水利工程开工审批调研与建议

基于问卷调查和实地调研结果,对我国水利工程开工审批进行了全面评估,认为水利工程开工审批规范了建设单位的前期行为,加强了水行政主管部门的监督管理,以及提高了工程建设质量保障程度,但在执行过程中仍存在包括未批先建、土地审批周期滞后、移民工作不到位、开工审批依据不完善、法定审批权限任意下放,以及开工时间不确定等问题。针对存在的主要问题,提出了完善水利工程开工审批项目的政策建议。     

国家发改委精简重大水利建设项目审批程序

<正>本刊讯为进一步规范审批、优化服务、提高效率,加快推进重大水利工程建设,近日,国家发改委商水利部印发了《关于精简重大水利建设项目审批程序的通知》(以下简称《通知》),对政府出资的重大水利项目审批改革提出明确意见,减少中央审批事项,简化审批环节,下放初步设计审批权限,优化审批服务,提高前期工作质     

我省水利工程建设征地移民安置规划设计的认识

水利工程是关乎国家民生的公益性项目,移民安置是水利工程顺利建设的关键,而移民安置规划设计是移民安置的核心。从近两年来我省中型水利工程建设征地移民安置规划审查审批情况看,规划设计成果总体质量不高,项目业主和地方政府思想认识不足,给项目的前期审查审批和后续移民安置实施带来较多问题。     

时讯

正水利部下放部分生产建设项目水土保持方案审批和验收权限为落实国务院深化"放管服"改革精神,进一步规范审批、优化服务、提高效率,加快推进重大投资项目开工建设,近日,水利部印发《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,原应由水利部审批水土保持方案和验收水土保持设施的生产建设项目中,除国务院审批(核准、备案)项目、     

新建中型水库前期工作程序解析

本文根据水利工程前期立项工作的要求,结合实际工作情况,针对新建中型水库项目,在前期工作的主要内容、步骤、审批权限、主要成果等方面进行了解析,提出了初步解决思路,以指导具体工作。     

浅谈小型水利工程的质量控制

<正>小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点,在质量控制方面往往存在工程前期勘测设计不规范,项目管理水平低,监理工作跟不上等问题。为确保小型水利工程质量,必须加强对小型水利工程的质量控制。1.质量控制的基本原则小型水利工程施工的规模虽然不大,但是项目内容与大中型工程相比基本一样,施工的要求与标准并不会因此而降低。确保小型水利工程的质量,既要有事前控制,又要将质量监控贯穿于审批、立项、设计、招标投标、承包人的选择及建设施工全过程,并把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性,以人的工作质量保工序质量、工程     

创新思路 科学监管 认真做好移民扶持项目全过程管理工作

信阳市是移民大市,现有大中型水库移民20．6万人。近年来,省移民办下放了规划审批、年度计划项目审批、项目变更审批和项目竣工验收等4项权限,解决了市级移民和财政部门多年来责权不一致的问题。信阳市在总结过去移民项目管理经验的基础上,审时度势,创新方法,科学监管,在规范项目申报程序、落实市级审批制度、加强项目建设管理和验收工作等方面,取得了一定成效。现简要汇报如下：     

浅谈项目法人如何做好水利工程档案管理工作

水利工程档案是指水利工程在立项、审批、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等建设全过程中形成的、具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录.水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个阶段,是水利工程建设与管理工作的重要组成部分.根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号),项目法人对水利工程档案工作负总责,需认真做好档案的收集、整理、保管工作,同时加强对各参建单位归档工作监督、检查和指导. 一、及时收集接收水利工程建设前期文件材料 水利工程建设前期文件材料是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备阶段等建设前期形成的文件材料.项目建议书一般由政府委托编制,可行性研究报告由项目法人筹备机构组织编制,参与人员较少且不固定,而大部分项目法人组成人员不参与前期工作,这就容易造成水利工程建设前期文件材料流失.因此,及时收集整理水利工程建设前期文件材料至关重要.即在签订项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计等前期文件材料编制协议时需明确由编制单位负责统一收集、整理相应文件材料.项目法人一旦组建完成,需立即委派档案管理人员按照协议规定办理前期文件材料移交接收手续.     

提高水利勘测设计质量的对策分析

基于社会经济的快速发展,水利工程项目的建设数量也随之增加,但项目质量却差强人意。然而,水利工程质量受前期勘测设计工作质量的影响较大。通过贯彻落实水利勘测设计工作的开展,在项目整体规划与设计中发挥着关键性的作用,也是水利工程项目建设不可或缺的内容。基于此,将水利勘测设计工作作为研究重点,阐述了提高其质量的有效对策。     

浅谈如何提高水利工程加固改造建设质量

水利工程加固改造建设是一项系统工程。要确保水利工程加固改造的质量,必须切实做好项目申请、可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施、竣工验收、质量评定等环节的工作。 一、加固改造项目前期工作 水利工程加固改造建设要严格按照国家规定的基本建设程序进行 前期要着重做好四个方面的工作:一是加固改造项目的论证,必须符合流域综合规划、区域综合规划和专业规划。项目申请、可行性研究报告报送前须经水行政主管部门审批立项 二是要重点突出加固改造项目的可行性研     

国家发改委精简重大水利建设项目审批程序

<正>据中国新闻网8月21日国家发展改革委发布公告称,近日,发改委商水利部印发了《关于精简重大水利建设项目审批程序的通知》(以下简称《通知》),对政府出资的重大水利项目审批改革提出明确意见,减少中央审批事项,简化审批环节,下放初步设计审批权限,优化审批服务,提高前期工作质量,强化     

中小型水利工程竣工验收的启示

通过丽水市本级中小型水利工程竣工验收工作的开展,总结分析前一阶段水利工程建设管理,存在重建轻管、竣工验收拖延导致未及时形成固定资产政策处理费用超概算、前期专项审批设置条件不合理后期专项验收难、设计调整多等问题,得出相应的启示,对今后水利工程建设管理、竣工验收提出建议。     

浅议如何提高水利工程档案的归档率

水利工程建设科技档案是工程建设项目在前期论证、立项审批、勘察设计、招投标、施工、监理、竣工验收等全过程中形成的各种载体的全部文件材料,它反映了水利工程建设的状况,对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护等,都具有重要的利用价值.保证工程档案资料的准确、完整和系统是档案管理部门最重要的工作之一,其中提高工程档案的归档率是基础.提高工程项目的归档率,应做好下列工作.     

中小河流治理项目与资金管理探讨——以东北地区为例

以东北地区为例,分析了目前中小河流治理项目与资金管理中仍然存在的主要问题,提出了进一步完善中小河流治理中央补助资金分配方式的建议和适当下放前期审批与组织验收权限等解决问题的思路与对策,以期为我国"十三五"期间的江河湖库水系综合整治规划的顺利实施提供借鉴和参考。     

如何进一步规范水利建筑市场秩序

建立良好的水利建筑市场秩序,是提高水利工程建设质量的必要条件。而整顿和规范水利建筑市场秩序是一项长期、艰巨而复杂的任务,重点应抓好五个方面的工作:一是依法查处规避招标和在招标投标活动中弄虚作假的问题;二是把好水利建筑市场的准入关,加强对参建各单位资质监管;三是严格执行建设程序,按规定权限履行报批手续;四是建立和落实相关规章制度、工程质量领导人责任制;五是依法查处不执行工程建设强制性标准和监理不实行招标等问题。1强化法制意识,贯彻落实水利建筑市场法规严格执行建设程序,按规定审批权限履行报批手续。坚持先勘察,后…     

BIM技术在150 m级拱坝建管中的应用研究

基于Bentley系列软件提供的BIM解决方案,对岩溶山区“一线天”狭窄河谷地形上153 m拱坝的建管过程进行创新应用。将BIM技术应用于工程建设前期设计,施工期安全管理、质量管理、进度管理、工程量及费用控制,后期项目数字化移交等多项工作中。分析了BIM技术在水利工程项目建设过程中的应用范围和方法,提升了水利工程项目设计、施工建设、项目管理及数字化移交的质量和效率。     

速读

正为贯彻落实国务院关于加快转变政府职能、精简行政审批事项的要求,水利部近日印发《水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法(试行)》,进一步创新审批方式,优化审批流程,提高审批效率。近日,水利部印发《节水供水重大水利工程建设质量监督巡查实施细则》,对重大水利工程质量监督巡查工作进行了部署。近日,水利部印发《关于切实做好保障水利工程建设领域农民工工资     

打好全省水利项目建设攻坚战

<正>近年,河北在加快推进水利项目建设方面做出重大努力,先后落实省级配套资金,下放部分审批权限,优化审批程序,制定项目实施进度计划台账,加大项目督导力度等。目前,虽然项目建设进度相对好转,但仍未改变落后局面。今年以来,中央已下达我省2015年水利项目投资计划110.75亿元,投资规模位居全国前列。截至8月底,我省仅完成投资计划的22%,     

省政府、省发改委调整列入国家重大水利工程项目招投标的有关规定

<正>近日,省政府办公厅、省发改委印发了《关于国家重大水利工程项目招投标有关事项的复函》和《关于下放重大水利工程招标投标交易及监督的通知》,对列入国家重大水利工程项目的招投标有关事项作相应调整,以提高招投标效率,加快推进我省国家重大水利工程项目建设进度。文件明确,一是列入国家重大水利工程项目的招投标工作执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院     

浅议水利工程建设管理中存在的问题及应对策略

为了加强水利工程建设管理,规范施工管理行为,保证工程建设质量。本文把水利工程建设管理中的项目立项、法人建立、设计准备、招投标管理、施工前期考虑、质量监督等方面存在的问题归纳总结,进行了详尽的分析,针对这些问题,提出了应对的策略,提升了水利工程建设管理水平,为后续工程建设管理可以提供经验和参考。