全面推动淮委价格收费工作迈上新台阶

“九五”期间,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,水利改革的不断深化,价格收费体系的建设已提到重要的议事日程。如何把握大局,抓住机遇,继续推动淮委水利价格收费工作再上新台阶,是“九五”期间摆在全委职工面前亟待解决的重大课题。     

寻求突破口 迈上新台阶

伴随着90年代改革开放力度的加入，社会主义市场经济的初步建立，海委系统积极面向市场，抓住机遇，深化改革，水利经营管理工作取得突破性进展。正在水价、电价改革上，通过不懈努力，经水利部、国家物价局批准，先后出台了调整引滦枢纽工程和岳城水库供水水价，下游局所辖5座     

水利工程供水价格管理办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国水利部令第4号根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国价格法》的有关规定,国家发展和改革委员会与水利部联合制定了《水利工程供水价格管理办法》,现予公布,自2004年1月1日起施行。按照《国务院关于废止〈水利工程水费核订、计收和管理办法〉的批复》(国函〔2003〕57号)规定,自《水利工程供水价格管理办法》施行之日起,原国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(国发〔1985〕94号)同时废止。国家发展和改革委员会主任:水利部部长:二○○三年七月三日     

朔州市水利工程供水价格探讨

水价改革是水管单位改革的核心内容,从朔州市当前水价存在的问题出发,结合当地实情,对水价改革提出了详尽的方案.     

水利工程供水价格管理办法

长期以来,由于水利工程供水被当做公益事业来管理,水费收入也被视为水管单位事业费补贴,在制定供水价格时多考虑供水的公益性和用户的承受能力,没有考虑对供水成本的合理补偿,收费标准严重偏低,水管单位水费收入入不敷出,水利工程得不到及时维护管理,老化失修带病运行现象严重。水利工程供水经济效益的低下,严重制约了供水事业的健康发展。 《水利工程供水价格管理办法》的施行,建立了适应社会主义市场经济的水价形成机制,确立了供水价格“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的制定原则,充分发挥市场对水价的调节作用,利用价格杠杆实现对水资源的优化配置,促进节约用水,建立节水型社会,提高水利工程供水的经济效益,对水资源支撑经济社会发展、促进水利工程供水事业持续快速发展意义重大。现将《水利工程供水价格管理办法》刊发如下。     

谈水利工程供水价格改革

水价改革要适应目前社会经济形势的发展,则现有的水价政策、人们的观念和水价基础工作等都存在不少问题,如何转变观念,适应形势,深化水价改革,本文拟结合工作实际,就这些方面的问题谈谈看法。 水利工程供水价格存在的主要问题 (一)现行的水价政策及一部分人的观念与社会经济发展不相适应。 多年来制定水利工程供水价格的基本依据是国务院1985年94号文。但至今,已经8年了,社会经济发生了很大的变化,在客观上94     

加快改革水利工程供水价格

由于长期以来水利工程供水被认为是公益性行为,水利工程水费被界定为行政事业性收费,导致供水迟迟不能进入市场实现商品化,严重影响和制约了水利行业的发展。进行水价改革已日益成为水利行业紧迫的任务。 一、水价改革面临着历史性机遇     

浅谈水利工程供水价格改革

水费是供水部门完成了“供水”市场行为后应当收回包括成本及其合理利润在内的价格总值。近几年水价虽然有所提高 ,但仍远远低于成本、水资源浪费仍然十分严重。由于水价不到位 ,供水单位不能提取折旧及大修费用 ,处于亏损状态 ,致使工程老化失修 ,带病运行。为了维护现有水利设施的供水能力 ,保证工程正常运行 ,发挥水利工程的经济效益 ,只有坚决进行水价改革 ,保护水利行业的合法权益 ,才能使供水单位达到良性运行。1　水价改革的措施(1 )明确水利工程运行费用补偿渠道水利工程大部分兼具防洪、供水、发电等综合功能费用的补偿 ,应区分不…     

认真贯彻《通知》精神努力推进水价改革

2004年4月19日,国务院办公厅印发了<关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知>(国办发[2004]36号,以下简称<通知>).这是我国水利改革与发展中的一件大事,对于全面推进水价改革,促进节约用水和保护水资源,建设节水型社会,促进水资源可持续利用具有重要意义.     

Legislating for Adequate Public Participation in Allocating Water in Australia

Abstract

In the mid-1990s Australia embarked on a program of reforms including the introduction of private property rights in water, the allocation of water for the environment, and increased public participation where new initiatives are proposed. Many of the water allocation and management practices adopted in the country have originated from states in the Murray-Darling Basin. This article considers the different approaches taken in NSW, Queensland; and Victoria. In each of these states, public participation has been an evolving process, giving rise to difficulties of a slightly different nature. The article outlines the policy and theory behind public participation and sets out the legal provisions for its inclusion in water planning. It explores the main issues in the implementation of the legislation. The Australian experience suggests that policy makers and legislators did not initially draw upon the extensive research that was in existence on effective public participation. However, changes were made to make the processes more inclusive. Capacity building of participants, independent scientific support, and access to data were some of the most critical factors in effective public participation. Because the public had the opportunity to participate and influence decision making in water allocation, some potential legal conflict was avoided. Of the states examined, Queensland had the best legislative template for public participation although improvements could be made in many areas.     

泄氯水吸收系统在金西水厂的应用

目前普遍采用的碱液吸收法虽然效果好 ,但维护费用高。介绍了镇江金西水厂泄氯水吸收系统的结构及其特点 ,指出了应用该系统应注意的问题。     

Water Pricing for Multi-sectoral Allocation: A Case Study

This paper presents a case study for the allocation pattern of available water resources within and among competing sectors that would achieve the highest economic return from water use. For this purpose, an optimization model using linear programming was developed. Considering constraints on greenhouse area, crop production and seasonal per capita water requirements along with the area-specific conditions and potential growth, the optimal water allocation pattern between the prevailing and future consuming sectors was determined. The results indicated that, at present, water resources are misallocated as well as under-priced; current municipal and agricultural water prices represent 61% and 69%, respectively, of the actual water cost. With the development of tourism in the area, the agricultural sector is expected to diminish as more profitable uses of water evolve.     

健全水价形成机制规范供水价格管理

依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国水法》,国家发展和改革委员会与水利部共同制定了《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》),并以国家发展和改革委员会第4号令发布,自2004年1月1日起施行。2003年5月,国务院下发了《关于废止水利工程水费核订、计收和管理办法的批复》,明确《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)自《水价办法》施行之日起废止。《水价办法》按照社会主义市场经济体制下商品价格管理的基本要求,结合水利工程供水收费的实际情况,明确了水利工程供水价格的形成机制和水价构成,明…     

为流域管理机构立法

本文主要借鉴美国田纳西河流域的管理职权立法经验，对中国江河流域机械法案的内容框架进行探讨：流域机械法的地位；流域机械的地位；流域机构管理人员组成、任免、待遇规范及工作制度；流域机构的责、权、利、罚规则；与地方各行政部门尤其是环保、城建、地质矿产等部门的关系。     

水资源模糊定价模型

阐述水资源价值系统的复杂性和模糊性，分析与水资源价值评价有关的水量，水质及社会经济要素，探讨水资源价值模糊综合评价数学模型和水资源价格计算模型，并从水费承受指数的概念出发，分析确定水资源价格向量，将水资源价格与水的用途和效益联系起来，使水资源价格更趋合理。     

贯彻《水价办法》建立科学合理的黄河水价形成机制

黄河以占全国2%的径流量承担了占全国15%耕地面积和12%人口的供水任务.尽管黄河水资源供需矛盾日益加剧,但黄河流域一些地区的水资源浪费现象依然存在,水资源有效利用率远远低于世界平均水平,究其原因,不合理的水价是一个重要因素.……     

Water Pricing in Irrigated Agriculture

Access to water is viewed as a basic human right, a social necessity and a critical environmental resource in spite of the fact that water also has its own financial and economic values. Thus, the selection of set prices and pricing mechanisms addressing these contradicting views is remarkably complicated. On the other hand, water pricing is typically viewed as a good means to cover initial costs and sustain resources invested in water systems development, especially irrigated agriculture. Additionally, the cost of water services needs to be reasonable enough and linked to the amount of water consumed to encourage conservation. This paper illustrates criteria for equitable cost sharing, which include economic justification, efficiency and equity as well as users' acceptance. Elements of agricultural water pricing are also discussed. These elements comprise: the cost of water services, which is the total cost associated with irrigated agricultural systems development; the value of water, which reflects water's economic, social, environmental, cultural and religious values in the society; and the cost recovery mechanisms, which are the organizational and administrative measures to implement agreed upon policies to value water and services and make the collections.