度不断加大,新建、改建和扩建了一大批水利工程,为经济社会发展和人民生命财产安全提供有力保障的同时,也使水利资产大幅增加。在水管单位固定资产总量规模不断扩大的新形势下,如何推进水管单位固定资产的有效使用和合理配置,如何保证固定资产完好、保值、增值,提高固定资产使用的经济效益和社会效益,结合江苏省灌溉总渠管理处资产管理实践,进行一些初步的探讨。     

開源節流 慘淡经營——水利行业财务管理问题笔谈

为认真贯彻省委、省政府《关于进一步加强水利建设的决定》,落实水利基础产业的经济政策,加强水利行业财务管理。实现水利经济的良性循环,谈谈水利行业有关方面的财务管理问题。 (一)关于水利工程管理单位的财务管理多年来,我省水管单位普遍存在入不敷出的一个主要原因是水费价格远远低于水费成本。近年来,尽管作了大量工作,先后调了四次水价,但水价仍未到位,厅直水管单位中。最高达到67.7％,最低只到40％,另一个原因是水管单位受大自然影响多,风调雨顺的情况下,收入反而降低,如1988年,我省三大灌区财务收支亏空达300万元之多。以致水管单位实现简单再生产和资金良性循环还有一定困难。为了加强水管单位的财务管理,必须理顺关系,作好以下几点: 1、坚持提取折旧、大修理基金和工程维护费根据水利部、财政部1987     

水价改革亟待解决的问题及措施

建立科学合理的水利价格收费管理体系,是水利部1993年提出的水利“五大体系”建设的重要内容之一。在水利广大职工、社会各界和有关部门的大力支持下,水利价格收费管理工作取得了显著成绩。1995年全国水管单位水费收入已达48亿元,水费收入超过1亿元的有河北、陕西、山西、河南、江西、福建、广西、天津等八个省、市、自治区;超过2亿元的有安徽、湖北、湖南、广东、四川、新疆等六个省及自治区;超过或接近3亿元的有山东、江苏、辽宁,其中山东省水费计收率达90％以上。为推动水利经济向产业化迈进,要继续以锲而不舍的精神,抓住机遇,加快水价改革的步伐！     

对部分单位固定资产使用管理情况审计调查的体会

为了进一步摸清水利行业固定资产管理现状,最近我们选择泾惠柒管理局、石头河水库管理局和省沙棘食品实验厂进行了审计调查。在调查中发现,所到单位领导重视固定资产使用管理,并将该项工作列入重要议事日程。各单位均已完成了资产清查、所有权界定、资产价值重估等固定资产管理工作,资金核实工作正在实施之中。国有资产管理,基本上形成了事情有人管,工作有部门抓的局面。     

水利企业改革和发展要重视解决四个问题

最近。我对湖南省水利厅所属企业以及湖南省水利系统部分水利企业进行了一些调研，耳闻目睹了水利建设的成就．感受了水利事业的重要和水利人的创业艰辛。同时，也深深感到，加快水利企业改革和发展，推动水利经济进步是当前水利事业发展的一个重要课题。湖南省水利企业乃至整个水利经济发展，经过多年的积累已经具备了一定的基础：一是经营规模不断扩大。据统计，2005年底止湖南省共有水利经营单位3123个。职工112634人；资产总额为256亿元，所有者权益为139亿元；     

‘96全国水利经济态势分析

1993年以来,全国水利系统以“五大体系”建设为重点,积极推进“两个根本性转变”,加快改革和发展步伐,水利经济持续、快速、健康发展,取得了巨大的成就。 一、总量高速增长,社会效益显著 1996年全国水利经济实现总收入979亿元,是1992年的3.9倍,实现利润79亿元,是1992年的4倍。水利系统纳税48亿元,税后利润反哺公益水利工程建设5.6亿元,两者之和与1996年中央水利基建拨款基本持平。1996年经营性资产达到2200亿元,资产负债率     

努力构筑国有水利资产监管机制

近几年,陕西在加强水利国有资产监管和运营体系建设中进行了积极有益的实践和探索,初步取得了一些成效。 陕西水利国有资产监管 工作迈出了坚实步伐 1.全面完成清产核资,为国有资产监管奠定了基础。从1992年起,水利行业全面开展了清产核资,通过三年多的努力,完成了资产清查、产权界定、固定资产价值重估、土地估价和资金核实等项工作,核定了水利资产总量,建立了水利资产档案。并顺利通过了省清     

盘活存量资产 搞活水利经济

建国以来,安徽省水利建设事业发展迅速,各级通过不断加大对水利的投入,建成了一大批水利工程和水利设施,形成了大量的水利资产。据1995年全省水利行业清产核资统计,安徽省水利系统共有经营性和非经营性国有资产总额118亿元,按资产结构划分,固定资产106亿元,流动资产10亿元,专项及其它资产2亿元。按资产分布情况划分,全省水利工程管理单位及企业资产总额106亿元,其它行政事业单位资产总额12亿元。从资产总体布局来看,全省水     

新疆维吾尔自治区水利发展现状

<正>"十二五"时期,是新疆水利投资规模最大、基础设施建设最快、改革发展势头最好、群众得到实惠最多的五年。五年来,全疆水利基本建设完成投资737亿元,其中中央投资达316亿元。取得的主要成效:一是依法治水管水取得新进展。以实施最严格的水资源管理制度为统领,全面加强了依法治水管水各项工作。修订完成并颁布实施了《新疆自治区塔里木河流域     

莱芜市大中型水库管理单位的现状与对策

1 概况 莱芜市建有大中型水库8座,控制流域面积1018.6km~2,总库容3.5亿m~3,设计灌溉面积3.23万hm~2,有效灌溉面积1.36万hm~2,形成固定资产原值5.36亿元,为全市经济和社会发展做出了巨大贡献。2 现状 大中型水库管理单位(以下简称“水管单位”)均为事业编制、企业化管理单位。长期以来,受计划经济体制的影响,水管单位的职工安于现状,不思进取。某些单位经济困难,职工情绪低落,工作陷于     

我省水利经营发展的问题分析及对策探讨

当前,各项水利改革不断推进,水利经营作为贯穿整个治水过程中的经济活动,随着治水思路的转变和各项改革的深入,其内涵也发生了新的变化.水管单位体制改革、水务一体化改革、水利企业产权制度改革等都对水利经营提出了新的要求.水管单位体制改革将水管单位分为纯公益性、准公益性和经营性三类.对于纯公益性水管单位,在目前财政资金尚未能完全到位的情况下,要求水利经营为改革提供有力的经济保障.对于准公益性和经营性单位,要求进一步搞好经营工作,确保单位的正常运转和人员的稳定.水务一体化改革实施了涉水事务统一管理,将水资源的开发、利用、管理和保护紧密结合,要求加强对水资源的优化配置,对涉水项目进行科学的开发和经营.而水利企业产权制度改革要求进一步从机制和体制上深化水利企业改革.面对这些发展的新形势和新要求,水利经营还有哪些不适应的地方？存在哪些问题？如何去解决？这是当前水利经营工作必须深入研究的课题.     

吉林省水管体制改革的思考

从2002年开始,在全国水利系统实施的水利工程管理体制改革到目前已经过去8年。吉林省水管体制改革工作在2008年验收后,通过2年时间的运行以及2010年2月的调查统计来看,反映出来一些改革后亟待决绝的困难和问题:一是"两项经费"落实问题,我省应落实"两项经费"总额为17751万元,实际落实12120万元占应落实的68%;二是社会保险欠账问题突出,全省水管单位应参保人员11385人,而实际参保人员6622人,占应参保的58%。所以,各级水利行政主管部门应把水管体制改革作为一项长期工作来抓,采取有效措施切实做好改革工作中遗留下来的困难和问题,使水管体制改革工作圆满成功。     

新时期准公益性水管单位经营探索

2011年,中共中央、国务院以一号文件的形式下发了《关于加快水利改革发展的决定》,水利事业改革发展迎来了一个新的春天。在这种新形势、新情况下,准公益性水管单位如何把握水利发展的重大机遇,在国家规定之内搞好经营活动,实现水管单位的综合效益最大化是值得研究的一个课题。本文以探索准公益性水管单位的经营为重点,阐述了国家对准公益性水管单位经营活动的规定,分析了在水利改革发展重大机遇期准公益性水管单位经营面临的形势,对准公益性水管单位如何走经营之路进行探索。