如何提升出租车行业吸引力，实现行业的可持续发展

引言
　　近年来，上海出租车行业的发展遭遇瓶颈，服务质量与行业吸引力持续走低，为解决这一难点问题，上海市交通港航发展研究中心举办了主题为“如何提升出租车行业吸引力，实现行业的可持续发展”的圆桌论坛。
　　来自高校、研究机构的专家及出租车企业管理高层代表、出租车司机代表作为论坛嘉宾，就上海市出租汽车吸引力下降、网约车蓬勃发展的现状和管理举措等进行了讨论；对上海市出租车驾驶员行业劳动力规模、结构、薪资待遇、企业成本等方面进行了研究分析；也就行业面临的困境、痛点和难点问题发表了看法，为该课题研究的进一步深入提出了富有建设性的意见。     

拥抱互联网，再创行业新辉煌

我认为，谈出租车的发展，一定要分清“传统”和“现代”，过去和将来。上海出租汽车行业也曾经有过辉煌，整个行业有一套完整的管理体系，这也可以说是“传统”的成功。而现代社会已经进入网络时代，网络同样是我们这个行业发展的需要，两者之间如何去融合和发展，这是我们要去面对的挑战，同时也是突破口和机遇。与网约车相比，传统的出租车行业现在输在什么地方？输在在运价、司机资质等各方面戴着紧箍咒；输在与现代网络的融合度不高；输在在人力资源成本、人员和车辆准入等方面与网约车的不公平竞争。     

出租车与网约车融合发展中的数量管制依据及影响因素

首先,简要回顾了2016年7月以来网约车新政的影响,阐明出租车与网约车融合发展中实施数量管制的主要理论依据,即对空间限制的管理回应、促进行业有效竞争、出租车行业经济特征的管制要求等.其次,以31个省会城市为样本,采用面板固定效应模型,定量分析影响城市出租车数量的主要因素.进一步,本文指出"固定+可变"配额的动态数量管制是破解司乘利益冲突的一种改进办法,也是促进出租车与网约车融合发展、放松数量管制的一个可行方向,并给出了确定动态配额的经济学判据.     

"网约车新政"评估的三重范式 ——从法律规制角度看"新政"

一、深化改革目标的确定 《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)是包括传统出租车改革与新兴网约车规范发展的重要政策文件,确定了一段时期内的网约车发展目标,特别要求"统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车(简称"网约车"),实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务",因此,结合这一改革指导文件与国家相关战略,作为深化改革排头兵的网约车新政具有三方面的任务,网约车新政评估也当以此为基准: 一是推动网约车"差异化经营",为社会公众提供"高品质服务".     

论“网约车”新政的立法完善

“网约车”作为“互联网+交通”的产物,一经推出就以其特有的优势快速占领了大量市场,给传统出租车行业造成了巨大的冲击。在此背景下,交通部牵头制定并颁行了《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,这标志着“网约车”在我国合法化,但其中部分规定给“网约车”的市场运营设置了不必要的障碍,不利于市场经济的发展。本文围绕《暂行办法》中存在的瑕疵,试对出现的问题加以论述,分析其立法意图,并针对性地提出完善建议。     

关于网约车规制的行政法理分析

在最新出台的暂行办法里,已经很大程度地降低我国互联网的约车门槛,准许更多网约车进入市场,进一步激发市场的活力。而网约车作为一种互联网条件下的创新发展模式,也在很大程度上突破了传统的管理方式,为出租车市场注入了新的活力。但是,也要认识到网约车市场存在的问题,积极探索如何在保护网约车新型市场的同时,使其能够得到长久的发展。网约车的市场也必须尊重我国出租车市场的基本规范,不能肆意妄为。因此,本文将就网约车的规制从行政法理的角度进行分析,以期能够为规范网约车市场做出积极的贡献。     

网约车致人损害侵权责任问题研究

网约车行业的快速发展既提升了交通工具运用效率,也极大地满足了人们日益增长的个性化的交通需求。同时,层出不穷的由于网约车平台监管不力所引起的恶性事件敲响了警钟,针对网约车致人损害侵权的纠纷无法得到统一解决,社会舆论愈吵愈烈,缺失的监管政策与法律制约足以引起政府部门与立法者的重视并加快践行解决社会现实问题的脚步。以研究网约车侵权责任承担主体与损害赔偿问题为最大出发点,去探索网约车各方面的困境并寻求策略。     

新常态下网约车政府监管平台建设探索 ——以宁波市网约车监管平台建设为例

网约车是区别于传统出租车行业的新兴业态,给市民带来方便的同时,也存在乘客安全、行业维稳等一系列问题.该文介绍了宁波市网约车监管平台建设的背景,对建设目标、建设内容和技术方案等进行了研究和阐述,明确了一个中心、三大平台的建设体系.最后,总结了项目的建设成果.     

网约车的法律困境及突破

随着社会的不断发展和网络技术对各个行业的不断渗透,越来越多的新技术出现在日常生活当中,网约车就是比较典型的代表。近年来,网约车因为其方便快捷产生了很大的经济社会价值,但是也在威胁着原有的交通秩序和公共安全,相关衍生行业有着比较严重的安全隐患、业态冲突和保险真空问题,从法律角度来看待我国网约车现状可以总结为:司法救济缺位、行政执法粗暴和立法品质不高。为了更好的规制网约车,推动这种新交通方式的改革,我国要尽快提升立法品质,在政治和企业共同治理之下通过合适的措施不断探索,法院也要对涉及网约车的诉讼案件及时做出公正的裁决,从而形成与客运目标相平衡的诉讼政策,除此之外地方政府也要积极献言献策,共同构建合乎法律原则的网约车规制体系。这一项措施也在推动着国家治理能力的转型,意味着立法者和执法者正在慢慢适应互联网时代。     

浅析网约车行业监管制度的完善

随着科学技术的发展和互联网时代的到来,在共享经济的大背景下孕育了网约车行业。网约车新规出台虽然保障了行业健康有序的发展,然而在落实过程中仍有漏洞。因此我们应结合当前网约车行业现状,提出完善我国网约车行业监管制度的建议和对策。