天然气定价市场化不能缺了监管

天然气定价即使实行市场净回值法，也不能说完全不需要政府加强监管，相反，政府的监管作用要进一步加强。 资源性产品价格改革事关国际民生，一直是大众关注的焦点，也是一块难啃的骨头。如今，在煤电油气等基本资源性产品价格形成机制中，煤炭价格基本完全放开。成品油也实行了新的调价机制，目前来看，只有电力和天然气定价机制的改革“只闻楼梯响，不见人下来”。特别是近来连续发生的与天然气价改有关的事件，使得天然气价格改革显得更加迫在眉睫：一是前不久多个地方不顾国家价格主管部门的反对和承诺。根据本辖区实际情况强行调整天然气价格；二是几大石油巨头在天然气消费淡季发出限气令，逼迫国家调整气价。上述种种，促使我们不得不重新审视目前的天然气定价机制，找出存在的问题，思考未来的改革方向和出路。     

广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点

国家发改委发出通知,决定自2011年12月26日起,在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。通知指出,我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。选择在广东、广西开展改革试点,主要是探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整     

2015,能源体制改革在深水区前行

<正>3月5日上午,在第十二届全国人民代表大会第三次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告好评如潮。这份报告为2015年能源行业的改革发展指明了方向。针对能源行业改革,报告指出,要不失时机加快价格改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用。要扩大输配电价改革试点,健全节能环保价格政策。扩大完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。为什么要进行改革?正如一些委员所分析,我国能源体制仍存在与生产     

全球天然气市场发展及趋势

最近两年,世界天然气市场供应过剩,气价大幅下跌,造成天然气投资项目延误。天然气作为一种清洁高效能源,在各国能源结构中的地位不断上升,必将成为世界能源向低碳、无碳能源过渡的重要推手。目前世界天然气市场供需价格正发生着结构性变化,对中国既是挑战也是机遇。持续投资、国际合作和气价改革是中国天然气可持续发展的关键。政策决策者和天然气行业必须开展交流和合作,以便就可持续性的能源未来达成共同目标。     

燃气分布式供能项目燃气供应价格研究

作为《上海市分布式供能项目政策研究》的分课题,本文燃气供应价格分析的对象为单机容量在1万kW及以下的分布式供能系统原动机用气的天然气价格。1上海天然气终端用户销售价格现状1.1终端用户天然气销售价格总体情况1)终端用户天然气销售价格总体情况(定价原则、价格机制)按照上海市推进能源资源价格改革的总体要求,从2005年开始,上海积极稳妥推进燃气价格改     

何为天然气门站价格?

天然气门站是长输管线终点配气站,通过其对管道天然气净化、调压后输送到城市门站及专门的用气点。天然气门站价格包含了气田的出厂价格、长输管线的管输价格。按试点改革规定,天然气门站及以上价格由国务院价格主管部门管理,门站价格不再分类,实行政府指导价,供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格;门站价     

全球天然气发展形势的研究与思考

在全球能源转型、经济形势变革的环境下,天然气的发展面临着前所未有的复杂局面与各方面的挑战。资源国面临需求萎缩、价格低迷,需求国担忧供应安全、价格波动;发达地区天然气发展受到可再生能源的挑战,发展中国家缺乏气源和资金来扩大消费、提升技术与管理水平、完善基础设施;同时,在能源体系中,天然气还正在遭受来自煤炭的价格压力。面临种种挑战。天然气行业相应的做出了积极的探索和实践:重塑绿色天然气理念,将天然气的一部分纳入可再生能源的范畴;扩大天然气的应用范围,积极推广车船用气;发展LNG贸易,为全球天然气市场注入流动性;加强区域合作,实现管道互联互通。在实践过程中,天然气行业也形成了一些行业共识:首先,要明确天然气在未来能源体系中的重要定位;其次,要提高天然气的国际话语权;第三,同时抓住低价机遇扩大市场;第四,鼓励技术开发和分享;第五,关注新兴市场。在全球天然气市场中,中国扮演着举足轻重的地位,一方面,中国大力加强天然气市场改革,积极推动行业发展;另一方面,中国体量巨大,是拉动全球天然气市场增长的重要引擎。     

天然气价改不能停滞

国家发改委应该继续推进天然气价改,这不仅有利于我国在天然气贸易中争取定价权,还有利于我国的可持续发展。 近年来,全球天然气市场格局发生了深刻变化：新气源的发现和非常规气的开发增加了供给;新兴市场的发展和能源结构的升级刺激了需求;液化天然气（LNG）技术的进步和运输成本的下降推动了贸易全球化。变化的格局为我国提供了发展机遇,我们应该继续推进天然气价改,积极参与全球天然气贸易,力争定价话语权。     

深化中国能源管理体制改革——问题、目标、思路与改革重点

当前中国能源管理体制存在的问题主要是能源法律体系建设滞后,市场机制建设进展缓慢,市场监督机制不健全。新一轮能源管理体制改革的目标应是"四个形成":即形成比较完整的能源法体系,形成良性的市场竞争秩序,形成综合与分类相结合的能源监管体制,形成以市场为基础的能源定价新机制。能源管理体制改革的思路是以法治建设作为能源管理体制改革的基础,以系统思维和顶层设计的思路确定改革方式,将价格机制改革作为能源管理体制改革的突破口。改革的重点是理顺煤电价格,推进电价改革;改善原油成品油定价机制,尽早推出天然气价格机制,完善市场准入制度,打破企业市场垄断,尽快完善电力监管体系,健全煤炭、石油天然气行业的监管体制,及早应对国际能源格局新变化,积极参与全球能源治理。     

借鉴国际经验 推进天然气价格改革

天然气价格改革对于我国天然气工业的可持续发展尤为迫切和重要。为了更好地推进我国天然气价格体制改革,有必要借鉴国外成熟市场的经验。本文在分析此次价格改革对企业、居民和社会影响的基础上,结合国际天然气定价方式,对我国天然气价格改革进程中可能遇到的难题进行了分析,并提出相关对策建议。     

美国可再生能源用量持续增加

美国LawrenceLivermore国家实验室（LLNL）发布的美国最新能源图显示,2012年美国发电使用了较多的天然气、太阳能电池板和风力涡轮机,使用的煤炭量较少。发电部门的天然气用量增加最多,已基本取代了煤炭,持续的低天然气价格推动了发电部门实施煤改气。而可再生能源用量增加受制于价格和政策。     

广东典型工业园区燃气分布式能源供能经济可行性分析研究

以广东省珠三角地区某工业园区为例进行了典型燃气分布式能源站方案经济性分析,以用能企业自建燃气锅炉为基准进行了经济性对比,结果显示针对燃气分布式能源项目,影响收益的敏感性因素主要是上网电价及天然气价。在上网电价较为明确的情况下,燃气分布式能源可与负荷用户签订气热联动条款以疏导气价波动风险,但是如天然气价格上涨过高将导致能源站供热价格超过负荷用户自建燃气锅炉供热成本,为合同签订带来较大风险。     

天然气价格是天然气工业发展的关键

本文分析了我国终端能源的清洁化要靠天然气和电力来共同完成；我国当前天然气工业的发展，有赖于天然气价格的合理化；我国天然气价格与国外比较，与煤炭和电力价格的比较说明，我国天然气价格偏高，电力价格偏低，是阻碍天然气发展的关键，文章希望通过市场定价，使天然气、电力价格合理化。     

能源结构调整要克服什么障碍？

中国减煤增气的能源结构调整是被动的，是在华北大面值PM2．5严重超标环境不可持续的强大压力下不得不有所作为的操作。能源工业的改革落后于其他大多数行业，而天然气价格体系的市场化改革才刚刚启动。现行天然气价格严重背离市场价值，不仅不能体现“优质优价”是价值规律，同时也使生产商进口商面临供应越多亏损越多的尴尬状态，使得供给不可持续。与之相反，煤炭是中国第一大能源，煤电价格是能源价格体系的一个重要标杆。可替代能源产品之间巨大的价格差距是一道巨大的“自然”屏障。是能源结构调整的巨大障碍。     

能源“十三五”改革启动 油气电力改革是重点

<正>国家能源"十三五"规划正在研究编制中,体制改革是重点内容之一.日前召开的全国能源规划工作会议透露了能源改革的方向,涉及油气矿权管理机制、能源输送通道管理、天然气和电力价格等方面,并将同步推进能源监管体制改革.在油气改革方面,我国将建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制,鼓励各种     

国家能源局印发《国家能源局关于支持新疆推进能源综合改革的复函》

正国家能源局印发《国家能源局关于支持新疆推进能源综合改革的复函》,批复新疆能源综合改革试点方案。新疆能源资源丰富,品种全、储量大、品质好,查明煤炭资源储量、累计探明石油天然气地质储量、风能资源储量、太阳能年辐射总量均居全国前列,是国家确定的国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道和国家能源综合基地,具备开展能源综合改革试点的有利条件。     

浅析天然气价格改革

本文分析了天然气价格改革的现状,较系统全面地分析了天然气价格改革对天然气产业链造成的影响,包括天然气供应增加,中间配送无太大变化,终端用户差异明显,尤其对天然气化工用户负面影响突出。同时,提出了在今后改革过程中应该注意的几个主要问题,如更多地关注公平、改革进程,注重循序渐进、合理分配改革成本、适当的政府监管。     

全球天然气市场形势分析及短期价格预测

当前全球天然气市场需求增长平缓。北美页岩气产量稳中有增,美国天然气发电赶超煤电;亚太天然气市场需求增速下滑,日本、韩国呈负增长状态,印度和中国只能在一定程度上带动亚太天然气消费,无法弥补韩国和日本天然气消费量的大幅缩减;欧洲天然气消费面临核能、可再生能源的挑战,天然气市场持续低迷。部分国家为促进天然气销售,积极推动天然气项目建设。在此背景下,亚太地区天然气价格大幅下滑,北美地区天然气价格波动幅度小且仍处于全球低位,欧洲地区气价整体下降趋势明显。结合各区域历史气价走势,对三大区域天然气市场气价进行合理预测。预计2017年北美天然气价格将稳中有升,均价在2.9~3.2美元/MMBtu;欧洲气价还将小幅下降,均价在3.8~4.2美元/MMBtu;亚太天然气价格仍将保持下降趋势,"亚洲溢价"空间会继续缩小。     

国家发展改革委下发《关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》

正国家发展改革委下发《关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》,进一步扩大输配电价改革试点范围。《通知》明确,2016年将北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网,以及国家电力体制改革综合试点省份的电网和华北区域电网列入输配电价改革试点范围。《通知》要求,已开展试点的省份要认真     

避免电力与天然气进入过剩时代的对策

我国的能源发展战略要优化能源结构,发展清洁低碳能源是调整能源结构的主攻方向。要用尽量多的电力、天然气去替代污染严重的煤炭与石油。由于我国现行的能源价格机制和能源政策忽视了能源产品的相对价格,造成了当前我国电力和天然气供应过剩。电力、天然气供应过剩将阻碍绿色低碳战略的实施。电力过剩相应地会阻碍风能、太阳能、水能与核能发电的开发利用。天然气过剩就会影响天然气代煤、代油的进程,如果因价格问题,"煤改气"出现逆替代,那问题就更严重了。如果能源产品相对价格不合理,电力和天然气的价格都大大高于煤炭,那么用电力和天然气去替代煤炭是很困难的。所以中国要特别重视能源产品的相对价格。要实现能源产品相对价格合理化,就要研究全球的天然气价格机制和天然气定价模式,选择适合我国国情的定价模式。同时加快国内天然气的开采,增加国产燃气的比重,并且建立亚洲能源共同体,强化与能源出口国的议价能力。必须使电力和天然气的价格低于被替代的煤炭和石油,尤其要低于煤炭的价格。这样才能避免我国出现电力与天然气过剩,防止电力和天然气替代煤炭和石油过程的停滞,尤其要防止其逆替代。