漫谈水与水利

一、“水利”内涵的发展 （一）“水利”内涵演化 中国是一个历史悠久的水利大国，从远古的大禹治水到今天的可持续发展水利，已经有几千年的发展历史。“水利”一词是中国的特有的一个专业名词，在欧、美等英语国家中，没有与“水利”一词恰当的词汇。     

从投入着手 促水利上台阶

水利投入不足问题，多少年来一直困扰着水利行业，如何增加水利投入，改变水利徘徊局面，促进水利发展上台阶，是近几年水利工作者潜心探索的课题，从建国４５年来江西省水利投入与发展速度有关系着手，分析水利投入的多少对水利事业发展的举足轻重的作用，并介绍江西省近几年来采取灵活多样的形式，广泛筹集水利建设资金所作的一些尝试，从政策上进一步探讨研究增加水利投入的形式与途径。     

对卧牛河水库旅游发展方向与途径的研究

发展水利旅游是水利经济的重要组成部分，也是新的持久的经济增长点。文章阐述了黑河市卧牛河水库发展水利旅游的目标、方向与途径。     

浅议陇南地区如何积极稳妥地发展小型水利建设

小型水利在我省水利建设中具有举足轻重的地位，加快小型水利的改革与发展，是实现水利由计划经济向市场经济转变的必然要求。根据陇南地区依靠“三苦”精神，自力更生，发展小型水利，提高抗灾能力，促进脱贫致富奔小康进程中取得的成绩和经验，提出今后发展陇南地区小型水利的思路、方法和建设，推动全省小型水利的稳步发展。     

宁夏水利改革30年回顾与展望

一、从“能治”走向“善治” 改革开放以来，宁夏水利发展与改革经历了发展、跨越式发展两个阶段。 一是“水利是农业的命脉、是国民经济的基础设施和基础产业”——20世纪八九十年代，宁夏水利改革开放，服务国民经济的需求。     

加快黑龙江省水利产业化对策

从落实水利产业政策角度，以全省水利建设、水利改革、水利经济的发展现状、存在问题、今后对策三个方面，从宏观角度论证了加快水利产业化的现实意义和深远的历史意义，目的是研究和探索适应社会主义市场经济条件下水利产业的良性运行机制，加快水利产业化发展步伐。     

展望2OO5

回顾2004年的山东水利工作，硕果累累。展望2005年的山东水利发展，形势逼人，催人奋进。2005年是我省水利“十五”发展规划的最后一年，也是实施全省五年水利发展战略的关键一年。我们将在省委、省政府和水利部的正确领导下，把上级精神与水利实际紧密结合起来，围绕一条主线，做到一个确保，突出五大重点，实现五大突破。一条主线：     

新阶段水利高质量发展核心要义和评价指标体系构建

基于高质量发展的概念内涵，从水如何更好地服务经济社会发展、实现人水和谐的角度出发，分析了水利高质量发展的核心要义。聚焦水旱灾害防御、水资源节约集约安全利用、水资源优化配置、水生态保护治理、智慧水利建设等领域，分析水利高质量发展的基本特征与目标要求，并涵盖水利发展综合质量效益、民生福祉、安全风险等方面，构建水利高质量发展评价指标体系，对水利高质量发展基础理论体系和评价框架的建立具有重要意义。     

海河流域水利通信网建设与发展探讨

水利通信网是数字孪生海河建设的重要组成部分，完善水利通信基础设施是数字孪生海河建设的关键环节和基础。通过回顾海河流域水利通信网的建设与发展历程，明确微波通信、卫星通信、语音交换、工程视频和租用公网等通信技术手段在流域通信网中的重要作用，结合数字孪生流域建设和流域高质量发展对通信网的需求，分析流域水利通信网发展面临的新形势，探讨未来水利通信网的建设和发展方向。     

欢迎订阅2006年《水利发展研究》（月刊）

《水利发展研究》是由水利部主管、水利部水利发展研究中心主办的综合性学术刊物。《水利发展研究》综合报道国家的水利发展战略、水利政策、法制建设、水利经济、水利管理、水利信息和工程建设等方面的方针政策、理论、技术和经验，为我国水利事业的可持续发展提供服务和支撑。     

浅析太湖流域水问题及对策

随着流域社会经济的发展，太湖流域的水问题日益突出，主要是防洪标准的提高跟不上社会经济的刀菜，水污染造成的水质型缺水日趋严重、水资源管理无序。解决问题的对策是进一步完善防洪除涝设备、实施水资源统一管理和建立新型的流域管理体制，并建立太湖流域水调度管理中心，实现太湖流域水利现代化，使太湖流域水利与流域经济、社会、环境协调发展。     

水利满足社会与经济发展的五个层次

通过对广西水利工作的考察 ,探讨了在水资源相对丰富而水利设施相对薄弱的地方 ,治水工作的新思路 ,提出了水利应和当时当地的社会、经济发展的程度相适应 ,认为水利满足社会与经济发展应分为五个层次 ,依次为饮水保障、防洪安全、粮食供给、经济发展和生态环境。并指出目前广西水利工作的重点在前两个层次。     

处理好几个关系迎接中国水利现代化

水利是国民经济经济局长的重要基础产业，２１世纪中国水利面临着十分繁重的任务。为了适应新形势下的新任务需要以新的理念，处理好水与自然生态环境的关系，处理好社会，经济发展与水资源的关系，处理好用水与水污染防治的关系，处理好工程防落伍民非工程防洪的关系，处理好水资源开发与水资源管理的关系。为中国水利现代化，创造更另辉煌的业绩。     

二论有中国特色的洪水风险管理--探求人与自然良性互动的治水模式

自古以来,为了抗御水旱灾害的侵扰,人类一直尽力运用各种工程手段不断扩大防洪保护范围、提高防洪保护标准与供水保证标准。然而,面对我国现阶段经济社会快速发展而日趋严重的水危机,单纯的人与自然对抗的治水模式已不适应当代中国水利发展的需要。新世纪中,人类迫切需要将可持续发展理念引入到中国的治水理论和实践中,坚持保障发展、社会公正和分担风险的3个原则,从无序、无节制地与洪水争地转变为有序地与洪水协调共处,探讨应用泛滥允许型的治水模式。     

对洞庭湖区综合规划的几点认识

洞庭湖是我国第2大淡水湖,洞庭湖区既是我国重要的商品粮、棉、油、水产等生产基地,也是调蓄长江洪水的重要场所.随着三峡工程的蓄水运用、1998年大水后的防洪建设、经济社会的发展,湖区的防洪、水资源、水生态环境状况等都发生较大变化.为了构建健康洞庭、和谐洞庭,支撑与保障流域经济社会的可持续发展,迫切需要开展洞庭湖区综合规划.基于对洞庭湖面临的新形势的分析,提出了洞庭湖区综合规划的一些认识与思路,供讨论.     

抗御洪涝灾害与生态环境建设的强化措施

随着我国人口的剧增和日趋城市化,经济高速发展,加之人类自身对自然环境的影响与破坏,导致自90年代以来,洪灾强度日趋严重,以致1998年夏季洪灾直接经济损失高达3000亿元左右,已严重制约了国民经济的持续、稳定、协调发展和社会的安定。因此,江河湖海的治理工作已刻不容缓,为了减少洪灾损失,把力量集中到水利基本建设上来,掀起治理的新高潮;搞好植被建设,良化生态环境,加大投入力度,增强发展后劲;发挥科技抗洪,展示科技力量;加强洪灾研究,丰富水利科学;加强减灾领导,再造一个山川秀美的神州大地,提出了抗御洪涝灾害与经济协调发展的几项措施。     

卡伦水库洪水风险调度效益浅析

本文主要从选择卡伦水库实行洪水风险调度的依据、水库洪水控制标准、调度原则及效益等方面论述卡伦水库实行洪水风险调度的重大意义。特别强调在水库洪水调度过程中适度承担风险,必须确保工程安全运行、科学调度,加强管理,依法防洪,合理蓄水,要正确把握水库安全度汛与水资源合理利用的关系,正确处理防洪与兴利的关系,正确处理风险与效益的关系,充分发挥水库的综合效益。适度承担风险进行水库洪水调度,既充分利用雨洪资源,又尽最大可能变水害为水利,实现雨洪资源化,达到人、水与自然和谐共处,促进经济社会协调发展。     

湖南省水安全问题研究

论文通过分析主汛期产水量与河湖库容积的关系以及水资源量的供需关系，对湖南省水安全水平作了大概的评价，结果表明：主汛期产水量与河湖库容积严重失调；水资源量供需缺口增大。而多年的水土流失和社会经济的快速发展是导致水安全水平明显下降的主要原因。为此，提出了全方位展开水土保持生态环境建设，大力挖掘水利工程防洪灌溉潜力，加大洞庭湖的综合治理力度，积极开发避洪耐旱型生态农业，改善江湖水环境质量，以强化水的安全保障作用。     

吉林省西部水资源与生态环境和经济可持续发展浅见

本文通过对吉林省西部水资源及其开发利用的初步分析，论述了水利对当地经济和社会发展的保障和促进作用，以及改善西部生态环境的重要意义。笔者还提出了西部地区防洪抗旱新的思路、方法和措施，这对西部地区经济，生态问题的解决以及可持续发展都有积极作用。     

汾河中游存在的问题和治理措施

汾河是山西人民赖以生存的母亲河，汾河中游地区全省政治文化中心和经济最为发达的地区之一，但是区内在防洪，供水、水环境和生态等方面都不同程度存在的问题，针对现存诸类问题，通过采取科学，合理地完善防洪体系，新建，改建和扩建供水工程，防治水质污染和改善生态环境等一系列措施，使汾河为沿岸人民带来显著的经济，社会和环境综合效益，促进区域社会经济的可持续发展。