规划计划 系统谋划顶层设计水利现代化进人实践探索新阶段

2012年11月13日，水利部办公厅下发了《水利部办公厅关于征集水利改革发展先进工作亮点的通知》。向水利系统各单位征集反映2012年水利改革发展中的先进工作亮点。截至2012年底，共收到水利部8个司局及直属事业单位、7个流域机构、23个省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）的来稿数十篇。内容涵盖防汛抗旱、水利建设、饮水安全、农村水利、依法治水、水利关键环节和重点领域改革等各个领域，成果丰硕，亮点纷呈。根据来稿内容和涉及领域，部分稿件已刊载在《2013中国水利发展报告》；为了更加全面地反映2012年水利系统的先进工作经验和改革创新动向，现将全部征集资料整理、编纂成此专栏，以飨读者。     

江苏水利现代化建设由制度构建全面转入推动落实──顶层设计引航水利现代化新征程

4月11日,《苏州市水利现代化规划》获水利部和江苏省人民政府联合批复。"一个市的行业规划得到水利部和省政府的联合批复,这是前所未有的,对苏州水利来讲是一件大事。"拿到批文,直接参与规划编制的苏州市水利局副局长赵瑞龙欣喜之情溢于言表。试点地区编制的水利现代化规划由水利部和试点地区省级人民政府联合批复,是《推进水利现代化试点工作的指导意见》的要求。2011年5月,水利部和江苏省人民政府经过认真研究协商,决     

长江水利信息网络顶层设计探讨

信息化顶层设计有助于从整体上实现信息系统结构上的优化、功能上的协调、资源上的整合。以长江水利委员会信息化顶层设计为背景,在分析信息网络现状的基础上,描述了长江委的网络现状,梳理了出口线路分散、信息网络延伸不足、接入手段不灵活、安全保障能力不够、融合管理存在难度等问题。针对上述问题提出了统筹兼顾、延伸覆盖、业务拓展、安全保障和制度整合的网络系统顶层设计思路。通过上述顶层设计,力图实现网络访问更高效、覆盖更全面、使用更便捷、运行更安全、管理更顺畅的目标,使之更好服务于长江流域水利业务和事务工作。     

珠江水利信息化顶层设计初探

以顶层设计作为规划与实施的桥梁,解决二者脱节问题。对顶层设计的目标、模式、架构及管理分类进行了初步研究与探索,为珠江水利信息化朝向纵深发展提供参考。     

突出顶层设计 加强科学管理 为全力推进水利现代化建设提供有力保证

2011年,全省水利规划计划和项目前期工作认真贯彻落实中央和省委、省政府加快水利改革发展的重大决策部署,紧紧围绕全省"两个率先"的发展大局,突出以推进水利现代化建设为主题,以转变水利发展方式为主线,抢抓机遇,开拓创新,积极进取,扎实工作,为全省水利改革发展作出了积极贡献:一是水利规划工作取得重要进展。率先在全国启动省市县三级水利现代化规划体系建设,开展水利现代化建设重大课题研究,形成了一批规划和课题研究成果。《江苏省"十二五"     

广西水利信息化顶层设计初探

开展水利信息化顶层设计,对解决水利信息化建设过程中的系统性、全局性问题意义重大.结合国家与广西信息化战略部署以及水利行业对于信息化建设的要求,初步构建广西水利信息化顶层设计体系,对广西水利信息化现状与需求、总体要求、总体架构、主要内容和组织实施等工作的思路和重点进行探讨,为下一步开展水利信息化规划和建设提供参考.     

水利信息化顶层设计初探及进展

近年来,水利信息化发展迅速,逐步进入全方位、多层次推进的新阶段。在水利信息化发展过程中,《全国水利信息化规划》特别是其中提出的水利信息化综合体系逐步成为水利信息化建设的基本依据。为进一步对水利信息系统特别是近期八大重点工程的规范和引导,水利部信息化工作领导小组办公室正在组织编制水利信息化顶层设计。文章在介绍硕层设计的概念以及国内外顶层设计实践的基础上,对水利信息化顶层设计目标、思路、主要内容进行了探讨,并介绍了水利信息化顶层设计工作进展情况。     

关于水利现代化的探讨

实现水利现代化,是水利改革发展的方向。本文根据国内外探索与实践,结合山东实际,对水利现代化建设的内涵、基本特征、主要内容及如何推进水利现代化进行了探讨,提出了自己的见解,以期对水利现代化建设尽微薄之力。     

湖南:搞好顶层设计加快水利改革

2011年中央1号文件出台后,湖南省委、省政府高度重视水利改革发展,决定把2011年作为水利改革发展年,要求认真搞好水利改革顶层设计,把水利改革作为湖南省的"1号工程"来抓.2011年8月印发了《湖南省加快水利改革试点方案》,方案设计充分考虑了湖南省地处南方丰水地区、水利工程数量众多等省情、水情,设定具体改革项目不求面面俱到,而是力求取得实效.重点突出水资源管理、水利投入、工程建设和管理、河道管理,力争用3年左右时间,逐步建立完善的水资源管理体制机制、稳定多元和持续增长的水利投入机制、科学有效的水利工程建设和管理体制、服务高效的基层水利服务体系以及科学合理的水价形成机制.目前已全面启动水资源管理体制机制、水利投融资体制、水利工程建设与管理体制、基层水利服务体系和水价改革等5项改革,各项改革工作扎实推进,并在一些重点领域和关键环节取得突破.     

陕西水利现代化建设投融资顶层设计研究

做好水利筹融资顶层设计、扩大筹融资渠道,是水利投融资工作必须下大气力破解的难题。本文分析了陕西省目前水利筹融资工作的现状,研究了其存在的问题,提出了做好水利投融资工作顶层设计的思路和措施。     

关于湖南省水利现代化的探讨

随着经济持续快速增长,工业化、城镇化深入发展,湖南省水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要"靠天吃饭"局面的任务越来越艰巨,水利行业作为国家基础设施产业要率先实现现代化。目前实现湖南省的水利现代化与发达国家相比,存在观念上、技术上和管理上的差距。从水利五阶段来看,目前湖南省处于第三至第四阶段之间。湖南省水利现代化有以下几个特征:先进性、全面性、规范性与可持续性。     

浅谈河北省水利信息化的顶层设计

随着水利信息化建设逐步深入,河北省信息化基础硬件设施建设逐步完善,网络构架日趋成熟,数据库初具规模,各具体业务领域基本建成应用系统。但在具体应用与协同中仍然存在一些突出问题,主要表现在：数据库结构格式不统一、接口标准不统一、各部门间数据共享困难：存在重复建设、信息采集资源利用率不够充分的现象。其原因在于信息化规划与具体工程项目实施之间缺少一座＂桥梁＂进行充分衔接,即缺少顶层设计这一必要环节。本文就此作一探讨,以期抛砖引玉。1.顶层设计定义顶层设计是自高端开始的总体构想方法.     

水利现代化探讨

人类兴水利除水害的漫长历史,大体可划分为三个阶段,即原始水利阶段、工程水利阶段和现代水利阶段。现代水利的显著特点是,从重点对水资源的开发利用,变为对水资源的配置、节约、保护,即从人类向大自然的无节制索取,变为人与自然的和谐共处。 山东省经过二十多年来的改革开放,经济、社会发展取得巨大成就。但是,水资源不足己严重制约了全省经济、社会的发展。由于过度开发、水体污染所引发的环境     

水利信息化顶层设计印发实施

目前,水利信息化建设进入了全方位、多层次的新阶段,为统一技术架构、强化资源整合、保障良性运行,水利部组织编制了《水利信息化顶层设计》,并通过水利部审查,日前已正式颁布。在水利信息化顶层设计统一的技术框架下,水利信息化近期8大重点工程建设基本技术要求文件编制进展顺利。     

《水利信息化顶层设计》通过水利部评审

2009年12月11日,水利部在京组织召开了《水利信息化顶层设计（送审稿）》（简称《顶层设计》）评审会,水利部汪洪总工主持了会议。专家组听取了《顶层设计》编制组的汇报,进行了认真讨论,一致同意通过评审。水利信息化顶层设计工作是一项具有开创性的工作,     

黑龙江省水利改革发展顶层设计的初步构想

在2011年7月召开的中央水利工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理在讲话中,均强调水利改革发展要做好顶层设计。依据中央领导讲话精神,探讨了＂顶层设计＂的基本内涵及其在我国＂现实语境＂中的关键含义,剖析了黑龙江省水利改革发展面临的形势与任务,提出了黑龙江省水利改革发展顶层设计体系的初步构想。特别指出,要围绕省委、省政府出台的落实中央一号文件的实施意见中提出的水利管理改革目标,加强水利管理与改革的工作力度,不断创新水利的发展的体制机构。     

关于水利现代化问题

进入新的世纪，水利如何适应经济社会发展的需要，如何在推进全面建设小康社会的进程中适度超前建设现代水利，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，已越来越成为全社会和水利工作者普遍关注的问题。     

关于水利现代化问题

进入新的世纪,水利如何适应经济社会发展的需要,如何在推进中国现代化建设的进程中适度超前建设现代化的水利,以保障经济社会的可持续发展,已越来越成为全社会普遍关注的问题,特别是水利系统广大职工对这个问题思考更多,在中央治水方     

宁夏引黄现代化生态灌区顶层设计与建设

以宁夏引黄现代化生态灌区为例,梳理了其顶层设计中的建设主旨与特征、基本原则、标准与目标,在此基础上进一步分析了宁夏现代化生态灌区的建设内容,包括工程建设、水生态及水文化建设、灌区信息化建设、体制机制改革与管理服务建设等方面,以期为国内其他地区建设现代化灌区提供参考借鉴。     

关于水利现代化问题的思考

现代化的经济社会有现代化的水利作为支撑，而现代化的水利基础设施必然成为发展现代化经济社会的有力保障，实现水利现代化需要更新观念，积极推进科技创新,需要依法治水，科学管水，实现水管理现代化。