关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)，针对当前存在的圈占土地、乱占滥用耕地等突出问题．提出了深化改革、健全法制、统筹兼顾、标本兼治，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的明确要求。各级城乡规划、建设行政主管部门要从落实科学发展观的高度，     

关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号．以下简称《决定》)．针对当前存在的圈占土地、乱占滥用耕地等突出问题．提出了深化改革、健全法制、统筹兼顾、标本兼治．进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的明确要求。各级城乡规划、建设行政主管部门要从落实科学发展观的高度．     

关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

各省、自治区建设厅,直辖市建委、规划局(委员会),新疆生产建设兵团建设局: 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,以下简称《决定》),针对当前存在的圈占土地、乱占滥用耕地等突出问题,提出了深化改革、健全法制、统筹兼顾、标本兼治,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的明确要求。各级城乡规划、建设行政主管部门要从落实科学发展观的高度,充分认识加强土地管理和保护工作的重要性,切实履行职责,认真贯彻落实《决定》各项部署和要求,继续贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002】13号,以下简称13号文件)。现就有关问题通知如下:     

建设广角

温家宝:落实最严格土地措施10月28日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国务院召开的"全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议"上作了重要讲话。他强调,各地区、各部门要以"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,促进节约用地,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我国国情、严格科学有效的土地管理制度。     

关于印发《广东省土地利用总体规划调整修改报批办法》的通知

为了认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)，进一步规范土地利用总体规划调整修改报批工作，我厅研究制定了《广东省土地利用总体规划调整修改报批办法》，现印发给你们，请照此执行。     

《城市生活垃圾处理、给水、污水处理工程项目建设用地指标》的编制简介

城市基础设施项目建设用地指标的编制是一项非常重要的工作。最近，国务院下发了“关于深化改革严格土地管理的决定”，建设部2004年10月29日印发了“关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知”。通知强调，要严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用，加快制订建设用地指标；抓紧工程项目建设用地指标制订和修改完善工作，并要求优先开展城市基础设施项目建设用地指标的编制工作。     

行业动态

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,部署加强和改进土地管理工作。会议指出,实行最严格的土地管理制度,是由我国人多地少的基本国情决定的,是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措。各级政府和领导干部要从全局和战略的高度,充分认识加强土地管理的极端重要性,切实担负起保护耕地的历史责任。会议强调,通过深化改革,建立适应社会主义市场经济体制要求,符合我国国情,严格、科学、有效的土地管理制度,是一项重大任务。当前,要采取切实有力的措施,依法严格土地管理,防止乱…     

土地管理和调控政策上的又一重大调整

新华社记者张晓松： 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台后，中国政府在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。这次出台的土地调控新政着重解决当前土地管理和调控中存在的突出问题，与以往政策相比．改革的力度比较大，内容更加具体、务实，相关措施更有针对性。     

汪光焘要求：牢固树立加强土地管理和保护工作观念充分发挥城乡规划对土地的调控和引导

建设部部长汪光焘日前向全国建设厅厅长传达全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议精神时强调，各级城乡规划、建设行政主管部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，牢固树立加强土地管理和保护工作的观念，牢固树立建设行政主管部门是节约合理使用土地职能部门的意识，     

建设用地仍将以成片开发、综合利用为主

2004年10月28日，国务院作出关系深入改革、严格土地管理的决定，颁布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（简称28号文件），它总体上是在现行法律的框架内推进改革的，但应注意到在征地制度上28号文件有重大创新。     

投资体制改革重要决定出台

备受社会瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》发布,对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义,实行这项改革将会对调整结构、深化改革、转变经济增长方式发挥积极作用。这次投资体制改革中的多项内容令人关注。●企业不使用政府投资建设的项目一律不再实行审批[原文]:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。[解读]:企业不使用政府投资建设的项目一律不再实行审批,这是我国投资体制改革的一个重大突破,极大拓宽了企业自主投资“施展拳脚”的空间。《决定》指出,彻底改革现行不分投资主…     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快．低成本工业用地过度扩张．违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地”闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

浅析建立与完善土地市场建设的方法

随着我国社会主义经济市场体制的深入加强,国内土地市场也逐渐的发育形成,成为我国市场体系之中重要的组成.深入贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》与《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,同时建立完善土地市场体系,充分发挥市场机制在土地资源的配置中基础作用,是当代土地管理工作中的重点内容.     

建设项目用地预审管理办法

（2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过,2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订,2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正） 第一条 为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。     

汪光焘要求:牢固树立加强土地管理和保护工作观念充分发挥城乡规划对土地的调控和引导

建设部部长汪光焘日前向全国建设厅厅长传达全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议精神时强调,各级城乡规划、建设行政主管部门要以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,牢固树立加强土地管理和保护工作的观念,牢固树立建设行政主管部门是节约合理使用土地职能部门的意识,切实端正城乡规划建设指导思想,依法加强监督管理,充分发挥城乡规划对土地资源集约和合理利用的调控和引导作用,严格认真履行职责,落实好最严格的土地管理制度,促进城乡经济和社会的健康和可持续发展.     

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国土地管理法》等法规的决定

<正>2019年8月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定:一、对《中华人民共和国土地管理法》作出修改(一)增加一条,作为第六条:"国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。"(二)将第十一条、第十二条、第十三条合并,作为第十二条,修改为:"土地的所有权和使用权的登记,依照     

建设部要求严控土地使用严格执行用地指标

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出的进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的要求，建设部近日发出通知，要求各地切实做好土地利用总体规划与城乡规划的相互衔接工作，严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用．加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导，加强对划拨土地上开发活动和集体建设用地流转的管理，强化村庄集镇建设和用地管理。     

信息动态

《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的决定》于12月1日施行；建设部发出通知要求认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；我国城市规划将用“黄线”保护公交用地不受侵占；湖北全力推进武汉城市圈建设；〈北京城市总体规划(2004—2020)》修编基本结束等。     

建设部有关部门提出明年建设领域要着重抓好五项工作

一是继续加大城乡规划工作力度，进一步发挥城乡规划在经济社会发展中的重要作用。贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列宏观调控政策规定，进一步强化城乡规划促进耕地保护和建设用地科学利用的指导和调控作甩抓紧《城乡规划法》的制定．充实规划实施管理的强制性内容。     

信息动态

仇保兴副部长强调：发展节能与绿色建筑刻不容缓,孙盛部长强调：严防借修编土地利用总体规划之机滥占耕地,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台,“降低旧城人口密度”将首次被写入地方性法规,上海出台重大调控措施抑制楼市投机……