全球化呼唤高等教育思维方式的转变

全球化背景下的高等教育正处于一场大变革当中。通过分析“大学一社会”的辩证关系,从社会存在与社会意识的角度明晰高等教育思维方式转变的内在逻辑,并由此对大学发展历史进行再思考可知,全球化将推动大学在继续满足民族国家建构根本需要的同时,由地理封闭逐步走向全面开放。这一趋势促使我们必须转变对于高等教育的传统思维方式,这种思维方式的转变应以坚守大学根本作为底线。     

著作评述 纵横捭阖大视野——评《全球化时代的高等教育：市场的挑战》

一切皆流,万物皆变。当中国的许多研究者尝试从恒常不变的角度殚精竭虑地探讨西方高等教育可供借鉴的历史与传统、精神与制度时,西方大学本身却因世易时移而发生了许多重大变化。清醒认识时势之变、精准解答“我在哪里”的问题,已成为变革时代高等教育研究的重要前提。在近半个多世纪,特别是近三十年,世界最大的变化就是日益强烈的全球化浪潮。针对这项变化,北京大学蒋凯博士在30余万字的新著《全球化时代的高等教育：市场的挑战》（北京大学出版社,2013年版）中,从“变”的角度,围绕“全球化”、“高等教育市场”等关键词,开展了详细的比较研究,极富理论参考价值和实践启发意义。综观此书,有四大特色尤其值得关注。     

全球化与知识经济背景下的高等教育

全球化时代,各国之间知识与人员、技术、资金的联系更加紧密,其跨越时间和空间的特性不断凸显,使得经济的发展愈发依赖于知识的生产、扩散和应用。高等教育作为知识生产、传播和使用的主要部门．在知识经济时代发挥着越来越重要的作用。但在全球化和知识经济背景下所产生的追求效益、管理、问责的企业文化,也对高等教育固有的理性传统产生了冲击。使高等教育面临一系列的冲突和困境。     

全球化与高等教育的国际责任

随着经济全球化不断深入,高等教育国际化既是民族国家不可回避的现实,也是高等教育机构应对的策略。在回应国际化挑战的过程中,高等教育系统必须用全球化思维来统观发展方向,更加负责地参与国际化进程,充分考虑到教育质量是持续发展的重要保障。     

全球化与高等教育：研究的主题、进展与框架重构

全球化是世界范围内社会关系的日益强化,它是当代社会最重要的特征之一,对高等教育产生了深刻的影响。探究全球化与高等教育的关系,剖析全球化对高等教育政策和实践的主要影响,有利于深化对当代高等教育性质和特征的认识。全球化与高等教育研究已经发展为一个新兴的研究领域,积累了大量的文献和许多有益的结论。理论分析和文献述评揭示,为了深化对全球化与高等教育关系的研究,促进高等教育的健康发展,需要建立新的理论视角和研究框架。     

日本高等教育走向普及化之路

本文从马丁·特罗提出的普及化阶段高等教育的新形态——对入学机会的态度、高等教育功能等九个方面人手,通过对美国高等教育实现普及化之结构准备的回顾与审视,指出美国高等教育系统的敏感性与美国特质。日本高等教育的普及化也将走一条特殊之路：日本高等教育大众化的承担者——私立部门仍然可以承担起普及化的重任,但其前提是,政府要在规划指导以及财政资助下,在私立部门内部“创造”低成本、开放、弹性化和多样化的高等教育机构,并通过入学方式、课程设置和经营管理等方面的改革吸纳非传统学生和“弱势群体”。     

全球化背景下高等教育政策的发展趋向——基于大学排行榜的国际比较

大学排行榜作为国际高等教育评估的潮流和趋势，从某种程度上反映了大学的质量水平与公众和社会需求。本文主要选取中国、美国、英国和加拿大的大学排行榜进行国际比较，以输入、过程、输出作为归类标准分析大学排行榜指标体系的特点，从而透视当前全球化背景下高等教育政策的发展趋势。     

荷兰与日本高等教育分权的比较研究

分权已经成为一种全球性的高等教育管理改革趋势。荷兰和日本是推进高等教育分权的代表性国家,其高等教育分权在新公共管理改革背景之下产生,分权行动主要体现于大学部门。这两个国家在高等教育分权的背景和过程、政府与大学关系的变化、大学内部变化、高等教育分权等方面既有共性也有差异,在分权过程中存在一些尚未得到解决的悖论。在高等教育分权过程中,荷日两国政府保持强势地位,通过评估和认证等间接管理方式加强了对大学的管理。与过去相比,两国大学被赋予了一些新的权力,但是自主权并没有获得实质性的扩大。高等教育分权最关键的是在政府管理与院校自治之间保持适当的平衡,切实赋予高校充分合理的办学自主权。     

笔谈：近十年美国高等教育政策研究--近十年美国高等教育政策寻迹

20世纪中国高等教育的扩招政策，带来了中国高等教育的跨越式大发展，也使得中国高等教育正经历着时代对传统的考验。面对大发展和新考验，高等教育政策备受关注，成为研究热点。本期约请湖南师范大学教育科学学院部分专家学者对美国近十年来高等教育中财政援助政策、质量评估政策、认证政策、两性平等政策、职工责任冲突与利益冲突政策、远程教育政策、双重注册计划政策等方面进行专题介绍，相信对读者一定会有所裨益。     

美国高等教育质量评估政策新动态

从上个世纪90年代以来，社会公众对高等教育质量的普遍质疑，促使许多高校从内部管理人手，建立高等教育质量内部保障体系，并加强高等教育的外部保证、设立评估机构、制定评估政策，通过构建一系列评估指标提高大学的高等教育效能。高等教育评估模式通过提高教育的责任和服务，加强对教师的管理，实现高等教育的责任、市场和信誉的平衡。例如：刺激内在的和外在的制度竞争、检验教育质量。     

网络时代的高等教育研究刍议

网络时代将推动高等教育研究活动、研究机构和研究人员的转变。首先,科研工作应在激烈竞争与合作互补两方面加速发展,科研规划引导与服务公众趋势并存;其次,研究机构应利用强大信息加工能力,借助数据库提供多样和有效的产品;再次,科研应突出其社会科学研究性质,维护专门化并为公众提供开放的人文评论园地;最后,研究者应通过学派制衡确立话语权,面向公众塑造文化学者。     

中西方高等教育质量观比较

比较中西方高教质量观发现：中西方对高教质量的不同理解，既是高教发展不同阶段的反映，又折射出影响高等教育质量的力量变化。我国高教发展正处在由整体向不同类、群分化的阶段，而西方国家的大学个体开始成为了自身质量标准的制定者；我国目前影响高等教育质量的最强大力量仍是国家（政府），但学生和市场的声音也已出现，而西方国家不同利益相关者甚至学生个体都在对西方高等教育的质量产生影响。     

高等教育公平与效率兼顾论

高等教育的公平与效率之间既不是相互排斥、彼此对立的关系,也不是自觉转化、必然促进的关系,而是相辅相成,在一定条件下可以相互转化、相互促进的关系.实现高等教育公平与效率兼顾就是要根据特定的国情、教情、社情、民情与每个学生的条件和意愿,以及效率与公平的理论结构按不同层级安排找到更能兼顾好公平与效率的平衡点,从社会发展与个人发展两个方面求取相对公平与效率的最大值,促进二者的动态适应与相互转化.实现高等教育公平与效率兼顾既是我国社会发展的强烈呼唤,又是高等教育和谐发展的迫切要求,还是国际高等教育发展的共同经验.合理分流是实现高等教育公平与效率兼顾的最佳途径.其机理在于合理分流取向具有兼顾性、分流策略具有科学性、分流结构具有协调性、分流模式具有多样性、分流机构的定位具有切实性、分流资源配置具有合理性.实现高等教育的合理分流是一项系统工程,需要做多方面的探索与努力.     

大众化时代的大学之道

大众化时代的大学，要培养学生的社会责任感和理想人格，要培养他们的科学素养和科学精神，还要培养学生担当学习型社会的建设、担当社会先进文化建设的能力和责任意识，等等。     

范式变革与中国高等教育学科的命运

1978年以来，中国高教研究经历了两次范式转换。新世纪的中国高教研究范式将发生新的变革，通过建立开放、多元的研究范式，使中国高教研究全面走向开放。同时，高等教育学科并不会因此终结，而将在开放、多元的高教研究中继续发挥主导作用，并不断得以完善。     

提高高等教育质量贵在落实

我国高等教育经过1999年后的8年扩招,跨越式进入了大众化教育阶段,当前应重点抓教育质量的提高,并从三方面落到实处。一是落实在教育理念上,把提高质量当作高等教育的生命线。不管是从国际人才竞争的形势看,还是从高校面临的责任、使命以及我国高校的现状看,教育工作者都必须有一种危机感和责任感来确立质量是生命线的理念。二是落实在质量标准上,要以人为本,“把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育的根本标准”。为此,必须树立大教育观念,让教育回归教育;必须关注每一个学生的发展,以学生为中心;要因材施教,分层培养。三是切实履行《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定的举措,包括加强教师队伍建设,提高人才培养质量,实施重点发展、合理布局、分类指导的方略。     

战后英国高等教育政策决策过程、影响因素及特点分析

战后英国高等教育政策决策过程经历了一个颇具章法的步骤,即从政策问题出发、成立专门委员会,到发表调研报告、发布咨询文件,最后形成法案或法律。在这一过程中,各影响因素相互制约、各利益群体相互博弈,从而形成了颇具特色的教育宏观决策模式。借鉴这种决策模式的经验,有助于提高我国高等教育政策制定的科学性和有效性。