“十二五”保障性住房供应体系建设思考

我国"十二五"规划提出加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系;加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障房供应不足的问题。目前,保障房建设已经在各地大规模展开,但要实现"十二五"规划中的保障房建设目标,则还有赖于合理有效的保障房供应体系的建立和完善。本文通过剖析影响保障房有效供应的制度成因,进而提出了保障房供应体系建设的取向及目标,并从社会、经济和空间三个维度,提出了建设保障房供应体系的政策建议,旨在为我国制定保障房供应政策提供理论参考。     

“十二五”时期南宁宜居城市建设初探

从南宁建设宜居城市的背景出发,在对南宁宜居城市建设的现状与问题分析的基础上,提出南宁建设宜居城市的基本条件和目标内涵,并针对南宁建设宜居城市的若干重大瓶颈,提出＂十二五＂期间南宁建设宜居城市的对策措施。     

山西省“十二五”公共租赁住房建设研究

针对山西省公共租赁房还只停留在政策制定层面上,没有规划也没有具体实施等问题,界定了公共租赁房的内涵,采用定性分析与定量分析相结合的方法,预测分析得到城镇居民人均可支配家庭收入、商品住房市场均价,确定了“十二五” 期间城镇保障公共租赁住房居民家庭所对应的年收入保障线标准和需要保障的比例,从而预测出“十二五”期间城镇公共租赁住房的年均建设数量,并提出了公共租赁住房建设的政策建议。     

福州“夹心层”群体期待住房保障初探

本文针对当前福州“夹心层”群体实施“经济租用房”制度现状与问题的分析,探析其出路与对策。     

“十二五”末全面解决住房难题

2011年,是"十二五"的开局之年,是国家和广东省大规模建设保障性住房的第一年,也是广东省完成解决登记在册符合廉租住房保障条件城镇低收入家庭住房困难三年工作目标任务的最后一年,做好2011年的住房保障工作,事关住房保障工作全局,意义重大。1月22日,在广东省第十一届人民代表大会第四次会议政府工作报告中,黄华华代表省人民政府承诺,今年集中力量为人民群众办好十件实事。其中今年的住房保障工作目标是:健全住房保障体系。推进建设保障性住房和棚户区改造31万套,年底前解决现有登记在册符合廉租住房保障条件家庭的住房问题。将单亲特困母亲危房改造优先纳入住房保障范围。新建渔民保障性安居房1000套。上半年,经过各级政府和部门的共同努力,广东省住房保障工作进展良好。     

基于过滤理论的城镇住房保障研究

文章研究了住房梯度消费理论和过滤理论,基于过滤理论构建了城镇住房市场供应与保障相结合的多层次住房供应体系;市场化供应解决80%的家庭所需住房,社会保障性住房解决20%的最低收入和低收入家庭的住房问题,实行多层次多样化的住房保障方式;提出非盈利性机构——住房保障中心专门负责住房保障工作,确保住房保障正常运行;最后建议住房保障货币化补贴采用非现金发放模式。     

我国住房保障管理政策建议

<正>保障房体系应当有自己的运营模式及运营机构,这样才能保证可持续运营。住房保障是一项长期国策,需要可谋民族百年之福利的制度设计以及可持续发展的制度执行机制。     

姜伟新：“十二五”时期保障性住房将重点发展公共租赁住房

住房和城乡建设部部长姜伟新目前在受国务院委托,向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设和管理工作情况时指出,将坚持住房改革的市场化方向,总结和完善住房保障制度。“十二五”时期的保障性住房将寻重点发展公共租赁住房。姜伟新表示,今年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套的目标,截至9月底,已开工986万套,占年度计划的98％,预计11月底前可全部开工。下一步将从实际出发安排保障性住房建设年度计划,完善保障性住房公平分配和运行管理机制等。     

保障性住房建设规模测度研究——以河北省为例

保障性住房建设规模测度的准确性直接影响着保障性住房体系的可持续发展。以河北省为例,通过分析商品房价格及各类保障性住房家庭年还款额,建立规模测度模型,得到各类保障性住房对应的城镇居民家庭收入线,在此基础上,结合居民家庭年收入的变化,计算得到各类保障性住房建设比例及规模。分析结果表明,河北省保障房建设政策趋势与理论测算的结论相符,建设规模逐年递减。该测算方法能更为准确地测算得到现阶段各类保障性住房建设的合理比例及规模,为政府在住房保障体系的建设方面提供理论参考。     

城镇低收入家庭住房保障问题与对策分析

住房问题是重要的民生问题，解决城镇低收入家庭住房保障问题是百姓的基本需求，也是社会发展的需要。本文通过剖析城镇低收入家庭住房问题的成因，论述住房保障的必要性，试就城镇低收入家庭住房保障对策进行初步探讨。     

基于三方博弈的保障性住房选址机制研究--博弈失衡与角色重构

本文在对我国保障性住房空间布局的问题和建设模式综合分析的基础上,从三方博弈的角度,探讨了低收入居民的社会需求、开发商的经济诉求和政府对综合效益的平衡,指出我国保障性住房边缘化集中布局、职住分离、公共服务设施缺乏等问题根本上是源于因为政府主导、开发商偏向和低收入居民话语权缺失而失衡的三方选址博弈机制。最后通过借鉴美国保障性住房建设中角色激励的经验,提出了拓宽社会投资渠道、对开发商采用制度激励、强化公众参与和城市规划引导和控制能力等重构策略。     

基于五个新发展理念对“十三五”空间规划重点取向的探讨

探讨我国国土空间优化配置的重大理论和应用问题,归纳“十三五”时期空间规划的主要指引.基于问题导向和目标导向相互融合的学术思想,以“新城市病”为问题导向的例证、以城镇化新机制为目标导向的案例,综合分析了创新空间规划的必要性.提出完善我国空间规划体系、构建现代化区域治理和空间管制模式的重点取向是在法制化和科学性的大前提下,强化空间规划的“两性”和“两化”,即空间规划要具备战略性和约束性,实现精准化和系统化.战略性突出前瞻性的长远指引和上位的顶层设计,约束性突出规划刚性内容和实施的刚性手段,精准化突出差异化发展模式及针对性规划举措,系统化更加注重不同规划间的协调及规划同实施规划的机制设计的协调,着眼日益复杂的规划对象和规划系统性、科学性的取向要求,进行了空间规划学科建设的思考.为此,应重视学科融合的综合性特征,强调现代技术的支撑应用;重视基础理论和基本模式的深化研究,突出空间规划学科体系的整体协同发展;重视大数据和模型群的基础设施建设,创新规范标准与弹性柔性规划的统一路径.     

容积率奖励在我国保障性住房建设中的应用与创新

土地和建设资金是当前各级政府持续推动保障性住房建设面临的两个主要瓶颈,容积率奖励作为一种规划激励手段,有可能成为破解这两个难题的有效政策措施。围绕容积率奖励机制,本文首先探讨其在我国“狭义”层面的应用现状,并基于北京市某项目的案例分析,证明容积率奖励是提升开发企业配建保障性住房积极性最有效的配套措施之一。在此基础上,针对在“狭义”层面应用中存在的两大局限,从丰富容积率奖励对象和引入容积率转让机制两方面入手,探讨如何在“广义”层面上更充分发挥容积率奖励机制在保障性住房建设中的作用。