他乡安居乐业

万州库区农村移民6106人自愿投亲靠友、举家迁至外省，实现了非自愿移民的可喜转变。离乡背井、实属自愿三峡工程移民的难点在农村移民的生产安置。处于三峡库区河谷地带的万州库区，由于淹没土地29．9万亩，25度以上坡耕地还林178．45万亩，规划用于安置移民的耕地仅有14万亩，需生产安置的农村移民近30万人，农村移民仅有人均耕地0．46亩，人地矛盾十分突出，安置容量特别窄小，已成为三峡库区移民安置的“瓶颈”。为了使人地资源合理配置，改善三峡库区生态环境，根据长江委水利委员会外迁规划报告，万州库区72万人需出县外迁安置，动态…     

安徽省安置三峡移民工作回顾与展望

地处长江中下游的安徽省系三峡工程受益省份之一,应责无旁贷地做好三峡工程库区农村外迁移民安置工作。根据三峡工程进度,国务院分批下达我省三峡工程重庆库区(巫山县、开县)农村移民安置任务共计8000人。截止2002年8月27日,我省共接受安置重庆市巫山县农村外迁移民5006人。我省已胜利地完成了一、二期三峡移民安置任务,确保了三峡库区二期工程135米水位的如期蓄水。目前,来皖入住的三峡移     

三峡库区农村移民外迁工作的回顾及思考

在回顾三峡工程库区农村移民外迁工作成效的基础上,总结了三峡工程库区农村移民外迁工作经验：解放思想、实事求是、不断创新是搞好三峡移民外迁安置工作的前提,各级领导高度重视、讲政治、顾大局,把外迁移民工作当作一项政治任务来完成是根本,坚持依法移民、照章办事是基础,坚持“以农为主、以土为本”的安置原则和“对集中到县乡,分散安置到村组”的安置方式是关键,加强思想政治工作、切实落实帮扶措施是保障,各方密切配合,形成整体合力,确保外迁移民工作顺利进行是条件。提出了三峡工程库区农村移民外迁工作的思考：以人为本、科学发展观的哲学思考,政府行为的组织思考,外迁移民工作的系统思考。     

湖北安置库区外迁移民居全国首位

三峡工程建设期间，湖北库区将有25000名农村移民在湖北省内出县安置。另外，湖北荆州、宜昌等主要安置地还将有计划地接收重庆外迁移民7000人。此前，自三峡工程开工以来，还有16000名重庆农村移民自主迁入湖北境内。湖北省安置三峡库区外迁移民将达到48000人，是目前全国安置三峡外迁移民最多的省份。     

试论三峡库区农村移民外迁安置问题

随着三峡库区百万移民迁建安置工作的深入开展，农村移民大量外迁安置问题摆上了移民工作的重要议事日程。正确认识和认真对待这一问题，努力采取各种有力措施搞好农村移民外迁安置工作，将是当前及今后一段时间搞好三峡百万移民迁建安置工作的一个重要内容。1三峡库区农村移民外迁安置的必要性及可行性以前，在三峡工程移民安置可行性论证报告及众多三峡移民安置工作报告中都一致认为：三峡库区的50多万人农村移民能够全部就地就近安置，不需要外迁远迁。这是因为人们在分析三峡库区农村移民安置容量时认为，三峡库区有丰富的就地后靠开发…     

库区农村移民与基层组织建设调查

一、课题的提出举世瞩目的三峡工程是我国现代化建设中的一项特大型工程，“三峡工程成败的关键在移民”，而三峡移民的重点和难点又在农村。三峡百万移民中，农村移民近６０万人，占５０％以上。三峡库区人均耕地少，土质瘠薄，二三产业落后，消化农村剩余劳动力有限。因此，国务院总理朱镕基在去年召开的国务院三峡工程移民工作会议上强调，“农村移民安置是库区移民工作的重点和难点，安置好农村移民，不仅关系到整个移民工作能否顺利进行，还关系到库区社会稳定”。作为组织实施“开发性移民”的库区农村基层组织建设情况如何？他们在组…     

开县外迁移民跟踪回访调查

1995年到1998年，开县共办理三峡库区农村移民自愿投亲靠友、举家分散外迁905户，2814人，分布在全国24个省、市、自治区的129个县（市、区）。移民迁出后的生产生活状况如何，一直牵挂着库区各级领导的心。3月11日到19日，开县县委、县政府派出移民局和外迁移民重点乡镇的7名干部，组成开县外迁移民跟踪回访调查组，奔赴开县外迁移民较集中的湖北省沙洋县、公安县，湖南省华容县，陕西省咸阳市、礼泉县跟踪回访调查移民外迁后的生产生活状况。行程达三千公里，通过实地考察，与移民座谈，考察组认为．移民外迁是拓宽三峡移民安置容量的有效…     

三峡库区农村移民安置模式探讨

三峡工程成败的关键在移民 ,而 40余万农村移民又是整个三峡工程移民的重点和难点。水库移民是一项复杂的系统工程。三峡库区的环境容量只能安置 2 6～ 31万移民 ,还有 9.5～ 14.5万移民需外迁安置。因此 ,三峡库区的移民安置应坚持多渠道安置与鼓励移民外迁安置相结合的原则 ;坚持以土为本 ,以种植业安置为主的原则 ;坚持因人制宜的安置原则。政府应把接纳安置库区移民作为三峡工程受益地区对口支援库区的一项重要工作内容 ;适当提高移民外迁安置费 ,减免外迁移民的“三提五统”费用 ;制定和落实移民安置区的有关优惠政策     

库首：移民外迁大行动

一位西方人士说：“移民问题是一道难解的世界性难题”。国务院总理李鹏视察三峡后指出：“移民是三峡工程成败的关键”。随着三峡工程1997年大江截流时间的临近，库区百万大移民根据三峡工程进度安排，正在紧锣密鼓的策划搬迁。难舍故土献三峡听惯了峡江涛声，看惯了峡江山水，走惯了峡江山路的三峡人，为了确保三峡工程1997年大江截流的顺利进行，他们挥泪别乡，迁徒他处，谱写片一曲曲奉献之歌。由于三峡工程淹没面积大，搬迁移民人数多，库区的自然条件差，因而移民后靠安置容量有限，部分移民不得不外迁他乡，这也是二峡移民的创举。这…     

影响三峡水库农村移民外迁的因素及对策分析

三峡库区农村移民出县外迁安置12．5万人，任务艰巨。由于从中央到各入迁出地政府的重视，外迁工作进展比较顺利。但是对影响中外迁中的心态问题、移民搬迁计划问题、移民外迁规章制度的操作性问题等要引起高度重视。针对上述问题建议：①切实加强移民外迁的宣传动员工作，鼓励移民按计划主动搬迁；②扎实做好移民外迁实施计划，科学有序地实施外迁；③进一步完善移民搬迁制度，规范移民外迁操作。     

重庆启动新一轮三峡移民外迁

重庆市在己累计外迁 9万多三峡移民后 ,又全面启动新一轮的三峡移民外迁工作 ,2 0 0 2年该市计划外迁 2万多人。重庆市计划安置 2 170 0名三峡移民 ,其中 193 70人将外迁到上海、广东、安徽等 11个省市 ,余下的 2 3 3 0人将在重庆市内的江津、铜梁、梁平等 3个区县安置。目前 ,这项工作已经全面启动 ,有外迁任务的区县正在和各接收地区进行衔接 ,确定移民安置点。由于前几年三峡移民外迁的安置效果良好 ,2 0 0 2年移民报名外迁十分踊跃 ,目前报名人数已经超过计划外迁人数。三峡库区部分农村移民外迁安置是中共中央、国务院对三峡移民安置政…     

三峡库区外迁移民的心理问题分析及对策

三峡库区外迁移民工作作为三峡水电工程建设过程中的重要环节,直接关系到区域经济的发展和社会稳定.水库移民安置是水利、水电工程建设的重要环节,是衡量一个水利、水电工程建设成败的一个重要标志.从社会心理学的角度分析了库区移民外迁后因为生活环境、收入预期变化等产生的心理障碍及其原因,并提出相应对策.     

浅谈三峡移民分散外迁

三峡工程世界瞩目，百万移民成了一道公认的世界级难题，而难题中的难点，无疑是近60万农村移民。采取什么办法，才能使他们搬得出、稳得住、逐步能致富呢？针对库区安置容量有限这一不容回避的事实，除了开发性的大农业就地就近后靠外，分散外迁应是一条值得探索和鼓励的新路。何为分散外迁，就是移民征得接收地政府同意，自发、自愿地到土地资源比较丰富、交通比较方便、经济比较发达的库区外农村“插队落户”。分微外迁，使波动移民变为了主动移民。新中国成立后，因修水库而产生的移民就有1000万人。计划经济时代，基本上都是采取集中统…     

三峡库区农村移民后靠安置风险分析及对策研究

三峡工程，国运所系，而水库移民则是三峡工程成败的关键之一，其中，４０多万农村移民是整个三峡工程移民安置的重点和难点、根据长江委综合监理报告，从１９８５年试点开始到２０００年底，三峡库区已完成农村移民生产安置１７．７４万人，搬迁安置１４．２７万人，分别占规划总任务的４５％和３２．７％，而在今后的９年时间里安置任务将更加艰巨。为了减轻后靠安置压力，化解库区人多地少的矛盾，促进三峡工程库区可持续发展和整个长江流域的生态环境建设，中央及时作出了向长江中下游门个省（市）外迁１２．５万农村移民的决定。目前，外迁移民已完成５．３万人。但是，农村移民后靠安置仍然存在风险和困难，这些问题如果不尽快解决，势必影响三峡移民的整体搬迁，从而影响到２００３年三峡水库能否正常蓄水发电。一、农村移民后靠安置风险分析 三峡库区各县（区）在近几年农村移民安置中，坚持以农为本，投入了大量精力实施种植业后靠安置，共完成种植业生产安置６９４００人，由于移民同时耕种线上线下土地，两头受益，人多地少、土地质量差等矛盾并未显现出来。随着２５度以上耕地退耕还林等政策的执行和人地挂钩的逐步落实，后靠安置的不稳定因素开始暴露。 （一）土地开发数量需要进一步核定...     

秭归县安置水库移民的五种模式

如何安置三峡库区百万移民，使他们搬得走、住得下、能致富。三峡工程坝上岸首第一旦——湖北省姊归县经过近十年的探索，提交f一份可供借鉴的答卷。林归县位于长江西陵峡畔，淹没损失大，移民任务重。根据实物指标调查，三峡工程坝区和库区直接淹、IH范围涉及该县13个乡镇（场），154个村，53O个组，库区淹没动态人口10万人，占三峡全库区的Ic．38％，占湖北省库区的52．25％，占宜昌市库区的70．23％，需要进行生产安置的农村移民达38000多人。面对如此艰巨而繁重的移民工作任务，姊归县委、县政府牢记李鹏总理“库区移民是三峡工程成败…     

抓科技培训引移民致富

随着三峡工程的兴建,位于坝上库首的湖北省秭归县近10万人要就地移民安置。三峡工程成败的关键在于移民。秭归县既属全国重点扶贫开发县,又是三峡工程移民第一大县,其移民人数占三峡库区整个移民人数的10％。10万人的大移民,库区生产力的空间转移和产业结构的调整,培养提高     

湖北省丹江口水库外迁移民居住现状分析

水库移民安置是水利水电工程建设的关键一环,受库区环境容量限制,丹江口水利枢纽大坝加高工程涉及的湖北省14.38万农村移民中,有7.73万人出县外迁安置.通过对湖北省丹江口水库外迁移民的安置效果和居住现状开展全面调查,分析影响外迁移民长住安置区的主要因素,了解安置区长住移民与非长住移民的基本情况,提出吸引移民长住安置区的...     

百万大移民 移校须先行

在举世瞩目的三峡工程百万大移民全面展开之际，库区学校迁建工作越来越为各级党政高度重视和社会广泛关注。淹没学校涉及406所、校地246．8万平米、校舍IO9．5万平米、在校生16．4万人、教职11．6万人。约占整个三峡库区三分之二、重庆市库区四分之三的万县移民开发区，积极主动推进学校迁建工作，取得了骄人的成绩，截止1998年4月，万县移民开发区动迁学校达到56所，已征地1400亩，建房14万平米，总投资9724．66万元，其中已竣工投入使用的学校有ZO所，在移民安置区新建新增学校6所。这样的学校迁建进程，既贯彻了移民“宜早不宜晚”的…     

重庆三峡库区移民后期扶持工作启动

重庆市三峡移民后期扶持工作开始启动。扶持重点是库区及安置区农村移民发展生产,有市场前景的种植业、林业、畜牧业、旅游业、渔业等发展项目,农村道路、人畜饮水等基础设施项目,救济移民特困户生活和安排移民生产技术培训等。其对象是三峡库区农村移民(含外迁农村移民)及未享受“低保”和再就业等政策的城镇移民,范围包括淹没区县及外迁移民接收地重庆三峡库区移民后期扶持工作启动@长江     

奋起直追创伟业——丰都新县城建设纪实

一、外迁移民试点工作描述 在中国长江流域２０００年至２００３年这段历史空间，将造就一批特殊的群体：１０万三峡外迁移民。 由于三峡库区环境容量不足、生态保护形势严竣等原因，三峡工程４４万多农村移民中有１０万移民必须迁徙到中国的１１个省、市，这１０万外迁移民任务分别落到重庆库区的 ５个县。（见表１） 从２００１年开始，重庆库区农村移民外迁安置工作将大规模展开。除今年已经安置的外迁移民外，还有６万多农村移民必须在明后两年内外迁安置完。根据三峡建委的统一安排，明年要完成外迁安置５万移民，其中出市安置４万人：…