纤维质量行政案件复议程序初探(一)——申请与受理

纤维质量行政案件复议是指行政相对人对被授权的县以上专业纤维检验机构或行政机关(简称被授权的组织,下同)对其纤维质量违法行为作出的具体行政行为不服时,由作出该具体行政行为的行政机关的上一级行政机关根据行政相对人的法定时效内的申请,依法对原具体行政行为进行复查并作出裁决的一种行政行为。它是行政相对人向行政机关请求纠正违法或不当的行政行为的一种救济手段。同时也是行政监督的一种形式。纤维质量行政案件复议程序,是保证纤维质量行政案件复议合法、高效的重要制度。根据《中华人民共和国行政复议条例》(以下简称《条例》)和《技术监督行政复议     

论食品卫生犯罪的法律特征及疑似案件的移送

食品生产经营者违反《中华人民共和国食品卫生法》(下称《食品卫生法》) ,应承担相应的法律责任 ,违法严重构成犯罪的 ,要承担刑事责任。卫生行政机关在卫生监督中发现相对人有违法行为 ,首先面临的是法律部门的适用问题。相对人违法行为的性质 ,即一般违法行为还是犯罪 ,直接影响行政行为的方式。对于一般违法行为 ,卫生行政机关应依法处罚 ;对于犯罪行为 ,应依法移送司法机关。这对于实现罚责相当的法律要求 ,保证《食品卫生法》的贯彻实施有重要意义。1　食品卫生犯罪的法律特征　关于犯罪 ,我国刑法规定了罪名法定原则。按照《食品卫生…     

论水行政执法

行政执法是行政机关按照法律、法规和规章的规定,对相对人采取的具体直接影响其权利义务,或者对相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查的行政行为。     

如何做好质量监督执法文书的制作工作

质量监督执法文书是质量技术监督部门查处行政违法案件，实施行政处罚所制作的具有法律效力或法律意义的文件。它是贯彻执行法律的工具；是行政诉讼的有力证据；是总结考核行政执法工作的依据；是法制宣传教育的好教材。搞好质量监督执法文书的制作工作，应首先掌握质量监督执法文书的制作要求。     

对执法人员基本素质的几点认识

纤维质量监督一线执法人员除认真遵守宪法、法律、法规和规章外，应加强以下几方面基本素质修养：一、熟练掌握相关业务知识。纤维质量监督行政执法专业性强，一个合格的一线执法人员首先要精通本部门业务知识，了解其他相关业务知识，只有这样才能在处理案件时得心应手，运用法律法规准确，适用得当。二、锻炼良好的语言表达能力。行政执法办案要进行调查取证和说服教育等工作，要与行政相对人进行大量的交涉，准确、严谨的语言表达是有效传递信息的基本保证，因此执法人员要在实践中锻炼良好的语言表达能力。三、培养精炼的文字表达能力。…     

强化纤维质量法制监督切实履行政府管理职能(续完)

审理行政案件的审理过程,是对相对人违法事实的确认以及责任人应承担法律责任的确定过程。在本案的审理过程中,局案件市理委员会发挥了集体审议职能。案审委围绕着责任主体,适用法律和违法所得计算等主要问题召开了七次会议。委员们立足于诉讼,集思广益,对每一个需要认定的事实,都要求有强有力的证据予以支持。委员们站在行政相对人的角度多方面地提出问题质询,通过辩论力争使认定的事实无懈可击。     

响水聘任172名乡村卫生监督信息员

为进一步扩大卫生临督覆盖面，使卫生监督网络向乡镇、村延伸．今年，响水县卫生局在每个乡镇（中心）卫生院防保所和村卫生室共聘任172名卫生监督信息员．卫生监督信息员职责主要是：学习、宣传、贯彻卫生法律、法规和有关政策；及时收集辖区内食品、公共场所、生活饮用水、医疗市场等管理相对人的动态信息，并及时上报；     

现场卫生监督笔录制作应注意的问题

卫生监督文书是卫生行政机关在卫生监督执法过程中,针对特定的管理相对人和事,依法制作的具有法律效力的公用文书。现场卫生监督笔录位于一系列卫生监督文书的首位。是对受检单位或个人贯彻卫生法律、法规和卫生标准、要求的一种客观记录。是查明违法行为,     

注重收集证据 严格依法行政

随着打假治劣、整顿、清理市场活动的深入,技术监督部门行政执法的力度不断加大,同时行政相对人法律意识不断提高,对行政行为不服通过司法救济,提起行政诉讼的案件逐渐增多,而技术监督部门因证据不足败诉的情况已不鲜见,这就对我们的执法活动提出了更高的要求。     

总结食品卫生监督执法的经验教训 贯彻好行政诉讼法

行政诉讼法是民可以告官的法,它标志着我国民主发展到了一个新的高度,是社会文明进步的产物。它的实施将使行政管理相对人的合法权益受到保护;也是保证行政执法顺利进行,促使行政执法部门和个人严肃依法办事、公正廉洁的重要法律。执法人员必须学习并透彻理解行政诉讼法,才能达到既保护人民健康,又保护自己不违法的目的。贯彻食品卫生法的八年中,全国做了大量的监督执法工作,经验教训也是十分丰富的。正确总结并吸取这些经验教训,对我们在     

中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日第9届全国人民代表大会常务委员会第9次会议通过)

第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请。行政机关受理行...     

论食品卫生行政控制决定中相对人的法律义务和责任

为了贯彻执行《食品卫生法》 ,对食品卫生行政控制决定中相对人的法律义务和责任进行了讨论。认为行政控制决定具有命令性与强制性 ,相对人必须服从与接受。在食品卫生行政控制决定中相对人暂时被剥夺了对被控制食品的处分权。还讨论了由此可能产生的法律后果。     

浅析预防和化解盐业行政争议的有效途径

行政争议,是行政机关在实施行政管理过程中,引起的管理相对人与行政机关之间的争议。行政争议多数是由于行政机关履行职责不当或者行政管理相对人对行政机关的行政行为是否合法、是否适当不清楚或不服气引起的。随着我国社会主义民主与法制建设的推进和各项改革的深入进行,群众依法维权意识的不断提高,     

高校学生食堂监管要常抓不懈——陈至立在第四次全国高校后勤社会化改革工作会议上的讲话节选

关于学生食堂管理，当前存在的主要问题，一是管理、监督不到位；二是一些食堂经营者的经营思想不端正，就餐价格偏高或擅自提价；三是食品的卫生与安全存在漏洞。高校后勤社会化改革虽然改变了学生食堂的运行机制，但并没有改变各地教育行政部门和高校的管理监督责任。高校必须承担应尽的责任，决不能”、“一包了之”。各高校要正确认识，妥善处理好深化食堂改革与加强管理监督的关系。学校的行政和党委，都要有一位领导负责这方面的工作，学校的职能部门和有关人员要转变作风，发现问题及时解决，坚决防止并杜绝诱发事故的苗头和隐患。各…     

质量监督行政执法程序的现状与思考

<正>行政机关实施行政处罚,必须严格遵守法定程序。《行政诉讼法》第一次对行政机关在行政程序违法方面作出了规定,即:行政机关的具体行政行为违反法定程序,人民法院将判决撤销,足以看出严格按法定程序执法在依法行政,推动国家法治化进程中的重要意义。从质量监督执法实践的现状看,依程序执法的贯彻、执行、落实还不尽人意。我国法制史上,长期以来存在着“重实体、轻程序、弱监督”的不利弊病,质量监督行政执法工作也大致如此。其主要表现,一是法律制度建设上,     

论食品生产经营者违法证据的收集

论食品生产经营者违法证据的收集朱建如，陈永德湖北省食品卫生监督检验所（４３００７０）证据是指食品卫生监督机构依法搜集的，能够证明食品生产经营者违反食品卫生法律、法规的行为是否存在和是否应负行政法律责任的一切材料，以及对正确处理案件具有意义的其他有关情...     

纤维质量行政执法与纤维质量案件的审理

一、纤维质量行政执法1、概念纤维质量行政执法是指被授权的县以上专业纤维检验机构或法律、法规、规章授权的行政机关执行、适用法律的活动。纤维质量行政执法是上述机构和机关依法对行政相对人的纤维质量违法行为所采取的具体的直接影响相对人权利、义务的行为;或者对纤维     

国家食品药品监督管理总局关于《印发重大食品药品安全违法案件督查督办办法》的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局： 为保证重大食品药品安全违法案件依法办理，规范督办工作，提高案件查处工作效率和质量，依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，国家食品药品监督管理总局制定了《重大食品药品安全违法案件督办办法》。现予印发，请各地遵照执行。     

听证程序在生猪屠宰管理办案中的应用

听证。指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前，要求行政机关举行听证会，对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利，它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《生猪屠宰管理条例》以及《生猪屠宰行政处罚程     

食品安全领域企业法人违法行政双罚制可行性探讨

在食品安全形势依然严峻的情况下,本文反思了我国食品安全领域企业法人违法的行政单罚制,讨论了食品企业法人违法行政双罚制的概念、合理性、与刑事法律责任的衔接和竞合、法律确立及行政救济等,阐述了食品安全领域实行企业法人违法行政双罚制的可行性。