深化行政管理体制改革势在必行

党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;     

毛泽东行政体制观及其当代价值

行政体制改革是全面深化改革开放的关键因素和重要环节。当前我国行政体制改革取得重大成绩,但也存在一些弊端和不足,这些弊端和不足影响了政府改革的深化。而毛泽东对行政体制的本质和运行规律有着深刻的认识,毛泽东行政体制观为行政体制改革的深化提供了科学的理论依据,是当代中国进行行政体制改革实践的科学指南,对当今的行政体制改革具有一定的现实意义。     

深化政府管理体制改革的决策机制建设

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求,作出了新的部署。而建立健全民主科学的决策机制是政府行政管理工作的中心。各级各类政府和党政机关的行政领导和管理过程实际上就是制定和实施决策的过程。决策的科学化民主化既是市场经济发展和信息化社会提出的客观要求,也是推进政治体制改革,转变政府职能的基本前提。因此,如何突破传统体制和制度的障碍,探索决策科学化、民主化的基本途径和方法是深化政府管理体制改革,以及建立一个廉洁高效、公正透明、运行规范的服务型政府的基本要求。     

论周恩来的行政管理思想

从转变政府职能、坚持依法行政、改革行政体制、建立廉洁政府、进行科学决策等方面,论述了周恩来的行政管理思想。周恩来的行政管理思想对我国当今所进行的行政管理体制改革,仍有很强的现实意义和借鉴作用。     

论周恩来的行政管理思想

从转变政府职能、坚持依法行政、改革行政体制、建立廉洁政府、进行科学决策等方面，论述了周恩来的行政管理思想。周恩来的行政管理思想对我国当今所进行的行政管理体制改革，仍有很强的现实意义和借鉴作用。     

信息集束

2005年中国改革高层论坛在北京召开本刊讯我国改革已进入新的攻坚阶段。着力推进政府管理体制改革,既是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求,又是深化其他领域改革的重要前提,也是全面提高对外开放水平的客观需要。抓住这个关键环节,全面推进体制创新,对于完善社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。7月12日,国家发展改革委在北京召开了以政府行政管理体制改革为重点、全面推进体制创新为主题的“2005年中国改革高层论坛”。国务院有关部门、部分省市政府的主要负责同志和地方主管改革的负责人,国内一些著名专家以及来…     

论城市化进程中地方政府行政强拆的体制因素

地方政府行政强拆具有极大的危害性。从行政管理体制视角分析,现行行政决策体制、考核体制、人事体制’、监督体制,是行政强拆屡屡发生的根本原因。应该完善有关决策、考核、人事体制,推进阳光政府建设以促进和谐拆迁。     

城市行政管理改革的社会学思考——深圳综合配套改革试验的联想

城市行政管理改革风浪再起,南国又领风气之先。在日前出台的《深圳综合配套改革试验总体方案》中,出现了“探索城市行政区划及管理体制改革”,并“适当调整行政区划、推进精简行政层级改革试点、实现一级政府三级管理、创新现代城市管理模式”之类的内容。这就明确表示,深圳市将取消或逐步取消区政府,将其改变为像街道一样的政府派出机构。     

上海自贸试验背景下的陆家嘴金融城体制改革——以“业界共治+法定机构”公共治理架构为核心

近年来,随着上海自由贸易试验区建设的深入推进,浦东新区积极加快推进政府职能转变,在政府机构改革和行政管理体制改革方面探索开展了一系列改革创新。其中,上海陆家嘴金融城在全国首创"业界共治+法定机构"公共治理架构,探索政府、企业和社会主体多元参与区域公共治理的模式,取得了良好的经济社会效益。对陆家嘴金融城体制改革试点的背景动因、创新做法和经济社会效益等方面进行综合研究,并对如何深化改革提出若干对策建议,有助于对全国行政体制改革提供可复制、可推广的示范借鉴作用。     

国外政府再造与我国“大部制”改革刍议

加大机构整合力度,实行职能有机统一的大部门体制,这是我国目前正在进行的行政体制改革的一个重要目标.改革开放以来我国在政府机构改革方面取得了一定成就,但也还存在一些不足.介绍了西方政府再造的理论和西方国家行政体制改革的一些做法,认为他们韵有些经验值得我们借鉴.     

试论新形势下办公室的地位和作用

当前,我们国家正积极稳妥地推进政府机构改革,这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。它的目的是要建立办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体系;并以机构改革为契机,不断改进工作作风,提高办事效率。在当今建立社会主义市场经济体制和推进高等教育体制改革的新形势下,高校办公室工作呈现出更为复杂、多变的特点,其难度越来越大,要求也越来越高。为完成历史赋予高校办公室的重任,这就要求我们从更新的角度、更宽的视野去重新审视和理解办公室的地位和作用,以使我们能更高效地、创造性地做好办公室各项工作。     

推进通用军械装备保障体制改革问题探讨

对通用军械装备保障体制改革的主要动因进行了分析,并对影响改革的重难点问题：调整通用军械装备保障体制,推进军民一体化装备维修保障,优化维修方式、作业体系和建制保障力量等进行了研究;在此基础上,提出了推进通用军械装备保障体制改革的几点建议。     

十七大以来全国服务型政府建设研究

从2001年开始,我国各地对服务型政府进行了讨论和实践。建设服务型政府是我国行政体制改革和政府管理创新的长期战略任务,将伴随现代化建设的始终。十七大报告中明确指出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",十七届二中全会进一步明确了服务型政府建设。对近五年来我国服务型政府建设的理论和实践探索进行了梳理和总结,认为继续坚定不移地推进服务型政府建设是推动科学发展的必由之路。     

关于"扩权强县"的思考

随着我国经济体制改革的不断深化,社会主义市场经济体制的不断完善、政府职能的逐步转变、现代交通通讯设施的有效改善和县城经济的快速发展,“市管县”体制与现代经济社会发展的矛盾日益突出,弊端日趋明显。实施“扩权强县”,对现行的行政管理体制进行必要的调整与改革,赋予县域更多的经济社会管理权限,而后逐步过渡到省直管县,使之与社会主义市场经济发展相适应,应是当前中国国情下推进县域经济发展和行政区划体制改革的现实选择和长远战略。     

经济与行政权力变移促进体制改革和政府转型

改革促进了经济体制运行方式的根本变革,也促进了经济、行政权力的变移.变移后的经济行政权力不断推进制度创新和体制改革,促进政府简政放权与合理分权,实现经济放权与政企分开.通过经济、行政权力的下放与合理划分,促进政府转型,使政府充分发挥社会服务职能、市场监管职能,履行宏观调控职能.     

加快政府职能转变

深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。     

加强行政效能建设提高政府服务水平

开展机关效能建设,旨在破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风,以机关效能的提升促进发展、提高政府的服务水平。行政效能建设是一项破冰之举,是一场自我革命,对于推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府意义重大。在当前的行政效能建设中必须要深刻认识行政效能建设的重要意义,准确把握行政效能与行政效能建设的基本内涵,认清行政效能建设的形势和存在的问题,有针对性的有重点的推进行政效能建设。     

经济与科技动态

我国确定今年经济体制改革9方面重点任务国家发展和改革委员会关于2008年深化经济体制改革工作的意见,明确了今年经济体制改革9方面的重点任务。这9方面的重点任务是:加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;推进要素市场建设;深     

创新型城市体制创新的多重阐释与建设路径——以洛阳市为例

我国许多城市正在进行创新型城市建设,体制创新作为创新型城市建设的支撑和保障,对其进行针对性研究是非常有必要的。在对近两年洛阳市建设创新型城市工作的梳理、总结和评价的基础上,通过与其他一些创新型城市的对比研究和分析,洛阳市的体制创新应着眼于三个方面的规划与管理:一是加快政府管理体制创新,实现由一般服务型政府向效能型、服务型、责任型、阳光型的现代政府转变;二是加大企业发展机制创新,拓展民间资本公平竞争的环境及特色高新技术企业的跨越式发展;三是加强政府财政融资引导,健全以科技体制改革推进产业结构调整及战略新兴产业的发展步伐。     

西方分权化改革对我国省直管县体制的启示

随着经济全球化、信息化与知识经济的到来,西方各国进入了公共部门管理,尤其是政府管理改革的新时代。我国也在这期间进行了数次以分权为主要内容的行政体制改革,其中最为显著的就是近年的"省直管县"改革。但随着市场经济的发展,这一体制改革虽有利于减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济,但却面临着众多阻力。借鉴西方分权改革的成功实例,积极探索"省直管县"体制改革的实现路径,对建构符合中国国情的行政体制具有重大意义。