投资项目社会评价专题讲座(八)第四讲投资项目社会评价的主要方法

(接上期) 四、农村参与式评估 1、农村参与式评估的活动 农村参与式评估(PRA)是调查当地人的期望、态度和偏好的一种重要方法,是在项目设计和实施阶段对当地社会情况和利益相关者的态度进行调查,识别所存在的社会问题,促进当地社会成员参与的一种重要手段,而且也是沟通项目规划者、实施者和利益相关者的重要桥梁和纽带.     

投资项目社会评价专题讲座（七）——第四讲 投资项目社会评价的主要方法

参与式方法是通过一系列的方法或措施，促使事物(事件、项目等)的相关群体积极地、全面地介入事物过程(决策、实施、管理和利益分享等过程)的一种方式方法。通过这些方法或措施的运用，使当地人(农村的和城市的)和外来者(专家、政府工作人员等)一起对当地的社会、经济、文化、自然资源进行分析评     

投资项目社会评价专题讲座(七)

第四讲投资项目社会评价的主要方法 （接上期） 一、社会评价中的公众参与 1、参与式评价和参与式行动 参与式方法是通过一系列的方法或措施,促使事物(事件、项目等)的相关群体积极地、全面地介入事物过程(决策、实施、管理和利益分享等过程)的一种方式方法.通过这些方法或措施的运用,使当地人 (农村的和城市的 )和外来者(专家、政府工作人员等)一起对当地的社会、经济、文化、自然资源进行分析评价,对所面临的问题和机遇进行分析,从而做出计划、制定行动方案并使方案付诸实施,对计划和行动做出监测评价,最终使当地人从项目的实施中得到收益.参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面.     

投资项目社会评价专题讲座(四)

第二讲中国开展社会评价的现状及问题 (接上期) 三、中国投资项目社会评价存在的主要问题 尽管中国在投资项目社会评价的能力建设方面,尤其是在社会评价的方法研究方面取得了重要进展,但仍存在许多不容忽视的问题.主要体现在以下方面.     

投资项目社会评价专题讲座(十二)——第七讲 项目社会评价与其他评价的联系与区别

(接上期)投资项目的可行性研究与咨询评估涉及不同层次、不同方面的许多问题,例如在国家层次、地区层次、项目层次上的财务、经济、技术、环境、政治和社会等方面的问题。为了分析投资项目在不同层次上的不同问题,通常会采用不同的分析评价方法,如财务评价、经济评价、环境影响评价、社会影响评价以及社会评价等。不同评价之间既有联系又有区别。本讲将各种项目评价方法的内容及应用范围进行比较,以便更好地理解社会评价与其他评价的关系及其在项目决策中作用。一、费用-效益分析为简便起见,这里将财务分析和经济分析通称为费用-效益分析,包…     

投资项目社会评价专题讲座(四) 第二讲 中国开展社会评价的现状及问题

(接上期)三、中国投资项目社会评价 存在的主要问题 尽管中国在投资项目社会评价的能力建设方面,尤其是在社会评价的方法研究方面取得了重要进展, 但仍存在许多不容忽视的问题。主要体现在以下方面。 1、对社会评价重要性的认识不足 中国开展投资项目社会评价方法的系统研究已经经历了十多年的历史,但对社会评价的重视还仅仅局限于可行性研究等项目前期准备阶段。中国目前还远没有形成包括项目监测评估及涵盖项目管理全过程的投资项目社会评价体系,其根本原因在于人们对社会评价重要性的认识还很不足。中国目前正在研究如何建立适应市场经…     

投资项目社会评价专题讲座(五) 第三讲 社会评价的范围和内容

(接上期)社会评价是把社会分析和公众参与融入发展项目的设计和实施的一种方法和手段。发展项目的社会评价需要对影响项目并同时受项目影响的社会因素进行系统的调查、分析,并提出减少或避免项目负面社会影响的建议和措施,保证项目顺利实施和项目目标的实现。具体项目社会评价的内容和方法会因目标不同、内容不同、目标受益人口不同、所处的社会经济环境不同而有所不同,但所有项目社会评价的基本内容和分析框架是相似的。本讲阐述社会评价的范围及项目周期各个阶段社会评价的内容。一、社会评价的目的和任务1.社会评价的主要目的投资项目的…     

投资项目社会评价专题讲座(九)第五讲投资项目社会风险的识别与规避

群体之间的社会紧张或冲突可能会损害项目目标，这一点毫无疑问，正如忽视政治经济环境可以使强大的利益相关者获取或者破坏项目利益一样。尽早识别这些风险，并在实施中对它们进行必要监测，对于项目的成功至关重要。     

投资项目社会评价专题讲座(十)

为了进行社会评价，通常需要从特定目标人群中收集有关社会信息资料。诸如人口统计资料、收入分配、社会服务的供应程度、人们的宗教信仰、人们对项目的意见和态度等信息，在项目的整个周期中可能都是需要的。项目周期不同阶段社会评价需要回答的问题不同，所需要的信息内容也会有所不同。例如在立项阶段，社会评价应重点关注     

投资项目社会评价专题讲座(六)

第三讲社会评价的范围和内容 (接上期) 三、投资项目社会评价的内容 总体上看,社会评价应该重点包括三个方面的内容:     

投资项目社会评价专题讲座(三)

第二讲中国开展社会评价的现状及问题 (接上期) 开展投资项目社会评价有利于协调项目与社会发展的关系,促进社会进步及经济、社会协调发展,是规避投资项目社会风险的重要手段.社会评价重视对人的因素的分析,重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、性别、环境、组织机构、参与性等问题,通过深入系统的调查研究,分析项目可能产生的社会影响,评价项目与社会的相互适应性,分析项目可能存在的社会风险,并研究提出消除项目的不利影响,规避社会风险的对策,对确保项目的可持续性具有重要作用.     

投资项目社会评价专题讲座(十一)

第六讲社会评价所需信息的调查与收集 (接上期) (三)问卷调查 目标人口的社会文化背景资料或信息通常是项目社会评价中的一项必要的基础资料.许多农业或农村发展项目的设计,往往由于缺乏有关目标人口的适当的经济社会特征方面的资料,因而在社会评价中不得不作出许多假设前提,这往往导致项目的失败.     

投资项目社会评价专题讲座(二) 第一讲 中国开展投资项目社会评价的必要性

二、中国引入社会评价的背景随着社会经济的迅速发展及市场经济体制的逐步建立和完善,中国政府日益认识到社会、经济、环境的协调及可持续发展的重要性,在保持国民经济持续、快速、健康发展的同时,密切关注可能带来的各种社会问题,如地区发展的不平衡、贫困差距的扩大等。项目投资活动是政府干预经济的重要手段和方式,在投资项目的审批和管理中,中国政府将会越来越重视通过社会评价,来规避经济发展中可能出现的各种社会问题,确保经济社会协调发展。中国引入社会评价的背景主要体现在以下方面。1、发展战略转变的需要中国作为一个发展中国家,…     

投资项目社会评价专题讲座(二)

随着社会经济的迅速发展及市场经济体制的逐步建立和完善，中国政府日益认识到社会、经济、环境的协调及可持续发展的重要性，在保持国民经济持续、快速、健康发展的同时，密切关注可能带来的各种社会问题，如地区发展的不平衡、贫困差距的扩大等。项目投资活动是     

投资项目社会评价专题讲座(一) 第一讲 中国开展投资项目社会评价的必要性

社会评价是项目评价方法体系的重要组成部分,是咨询工程师必须具备的基本执业技能之一。随着投资体制改革的深化,社会评价必将在我国的工程咨询领域得到普遍推广应用。为让广大读者系统了解投资项目社会评价的有关方法和内容,本刊决定开辟投资项目社会评价专题讲座,介绍社会评价的相关知识。     

投资项目社会评价专题讲座(一)

社会评价是项目评价方法体系的重要组成部分，是咨询工程师必须具备的基本执业技能之一。随着投资体制改革的深化，社会评价必将在我国的工程咨询领域得到普遍推广应用。为让广大读者系统了解投资项目社会评价的有关方法和内容，本刊决定开辟投资项目社会评价专题讲座，介绍社会评价的相关知识。     

投资项目社会评价专题讲座(五)

第三讲社会评价的范围和内容 (接上期) 社会评价是把社会分析和公众参与融入发展项目的设计和实施的一种方法和手段.发展项目的社会评价需要对影响项目并同时受项目影响的社会因素进行系统的调查、分析,并提出减少或避免项目负面社会影响的建议和措施,保证项目顺利实施和项目目标的实现.     

投资项目社会评价专题讲座(十三)

第七讲项目社会评价与其他评价的联系与区别 (接上期) 三、社会影响评价(SIA) 社会影响评价产生于1969年的美国国家环境政策法令(NEPA).NEPA要求编制环境影响报告(EIA),来分析美国联邦政府投资或实施的所有项目或规划在环境方面的影响,在NEPA中社会环境包括在环境概念中,因此社会影响评价被纳入了环境影响报告.     

投资项目社会评价专题讲座(十二)

第七讲项目社会评价与其他评价的联系与区别 (接上期) 投资项目的可行性研究与咨询评估涉及不同层次、不同方面的许多问题,例如在国家层次、地区层次、项目层次上的财务、经济、技术、环境、政治和社会等方面的问题.为了分析投资项目在不同层次上的不同问题,通常会采用不同的分析评价方法,如财务评价、经济评价、环境影响评价、社会影响评价以及社会评价等.不同评价之间既有联系又有区别.本讲将各种项目评价方法的内容及应用范围进行比较,以便更好地理解社会评价与其他评价的关系及其在项目决策中作用.     

投资项目社会评价专题讲座(六)——第三讲 社会评价的范围和内容

三、投资项目社会评价的内容 总体上看,社会评价应该重点包括三个方面的内容: 一是对与投资项目相关的利益相关者的评价。项目的社会评价,首先要检验项目方案是否考虑了社会文化及人口统计特征——项目地区的人口规模及社会结构,人口密度及社会分层模式(包括少数民族、部落和阶层的构成)。这对影响特定目标群体(如少数民族、迁移人口和妇女)的项目构成是非常重要的,有利于对项目效益的分配做出合理的安排。在评价中必须调查与项目存在利害关系的人们的意见,调查他们能否在项目的实施、维护、运营和监督过程中继续或扩大他们的参与活动,并制定帮助受益者自我组织完成项目功能的策略。 二是对项目地区人口生产活动社会组织的评价。包括:(1)项目地区所流行的居民模式和家庭体系特