就地城镇化背景下农村新社区治理

加强农村新社区的治理是就地城镇化发展的切入点,也是实现农村社区村民自治的重要举措。根据调查显示,目前在农村新社区治理过程中还存在很多问题,如:基层政府的干预过多、社区治理主体单一化、村级自治组织行政化、社区公共服务供给不足、社区内部矛盾叠加等,综合分析上述问题,为完善农村新社区治理,应不断创新农村社区治理路径,构建一核多元的农村新社区治理架构,鼓励社区治理主体多元发展,发挥社区民间组织的作用,完善公共服务供给体系,健全社区矛盾化解机制等。     

社区应急治理的数字化转型：机理、困境与对策

社区作为联系、服务居民的“最后一公里”,其公共安全治理水平是影响社会稳定的重要因素。实地调查发现,Y社区虽已形成初步的应急治理体系,但仍然存在协同治理成效不彰、公共安全价值理念碎片化等短板,既有的治理模式难以有效应对以上困境。针对现实困境,以网络治理理论为指引,着眼于多元主体协同治理、统合资源实现公共价值再生产等治理方向,能够有效优化社区应急治理体系。基于既有应急治理困境分析,围绕“主体—资源—价值”框架,提出纵横联动的治理组织架构、数字赋能促进治理效率提升等应对策略助力社区应急治理数字化转型,有效优化城市社区公共安全共同体建设路径。     

空间理论视域下城市社区公共空间的治理——以上海市X区“邻里汇”为例

现代城市社区公共空间的剥夺和隔离造成了社区公共性的缺失,是制约基层社会治理的一大难题。基于空间生产理论,构建以“空间三元辩证法”为基础的分析框架,探讨了上海市X区“邻里汇”公共空间在布局建设、治理架构、组织运营和服务发展方面的治理机制和逻辑。研究认为,邻里汇作为集社会交往、公共服务和社区治理为一体的社区共享空间,是政府、市场和社会等一切参与主体行为的空间载体,空间治理应通过各治理主体的互动和协同来实现空间实践、空间表征和表征空间的有机统一,形成一个以政府为主导的多元共治的公共空间治理范式。     

城市社区“全域智理”推进路径优化研究

随着数字化的快速推进,城市社区治理的数字化转向取得了阶段性成果,但同时也暴露出智慧社区项目建设弱项。基于S社区的实地调研,呈现了基于“全域治理+数字化”的社区基层治理加“数”推进模式转向。但在具体治理实践中尚存概念价值与使用价值失衡、共同体困境、人物鸿沟等既有短板。针对已有治理困境,设计了如下“全域智理”改善策略：既要着眼于人性化的数字技术支撑,又要重视社区与居民间鸿沟的突破以及参与者的能力建设;尝试构建“数字化全域治理框架”,从拓宽多元主体参与渠道、打造良好数字化治理环境等方面优化“全域智理”模式,进而加快实现城市社区治理中全域性与数字化共生并进的治理格局。     

政府推动下的“多中心”社区公共服务供给模式研究——基于F市N区的实证调查

随着社区建设的迅速发展,社区公共物品高效、优质供给的重要性日益凸显。如何为社区居民提供优质高效的公共服务是社区治理过程中的关键问题。在社区公共服务供给模式中引入市场、非营利组织等来解决社区公共服务供给存在不足或低效率问题。借鉴西方公共物品供给的"多中心"理论,提出政府主导型的多中心社区公共服务供给模式。     

多元供给主体的高校体质健康促进机制研究——以武汉某高校为例

为探索大学生体质健康促进供给主体的协同机制,以协同学理论和公共服务理论为基础,运用定性研究和案例分析等方法,分析了大学生体质健康促进的多元供给主体;提出了多元供给主体协同机制的设想,构建出协同机制的理论模型,并结合武汉某高校的实践对构建的理论模型进行了实证。研究认为:多元供给主体协同机制能够有效提高大学生体质健康促进的工作质量,但实践中仍存在着机制体系不完善、体育边缘化导致协同阻滞、强制体育意识淡漠等现实问题;并提出了对策与建议。     

协商共治:试点推动下的社区治理创新实践——以厦门市前埔北社区为例

转型中的城市社区,各种新型治理主体日益兴起,呈现出治理主体多元化特征。多元治理主体的兴起给社区带来活力,另一方面也容易形成主体互动阻滞,进而导致物业公司监督困境、业委会运转困境以及居委会过载困境等治理难题。前埔北社区利用"美丽厦门·共同缔造"行动试点的契机,构建出协商共治的新型社区治理体系,为破解社区治理困境、促进社区善治提供了新路径。首先,利用试点契机激活社区内生组织资源,将社区居民有效组织起来,解决社区居民参与治理的主体困境;第二,在试点推动下,搭建协商平台,制定协商规则,建立社区协商共治的制度基础;第三,在协商平台中,运用协商规则,党委引领,多元参与,促进社区协商共治体系的有效运行。     

城市社区终身教育公共服务供给模式创新研究--基于漳州城市社区的成功实践

随着社会经济的快速发展,城市社区终身教育公共服务逐渐成为全社会关注的民生问题之一。当前终身教育公共服务供给方面存在效率低下和供给不公平等问题。联系漳州市在终身教育公共服务供给方面的实践探索,提出了创新终身教育公共服务供给模式的对策思路。     

高职院校校企合作激励机制研究

目前高职院校校企合作激励机制中存在激励主体单一、利益关系失衡、激励机制缺失、社会对高等职业教育的认同度不高等问题,需要从发挥多元激励主体责任、协调主体间的利益关系、健全激励机制、提高社会对高等职业教育的认同度等方面着手,完善校企合作激励机制,从而实现校企“无界融合”,解决人才培养中“最后一公里”的问题。     

终身教育背景下社区老年教育高质量发展的难点与突破

社区老年教育和终身教育是两个紧密相连的概念,社区老年教育是终身教育的重要实践根基,终身教育为社区老年教育提供理论指导,两者的发展息息相关。当前,终身教育背景下社区老年教育的高质量发展面临不充分、不均衡与可持续性受阻的难点。未来发展中,应在普惠全体老年人的过程中实现教育权利与教育机会的均等,在社区老年教育服务阵地建设中保障资源配置与过程公平,在全体老年人全面发展和社区老年教育的开放包容进程中服务于终身教育体系构建与经济社会的可持续发展。     

多中心理论视角下的社区公共物品供给

随着社区建设的发展,社区公共物品高效、优质供给的重要性凸显。传统单中心供给体制的制度安排已经不能满足转型时期社区日益增长的多元需求。借鉴西方国家公共物品治理的多中心理论及其实践经验,为进行城市社区公共物品的供给体制改革和政府治理革新提供了有益的思路。     

现代公共文化服务供给侧改革的探讨——以江苏省为例

随着中国经济的腾飞,公共文化资源供给总量显著增长,但区域之间的差异依然存在。在一些文化强省如江苏省,现代公共文化资源供给总量位居全国前列,但有效供给不足、无效供给过度及普惠均等化水平较低等客观现状,导致人们对公共服务的满意度和获得感不高。为满足广大民众不同层次、丰富多样的文化诉求,适应需求侧的变化,公共文化服务供给侧结构性改革势在必行。公共文化服务供给侧改革的重要举措在于通过制度创新来激发供给活力;通过产品创新来增加有效供给;通过服务创新来提高运作效能;通过机制创新形成多元共建格局。     

主体-能力-机制三维视域下党建引领社区治理的困局与路径——基于四川省蒲江县的考察

多元共治是党建引领社区治理的核心要义。基于主体-能力-机制三维框架,通过对四川省蒲江县党建引领社区治理现状的考察,可以发现隐匿其中的问题：社会主体“缺位”、能力承载“羸弱”、制度体系“碎形”。鉴于此,应该推动多元主体“到场”,拓展治理能力“边界”,构建治理机制“集簇”,形塑共建共治共享格局。     

对北戴河培训疗养机构转型为普惠型养老服务设施的思考

面对人口红利消失、未富先老的社会现状,如何解决老年人的养老问题已成为日益严重的社会问题。秦皇岛市作为国家城企联动普惠养老专项行动首批试点城市,辖区内的大量培训疗养机构由于不适应社会发展的需求,出现了一定的经营困境,为了将此类国有资产存量盘活,必须进行新模式的探索。本文从供给和需求两个角度梳理了我国养老行业“供需失衡”“养老资源分配不均”的现状,研究了北戴河培训疗养机构转型为养老服务设施的资源条件,最后从政府层面、企业层面、金融机构层面分别提出北戴河地区发展普惠养老的建议,对“城企联动普惠养老专项行动”的实施具有一定的指导价值。     

公共服务合作供给网络建构

伴随着经济社会的发展,公共服务由传统政府垄断供给转向市场化和社会化的多元供给。然而,由于多元供给行动者之间是在竞争制度框架下的"各有所图",市场化、社会化的供给方案在丰富和提高公共服务种类和质量的同时,必然陷入"市场失灵"和"志愿失灵"的桎梏。只有通过服务型政府建设来引导公共服务供给多元行动者的健康成长,在平等和信任的基础上,实现信息资源的共享,促进社会走向成熟自治,才能形成多元行动者合作供给的制度框架,并为建构起新的公共服务供给模式提供可行的理论依据。     

城市社会公共服务的统筹管理和政策衔接

城市社会公共服务是事关城市居民民生、社会权利的基础公共服务。在我国城市发展中,社会公共服务在供给、配套体系以及体制和机制等方面存在诸多问题,严重制约了我国城市经济社会的发展和进步。现代城市的发展需要政府树立服务型政府理念,打破传统的以"户籍制度"为主的二元分割体制,加强城乡一体化社会公共服务治理,深化行政体制的治理变革,形成多元化的供给平台,不断提高城市社会公共服务供给能力,逐步缩小城市区域、人群、空间之间社会公共服务的差距,提供均等化的社会公共服务。     

托幼一体化转型：“关停潮”形势下普惠性民办幼儿园的再次启程

党的二十大以来，随着我国“幼有所育”目标的实现，普惠性学前教育开始从有质量走向高质量发展的道路。在当前因出生率下降而引起的新一轮幼儿园关停潮中，普惠性民办幼儿园受生源大幅减少、自救有限、师资队伍不稳定等客观条件制约生存危机加剧。通过0～6岁学前儿童教育政策制度一体化设计，全面推动师资培养体系与课程改革，才能有助于普惠性民办幼儿园在市场竞争中找准定位、顺利转型，适应和满足幼儿园、家庭、婴幼儿成长以及社会发展需要，从原有的“补缺”作用到成为学前教育现代化发展道路上的中坚力量。     

智慧社区建设的资金投入模式比较——基于上海社区调研的分析

在实地调研的基础上,对智慧社区建设中的政府投入、企业投入和社区投入模式发展现状进行了分析,并从功能性、经济性、协作性和安全性四方面目标对三种模式进行了比较。提出当前智慧社区建设中应当形成政府引导下的多元化投入渠道,但同时必须健全体制机制保障,确保多元资金投入和高效业务协作的有机统一。     

论我国农村公共物品多元供给

农村公共物品的有效供给是我们建立社会主义新农村的前提和保障。但是，我国农村公共物品的供给在传统的一元供给思维和以政府为中心的供给体制下出现了“高原现象”，因此，需要从新的角度对其进行思考。随着社会、经济的发展，多元供给已经成为可能，而多元供给体制的建立必将成为有效解决农村公共物品供给的新途径。     

数字经济影响下的数字政府公共服务模式研究

当前,数字经济成为了经济社会创新增长的主要路径,也催生了政府向"数字政府"转变的需求。公共服务是服务型政府建设的核心,也是构建新型智慧城市和智慧社会的基础与保障。因而数字经济背景下的"数字政府"建设,势必对公共服务产生更高的要求和根本性的影响。本文从政府公共服务的供给端、消费端和管理端出发,阐述了"数字政府"构建过程中对公共服务数字化和平台化的要求,剖析了在数字经济驱动影响下公共服务的新机制和新模式变革,解构了公共服务变革对助推实现政府服务均等化和普惠化的驱动因素与内在动力。