国库集中支付制度改革探索

全面推进国库集中支付制度改革,是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。在国库集中支付制度的运行过程中遇到了一些问题,离全面推行国库集中支付制度还有一定的差距。本文拟从加强国库集中支付制度,解决国库集中支付制度中问题以及深化改革、完善支付软件、网上运行等角度来探讨进一步推进国库集中支付制度改革。国库集中支付制度改革的目标,在于实现公共财政在市场经济环境下的发展需求,以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的支付方式。这种支付方式改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,从而有效减少中间环节,减少资金占用,有效防止了财政资金被挤占、截留、挪用等问题,从源头上预防和遏制了腐败,确保了财政资金的使用效益。     

浅析推进会计集中核算向国库集中支付转轨

会计集中核算是一种由财政直接承担单位会计的管理模式,运行多年来,在加强财政资金管理、提高会计信息质量、促进党风廉政建设等方面发挥了一定的作用,但其弊端和局限性逐渐显现出来,解决的办法是在会计集中核算的基础上实行国库集中支付,运用国库集中支付的基本机理去改造、完善、创新会计核算中心的内部运行机制,按照“一套机构、两块牌子、一班人马”的总体设想,组建财政集中支付中心,实现会计集中核算与国库集中支付的有机融合。     

浅谈财政国库管理制度改革

财政国库管理制度改革主要是建立财政国库集中支付制度。国库集中支付制度是在公共财政基本框架内，充分体现优化资源配置的优势，发挥财政政策的积极作用，服从政府履行职能的需要。同时还要增强政务的公开性，减少资金拨付的中间环节，做到既保证预算单位用款，又能提高财政资金的使用效益，以充分体现政府职能的透明、快捷、高效。推行国库集中支付就是要变财政的事后监督为事前控制，从源头上堵塞支出漏洞。     

对国库支付改革有关问题的建议

以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,是市场经济国家普遍应用而又行之有效的财政资金管理制度。建立和完善适合我国国情的现代国库管理制度是党中央、国务院适应社会主义市场经济发展要求,健全公共财政体制的一项重要决策,是深化财政管理与监督、强化预算执行的根本举措。积极推行财政国库管理制度改革,有利于规范财政收支管理,提高财政资金使用效益;有利于加强预算监督,增强预算执行的透明度;有利于有效监管财政资金,从制度上防范违纪违规现象的发生。然而,当前国库支付改革中仍存在一些很突出…     

县级国库集中支付风险及应对措施——以屏南县为例

县级国库集中支付制度是我国重要的财政资金管理手段,对县级财政管理有着非常重要的促进作用。县级国库集中支付制度实施至今已有10多年,然而在实际运用当中,仍然不可避免面临相应的风险。如何保障财政资金的安全支付,成为当前多数县级财政部门所需面临的主要问题。为此,本文以屏南县为例,从该县国库集中支付制度现状着手,分析了县级国库集中支付风险,并提出相应的规避措施。     

基于国库集中支付视觉的高校内部控制问题研究

自2001年开始,国家财政部为了改变粗放的财政资金管理模式,在高校推广国库集中支付制度,已取得阶段性的成果,但是相应的内部控制问题也显现出来了,本文根据COSO关于内部控制的五要素对高校内部控制存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法,旨在完善国库集中支付下的高校内部控制制度的建设。     

国库集中支付制度下公务卡结算相关问题探讨

国库集中支付制度作为财政国库管理制度的主要内容,随着财政管理体制改革的不断深化,现已形成覆盖全国的支付体系,其改革也取得了一定的成效。与此同时,为了有效遏制腐败现象,进一步加强对事业单位财政支出的监管,减少现金支出,公务卡支付制度也已在全国范围内进行了广泛推广。基于此,本文在引入国库集中制度以及公务卡结算制度的基础上,总结公务卡制度亟待解决的问题,并提出相应的改善措施,以期对推进公务卡制度的改革提出具有参考价值的建议。     

浅析国库集中支付下高校财务的内部控制

为保障建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体系,加强国家公共财政管理,财政部于2001年制定了《财政预算国库管理制度改革方案》,此方案下达后我国各地区便逐步开始了国库支付制度相关的改革与实践。国库集中支付制度改革对于加强国家财政监督意义重大,同时是财政管理制度改革层面的重点所在。高校作为传播知识、传承文化、开展科研、培养人才的特殊组织,既区别于行政机构,也不等同于其他事业单位,是作为社会组织的第三部门。国库集中支付制这一改革使高校的资金运作方式发生了改变,使其在内控的关注点也发生了转移。本文首先分析国库集中支付制度对高校财务内控的影响,进而总结高校财务内控现状,最后提出强化高校财务内部控制的对策与建议。     

加强乡镇财政资金内部控制思考

乡镇财政资金内部控制对于提高乡镇财政资金的使用效率、保证财政资金的安全管理和有效执行,控制财政资金的风险,促进财政资金管理的规范化和科学化具有重要作用。近年来,我国乡镇经济不断发展,乡镇的财政资金也不断增加。本文通过对乡镇财政资金管理现状的分析,探讨乡镇财政资金管理和控制存在的问题和漏洞,并在此基础上,为进一步加强乡镇财政资金内部控制制度建设,提高乡镇财政资金的使用效率提出对策建议。     

国库集中支付制度对行政事业单位会计核算的影响及建议

随着我国经济体制改革的不断深入,各行政事业单位在国库集中支付制度改革也不断深入推进,但这种新型的支付方式不可避免的对预算单位的会计核算有所影响。通过分析我国推行国库支付制度对预算单位会计核算的影响,并进一步提出一些建议,使国库集中支付制度能在我国各个预算单位中顺利推行、实施。