昆山市农村水利工程招投标工作实践与探讨

为规范农村水利工程发包,江苏省昆山市水利局成立了招投标管理办公室,通过简化立项程序、创造项目公开招标条件等措施,将农村水利工程全面推向建筑有形市场实行公开招投标。经过两年多的实践,昆山市农村水利工程公开招标比例得到大幅提升,在提高工程质量、节约财政资金方面取得了显著效益。     

水利工程招投标和政府采购工作的探讨

近十几年来,中国水利事业蓬勃发展,从中央到地方对水利工作越来越重视,投入到水利事业上的资金项目也较多,根据国家的法律法规要求,根据项目不同都需要进行招标投标或政府采购程序,笔者以通过参与实施招标投标和政府采购工作中遇到的一些问题和体会进行浅论,针对问题并提出自己的解决思路和办法,可能不够全面,仅供大家参考共勉。     

浅谈水利工程招投标工作的重要性和管理途径

在水利工程建设过程中,建设单位可以通过招标方式选择投标报价和施工方案最优的投标人,从而加强对工程的投资、质量和进度的控制。实行招投标制度是水利工程项目招投标活动未来发展的趋势。文章探讨了招投标工作的重要性、程序和如何加强管理,以确保在水利建设项目的投资环境下市场各主体之间公平交易、平等竞争,使工程质量、工期和建设成本得到有效控制。     

黑龙江省水利工程招标投标工作实践与探索

根据水利工程特点,在总结黑龙江省水利工程招标投标工作的基础上,结合兄弟省份和行业招投标经验,对下一步招投标工作设想提出个人建议。     

《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》解读

为进一步深化水利工程建设管理体制改革,提高建设管理水平和投资效益,根据《江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定》及国家和省相关法律、法规及规章,结合本省水利工程建设特点,江苏省水利厅制定印发了《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》（苏水规〔2013〕8号,以下简称《办法》）,该办法于2014年1月12日起正式施行。     

改进和完善哈尔滨市水利工程施工的招投标工作

过去的10多年中，水利工程施工招投标进行得比较多，无论是建设方还是施工方都对招投标工作有了进一步的认识，积累了相当丰富的招投标经验，工程施工招投标的规范和制度也已比较完善，但是随着国家投资力度的加大，工程招投标工作的普遍应用，工程投标工作中的一些问题也逐步表现出来。笔者就此谈一些浅见。     

江苏省通过深化改革提升水利工程建设与管理水平

近年来,江苏紧紧抓住深化水利改革、推进水利现代化等重要机遇,着力加强工程建设,推进管理创新,不断提升工程建设与管理水平。 （1）突出建管体制改革,确保工程建设质量。一是深化建设管理体制改革,委托专业化的“第三方”控制项目投资、质量,建立起政府投资项目风险管理机制,丰富和完善水利工程建设单位的组建模式。     

关于水利工程建设项目招标投标工作的探讨

1999年以后,随着《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部14号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）等法规的相继颁布施行,水利工程招标投标进入了一个新的发展阶段。目前招投标工作已逐步规范化、程序化。笔者作为一名治淮重点工程建设项目的建设管理者,组织、参加了大量水利工程项目的招投标工作,在此就如何做好水利工程招投标工作谈一点看法。     

浅谈水利工程项目招投标阶段造价管理

水利工程招标投标是水利工程建设和管理的重要内容.在招投标控制阶段对招投标成本进行管理,可以有效保证工程质量,提高工程管理效率,同时有效节约工程建设的相关资源和资金,从而促进水利工程行业的稳定健康发展.本文通过实例分析了水利工程招投标成本管理与控制中存在的一些共性问题,提出了加强招投标成本管理与控制的建议.     

模糊层次分析法在水利工程代建单位招标评价中的应用研究

一、引言 代建制是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位的工程建设管理模式.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)明确指出,对非经营性政府投资项目加快推行代建制.陈雷部长在2011年全国水利建设与管理工作会议、加快水利改革发展试点工作座谈会等会议讲话中要求,积极探索代建制等建设管理方式.     

水利工程勘测设计招投标存在的问题与对策

为规范水利工程建设项目勘测设计招标投标活动，维护水利工程勘测设计市场秩序，提高投资效益，保证工程质量，保护招标投标者的合法权益，2004年11月水利部颁布了《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》。该办法的实施使《招标投标法》在水利工程前期工作中得到进一步贯彻，水利工程勘测设计水平普遍提升，工程建设的顺利进行得到了更有力的保障。     

水利工程移民征迁监理工作实践和思考

工程建设监理制是建设项目管理体系中一项重要管理制度,是借鉴国外工程项目管理经验,促进工程建设管理水平,保障工程质量,提高投资效益的重要措施。移民征迁工作与大中型水利工程建设相伴而生,我国政府历来重视移民征迁安置工作,1981年设立库区维护基金,1985年设立库区建设基金,1986年提出开发性移民方针,1991年颁布《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,与此同时,也引入移民征迁安置监理工作,并在小浪底、水口、二滩等利用世行贷款项目中实施,之后又在长江堤防加固与淮北大堤及南水北调等工程中普遍实施,取得了水利移民征迁监理工作的宗贵经验。     

水利工程竣工验收应注意的几个问题

一项水利工程建设完成或达到一定的阶段,要运行发挥效益,必须先通过验收,这是水利工程基本建设程序规定的内容,是保障工程建设质量安全和有效发挥投资效益的重要环节,水利部令第30号规定了"未经验收或验收不合格的,不得交付使用或进行后续工程施工",可见验收工作的重要性.近年,水利建设资金投入规模逐年增大,各类水利工程验收的工作量也相应增加,通过近几年参加水利工程竣工验收工作的实践,总结了一些工作中的体会,为了便于今后的验收工作,在此本文探讨工程验收容易忽视和应注意的问题,以提高工程验收工作水平.     

做好水利工程管理单位内保工作的几点认识

江都水利工程管理处是江苏省水利厅直属的工程管理单位,所管理的江都水利枢纽工程在江苏省扬州市和江都市境内,位于京杭大运河、新通扬运河、淮河入江尾闾芒稻河的交汇处,由4座大型抽水站、12座大中型节制闸及其他配套设施组成,是目前我国乃至远东地区规模最大的电力排灌工程。工程建成40多年来,     

江苏省属水利工程管理单位“两法衔接”工作实践与建议

<正>一、两法衔接概念的提出及完善过程两法衔接概念的提出可追溯到2000年10月,一场全国性打假联合行动发现,行政执法机关查处的涉嫌犯罪案件在向司法机关移送时缺乏明确的法律依据。2001年7月国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击犯罪协作机制,对构成犯罪的行为必须     

江苏省厅属水管单位“管养分离”改革探讨

“管养分离”是水管单位管理体制和运行机制改革工作的核心和重要内容，是水管单位事业发展的重要举措，通过对“管养分离”改革必要性、可行性的分析，和江苏省厅属水管单位“管养分离”改革具体做法的经验总结，探讨了“管养分离”改革过程中出现的问题，并提出相应的对策。     

对当前水利工程建设项目监理工作的几点思考

水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行监督管理。在工程     

对江苏省公益性水利工程实行项目法人责任制几个问题的思考

为了改变工程建设领域责任主体、责任范围、目标和权益、风险承担方式等不够明确的状况，建立投资责任约束机制，规范项目法人行为，明确其责、权、利，提高投资效益，原国家发展计划委员会于1996年4月制定颁发了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，要求国有经营性基本建设大中型项目必须组建项目法人，实行项目法人责任制。1997年12月水利部第7号令《水利工程质量管理规定》第十六条规定：项目法人（建设单位）应根据国家和水利部有关规定依法设立。     

发挥制度的治本功能 确保水利工程建设“四个安全”

围绕全省水利工程建设领域遏制腐败制度建设问题，省水利厅课题调研组先后赴徐州、南京、南通等5市和省通榆河、新沭河等重点工程建设单位，开展专题调研，分别召开座谈会10余场次，参加人数达100余人，个别访谈30多人。通过调研，笔者就总结水利建设领域遏制腐败制度建设的成效及当前水利建设领域容易滋生腐败的主要问题进行分析研究，并提出进一步加强水利建设领域遏制腐败制度建设的意见。     

让阳光照进招投标服务的全过程——广州建设工程交易中心推行“数字见证”工作侧记

近年来,随着城市建设工程交易数量和规模的不断扩大,如何加强招投标市场的监管、预防招投标过程中可能出现的腐败问题,打造阳光、公正、廉洁的有形建筑市场,成为全国有形建筑市场的管理者的重要课题。2012年12月,国内交易规模最大(年招投标量超过1500亿元)的广州建设工程交易中心(下简称广州交易中心)在全国率先利用数字见证的方式实行招投标全过程监管,经过半年的运作,取得了良好的效果,为国内有形建筑市场提供了借鉴意义。