水利工程管理单位水行政执法对策

近年,河北省的水利工程管理单位在各级水行政主管部门的领导下,建立健全了执法机构,任命了水政监察人员,配套了必要的执法设备,初步开展了水行政执法工作,并取得了一定成绩.随着依法行政、建立法治政府工作的不断深入,水法律体系也不断健全和完善,为水行政执法工作提出了更高的要求.当前,河北省水行政执法工作特别是水利工程管理单位的水行政执法工作,还存在水行政执法机构设置不够规范、执法法律地位不够明确、执法人员素质普遍不高、执法环境尚待优化等问题,影响了水行政执法工作的开展.为此,笔者建议如下.     

加强海委系统水政监察队伍建设的思考

近年来，随着海河流域社会的不断进步和经济迅速发展，海委水政监察工作也在不断创新，水行政执法工作取得重要进展。当前水行政执法队伍尚面临不少困难和问题，特别是常态化水行政执法机制尚不健全，不少基层队伍存在着“执法少”“执法难”问题。为适应新阶段水利高质量发展要求，从执法人才、执法机制、执法手段和执法环境4个方面提出进一步加强海委系统水政监察队伍建设与管理的工作建议。     

现代水行政执法文书档案管理研究

<正>水行政执法档案是水行政执法工作的重要组成部分,是提高水行政执法工作效率和工作质量的必要条件,是广大水政监察人员执法成果的结晶和执法行为的真实记录。加强水行政执法档案的规范管理和利用工作将对提高现代水行政执法管理水平具有重要意义。水行政执法档案是水行政执法行为的真实记录。它是在水行政执法活动中形成的,具有一定的保存价值,是作为真实的历史记录集中统一保管     

加大水行政执法力度有效途径的探讨

通过全区水行政执法工作实践的总结，提出了当前加大水行政执法力度的三条主要途径：组建水政监察专职队伍是提高水行政执法力度的前提；理顺内部关系形成合力，是提高水行政执法力度的关键；开展联合执法是加大水行政执法力度的有效办法。     

广安水行政统一执法显成效

今年初，广安区水利局为加强水行政执法工作，建立健全水行政执法体系，整合和优化执法力量，将分散在局内各科室的执法工作归口，成立了广安市广安区水政执法监察大队，对外统一行使水利部门承担的执法职能，负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》、《河道管理条例》的普法宣传和执法监督工作。水政监察大队运行以来，成效显著。一是充实了执法队伍，配备了办案工具。通过业务培训考核，提高执法人员素质，选配了7名政治素质、业务水平过硬的专职水政监察人员，     

论水行政执法档案的科学管理

水行政执法档案资料是水行政执法工作中一项宝贵的财富,它忠实地记录着水行政执法过程中所发生的实际情况,可以借鉴历史档案为现实服务。因此,在水行政执法中一定要搞好水行政执法档案的管理,使水行政执法档案资料的管理更加规范化、程序化、制度化,更好地发挥其应有的作用。 一、建立水行政执法档案的意义 水行政执法档案是水行政执法工作的组成部分,是提高水行政执法工作效率和工作质量的必要条件,是广大水政监察人员执法成果的结晶和执法行为的真实记录。它是在水行政执法活动中形成的,具有一定的保存价值,并按归档制度作为真实的历史记录集中统一保管起来的各种文件资料     

强化流域治理管理形势下海委水行政执法分析

从海委水政监察队伍设置与职责定位、巡查监管、联合执法和水事违法案件查处、水行政执法装备信息化、数字化水平发展情况等方面分析了海委水行政执法的发展现状,指出当前水法律法规支撑薄弱且流域综合立法较少,专职水政监察人员少,水政基础设施信息化、数字化仍存在短板,与地方沟通协调机制尚不健全4个流域水行政执法存在的突出问题,结合强化流域治理管理的新形势,从加强水行政综合执法机制顶层设计、出台流域综合立法,加强基层执法队伍建设与管理、完善综合执法和联合执法协作机制,提升水政监察队伍信息化、数字化能力建设和进一步探索海委与地方沟通协调机制4个方面提出海委水行政执法的工作展望。     

基层水行政执法工作的难点与思考

基层水行政执法工作以水政监察机构为载体,一般在县级水行政管理部门下设水政监察大队,在乡镇或跨镇区设立若干个水政监察中队,形成由县至镇的全网络执法体系。以苏北县级市东台为例,介绍了水政监察工作的起源、发展以及对水务建设管理工作所发挥的作用,同时针对新形势下的治水目标,对照依法治水的要求,阐述了基层水政执法工作所面临的五大方面的挑战,并提出了五点具体的措施、建议,促使基层水行政执法工作步入全方位、宽领域、一体化监督管理的全新模式。     

郾城县水行政执法现状与对策

河南省郾城县作为全国首批水行政执法试点县,十几年来,在水行政执法工作中积极探索,奋力开拓,取得了明显成效,积累了一些经验,为依法推动全县水利事业的健康发展做出了应有的贡献。 一、郾城县水行政执法现状 1、组建水利执法队伍,形成较为完善的水利执法体系。 郾城县水行政执法起步较早。1988年8月被水利部确定为“全国首批建立水利执法体系试点单位”,同年12月成立“郾城县水政监察室”,组建了水政监察网络。全县共设置专职水政监察员35     

水行政执法几个问题的探讨

水行政执法是水利工作的重要部分,水政监察执法人员要想避免在水事案件中出现行政败诉,就必须对整个执法工作有一个清晰的认识。笔者认为,涉及执法中与行政处罚、法律责任、申请执行相关的几个问题,有必要加以探讨。 一、水行政执法行为的构成条件 水行政执法行为必须符合一定的条件才能成立,否则就构成了行政违法。     

临沂市不断强化自身建设 努力推进依法行政

近两年来,临沂市以立法、执法、普法为主线,以加强执法队伍建设,提高队伍素质、强化执法管理为重点,通过健全完善水政监察规范化建设,不断提高执法水平,加大执法力度,规范执法行为,初步树立了“公正、文明、廉洁、高效”的水政监察队伍形象,推动了水行业依法管理工作的开展。 水政监察队伍素质与水平的高低直接关系到水行政执法的质量和效果,关系到水行政执法的社会形象。在水政监察规范化建设工作中,临沂市的主要做法:一是严格挑选人员,组建专职执法队伍。     

“流域”与“区域”无缝对接实现执法网络全面覆盖

为改变地方水政监察队伍与省水政监察总队直属水政监察队伍长期各自为战的状态,切实提高执法效能,江苏省建立了由省水政监察总队组织协调、省水政监察总队各直属支队牵头、相关地方各级水政监察队伍共同参与的“流域”与“区域”相结合水行政联合执法机制.该机制在水行政执法实践中发挥了重要作用:扩大了水行政执法覆盖面,加强了执法队伍的协调沟通,化解了各种执法干预.     

正确履行水政监察职责 依法行政规范执法行为

哈尔滨市水政监察局是受市水务局委托的水行政执法单位,依照水法律、法规和相关行政法律、法规对全市涉水违法案件依法查处。规范执法是正确履行水政监察职责的重要保证。那么,在实际的执法工作中如何做到规范执法呢?     

关于我省水行政综合执法的设想

依法行政 ,依法治水 ,要求加大水行政执法力度。为加大执法力度 ,增强执法人员素质、搞好执法装备等固然重要 ,但最关键是要建立一个好的执法体制。水行政执法可以而且应当走综合执法的路子。1　建立水行政综合执法体制的必要性为适应实施《水法》、《水土保持法》和《防洪法》等法律、法规需要 ,水利部门自 80年代末逐步开展和加强了水行政执法工作。特别是 96年以来 ,开展水政监察规范化建设 ,从省到市、县 ,各级水行政主管部门都组建了专职的水行政执法队伍———水政监察总队、支队和大队。执法工作取得了明显效果。据统计 ,从 1997年～…     

用心灵将情理法有机交融 记全省水行政执法“办案能手”——余礼晔

佘礼哗,南京市江宁区水利局副局长、水政监察大队大队长。13年来,他扎根基层水行政执法工作,用满腔热血和勤恳智慧,把情、理、法有机融合,出色履行着水政监察使命,先后被水利部授予"全国水政工作先进个人"、"长江禁采执法先进个人"、"全国水土保持监督执法先进个人",13次获省级表彰,2010年被评为全省水行政执法"办案能手"。     

水行政执法工作剪影

水行政执法工作是水资源合理开发、利用和保护的保障。近三年来，为了加强自治区水行政执法工作，一是在全区水政监察队伍规范化建设基本完成的情况下，开展以提高“水政监察队伍素质、文明执法、规范执法”为主题的能力建设，目前，全区已有10支队伍通过了自治区执法能力建设验收。二是加强执法培训工作，每年自治区都举办水行政执法培训班，召开水行政执法研讨会，通过培训和交流，进一步提高水行政监察人员的执法水平。三是加强执法工作，先后组织开展了全区重点建设项目涉水管理、电力企业涉水管理、石油石化企业涉水管理、河道采砂管理和河道防洪管理等一系列联合执法大检查。共查处水事违法案件2500余起，协调处理水事纠纷3000余起，征收规费1．6亿多元，水行政执法工作的能力不断提高，到目前为止，没有一起案件败诉，没有收到公民、法人或其他组织申请需要行政复议的案件。有力地维护了自治区正常的水事秩序。水行政执法工作剪影$水利厅水政水资源处     

寓执法于服务之中有效推进水政执法工作的开展

"三个代表"重要思想的本质是立党为公、执政为民,具体到水行政执法工作中就是执法为民.水行政执法机关实践为民宗旨就要靠执法活动来实现,一切水行政执法工作的出发点和落脚点,都将归结为维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益.北京市水政监察大队对自身准确定位为"执法者就是服务者",工作中倡导执法与服务相结合,寓执法于服务过程中,坚持以人为本,有效地推动了执法工作的开展,树立了良好的社会形象,为和谐水务建设做出了贡献.     

唐山市水行政智慧执法综合平台建设探索

随着社会经济发展,基层水政监察受任务日趋繁重、水事违法行为愈加隐蔽、执法与其他部门衔接不畅等问题困扰,制约工作顺利开展。唐山市水政监察支队依托智慧水务工程打造唐山市水行政智慧执法综合平台,实现了水行政执法事项清单、执法依据、业务流程等的规范化和标准化管理,实现了先进科技、装备在水行政执法中的典型应用,实现了多源数据融合、前端智能分析预警和大数据挖掘分析,打通了各水利业务间的瓶颈,实现了各业务间的数据共享、业务互联、联合执法。该平台的建设为基层水政执法单位开展工作做出了典型示范。     

全省水政监察执法车辆发放仪式在郑举行

11月5日,河南省水利厅举行了水政监察执法车辆发车仪式,省水利厅党组成员、副厅长王国栋到会并作讲话。这次配发水行政执法车辆,是省级财政安排专项资金购置的,全省共有19个水政监察支队,34个水政监察大队配发了水行政执法车。     

水行政执法巡查工作中的问题和对策

水行政执法巡查工作是水行政执法工作重要的组成部分,它对及时发现和制止水事违法行为,维护正常的水事秩序,树立水政监察队伍“文明、公正、威严、高效”的形象起到重要作用。水行政执法巡查工作能使各类水事案件处理在萌芽状态,减轻了水事案件的处理难度,对于提高水行政部门的执法效率起到很大作用。