贯彻实施《行政许可法》依法履行流域管理职责

一、充分认识贯彻实施<行政许可法>的重要意义 行政许可是行政机关依法管理经济、社会事务的一个重要手段,它直接关系到人民群众的切身利益.行政许可权运用得好,利国利民;运用不好,轻则影响公民权利,重则影响行政机关与人民群众的关系.过去由于缺乏有效的制度约束,乱设许可、滥用许可权现象时有发生.1998年我国开展了行政审批制度改革工作,取消了一批行政许可审批项目,开始逐步规范行政许可行为.     

深入推进依法行政 不断提高淮委行政许可工作水平

一、淮委行政许可工作取得可喜的成绩 自2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》颁布实施以来，淮委依法履行流域管理职责，逐步深化水利行政审批制度改革，切实改进管理方式、工作方式和工作作风，行政许可工作全面、深入、持续、稳步推进，取得了可喜成绩，主要表现在以下几个方面：     

《行政许可法》与河道采砂许可制度和改革

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的设立和运作关系着人们的权益与自由，新近颁布的《行政许可法》对行政许可的规范，处处凸显了对管理相对人权益的保护。各级水行政主管部门和流域管理机构采砂许可行政审批是行政许可的一种形式，必然要受《行政许可     

深入推进依法行政不断提高委行政许可工作水平

一、淮委行政许可工作取得可喜的成绩 自2004年7月1日<中华人民共和国行政许可法>颁布实施以来,淮委依法履行流域管理职责,逐步深化水利行政审批制度改革,切实改进管理方式、工作方式和工作作风,行政许可工作全面、深入、持续、稳步推进,取得了可喜成绩,主要表现在以下几个方面:     

《行政许可法》与河道采砂许可制度的改革

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.行政许可的设立和运作关系着人们的权益与自由,新近颁布的<行政许可法>对行政许可的规范,处处凸显了对管理相对人权益的保护.各级水行政主管部门和流域管理机构采砂许可行政审批是行政许可的一种形式,必然要受<行政许可法>的规范和调整.本文围绕<行政许可法>中对管理相对人的保护规定,就采砂许可行政审批中如何维护申请人、利害关系人的合法权益提出一些建议,以期实现采砂许可行政审批的公开、公正、公平和依法保护申请人、利害关系人的合法权益,促进依法行政的进程.     

学习贯彻行政许可法规范水行政许可行为

介绍行政许可的内涵、目的以及行政许可法的主要内容和特点,强调行政许可要贯彻公开、公平、公正、合法、信赖、保护等基本原则.水行政许可是行政许可的重要组成部分.依法归纳水行政许可的事项,针对在实施水行政许可中出现的问题,依法提出规范水行政许可行为的具体措施,包括水行政许可主体合法、内容合法,严格遵守法定程序,建立健全水行政许可补偿制度、赔偿制度和追偿制度等.     

水行政许可制度浅谈

《中华人民共和国行政许可法》是对传统行政审批制度的规范和重大改革。它不仅有利于健全民主管理机制，完善行政权力制约机制和群众对政府的监督机制，也是建设社会主义政治文明的重要内容之一。本文选择行政许可制度作为切入点，介绍了行政许可制度的产生、发展以及水利部松辽水利委员会水行政许可工作的开展。     

建设系统全面展开清理与建制

《行政许可法》公布以来，在建设部的统一部署下，各级建设行政主管部门对行政审批项目涉及的地方性法规、规章、规范性文件进行了清理，并对行政许可项目的实施主体情况进行调查摸底。在清理的同时，纷纷建立行政许可工作程序和配套制度。仅建设部机关就取消了行政审批项目153项，改变管理方式4项。目前，部机关对行政审批项目清理中涉及的一些需修订的法律法规，正在研究立法建议；对项目清理涉及的部门规章或规范性文件，正在研究修改、废止或另行制定的处理方案，并将建立各项配套制度。     

谈《行政许可法》对《水法》的影响

《行政许可法》于2004年7月1日起正式施行．着重于规范政府行政审批行为．对现行水利行政许可也将产生影响。下面就《行政许可法》对目前水利行政许可的依据——《水法》的影响及两者的不一致处简要分析如下。     

水利依法行政法律法规及部门规章文件一览

2005年7月8日．水利部部长汪恕诚签署第23号、24号、25号部长令，发布施行《水行政许可实施办法》，同时公布《水利部关于修改部分水行政许可规章的决定》和《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》。这是水利部贯彻《行政许可法》．依法行政，依法治水、管水的重要举措。水利部门作为国家水行政管理的主体．今后依法行政和依法治水、管水主要依据哪些法律法规和规范性行政规章文件呢？本期集中刊出经过审查审核和修改后可继续施行的主要涉水法律法规及规范性水利行政规章文件，之后陆续推出地方水行政主管部门在贯彻法律和行政法规设定的水利行政许可方面的典型经验。同时，本刊《法制平台》栏目欢迎各位专家就相关法律法规内容的施行展开研讨，交流经验。来稿请发至：szp@chinawater.com．cn。     

依法行政惠泽于民

《行政许可法》的实施，将使行政许可设定依法有据、管理公开透明、服务更加便民快捷，许可权与责任挂钩、与利益脱钩，从根本上维护老百姓的利益。房地产开发项目竣工验收、房地产中介服务机构设立核准、房屋装饰装修审批、房屋租赁核准等一系列与普通市民生活息息相关的内容都在取消行政审批事项考虑之列．建设系统实施的新举措．为老百姓提供了极大的方便。     

浅谈广西壮族自治区水行政许可工作

《中华人民共和国行政许可法》的实施是对传统行政审批制度的重大改革,它对规范政务服务活动,推进依法行政,改善政务环境,提高行政效能起到了重大作用。简要介绍了广西水行政许可工作的现状。     

建设系统如何实施《行政许可法》

建设系统贯彻执行《行政许可法)，应做好以下工作：第一，规范行政许可的实施范围；第二，规范行政许可的实施机关；第三，规范行政许可的审批程序；第四，规范行政许可的管理方式；第五，规范行政许可的责任追究；第六．规范行政许可收费；第七，规范时行政执法的监督。     

统一水行政许可的实践与探讨

随着经济社会的不断发展和市场经济体制的不断深化，行政许可工作中的问题越来越完善。为此，各地深化行政审批制度改革，相继成立了行政服务中心，统一水行政许可工作也进入实施阶段。邢台市统一水行政工作实施三年多来，取得了显著成效。     

认真贯彻《行政许可法》 全面推进依法行政

《中华人民共和国行政许可法》已于去年7月1日实施。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事，对水利系统加快依法行政步伐，推进依法治水，依法管水进程必将产生重大而深远的影响。自《行政许可法》颁布以来，我局高度重视，采取了一系列切实可行的措施，认真开展贯彻实施《行政许可法》的各项准备工作，并取得了一定的成效。     

深化行政审批改革全面推进依法行政--全省水利系统贯彻《行政许可法》一周年回眸

《中华人民共和国行政许可法》自去年7月1日实施以来,全省各级水行政主管部门按照省厅和各级人民政府的部署,认真做好行政许可法的学习、贯彻工作,全面开展了行政许可设定和实施主体的清理,严格执行行政许可法规定的各项法律制度,积极落实配套制度建设,有力地促进了全省水利系统行政管理理念的转变,行政执法水平进一步提高,为民服务的意识明显增强.     

水利行政许可项目现状、发展和完善运行机制对策

行政审批是政府行政职权行使的重要形式。我国行政审批制度改革已历经10年时间,行政审批制度改革与运行管理现状发生很大变化:大大缩减了行政审批项目的数量,向社会公布了行政许可实施部门、法律依据、办理流程和期限等,陆续成立了政务服务中心(或行政审批中心或政务超市和行政许可电子服务中心等),逐步向便民、高效、服务、效率政府迈进。本文分析了水利行政许可项目现状,探讨了水利行政许可的发展趋势,针对目前水利行政许可存在的问题,提出了完善行政许可项目运行机制的对策建议。     

关键是转变观念

《行政许可法》即将施行了。它是我国行政管理体制的一次根本性变革,是建设法治政府、转变政府职能的重大举措。 《行政许可法》公布以来,建设部及各级建设主管部门认真组织学习和培训;清理建设行政审批项目、行政许可规定和实施主体:研究起草相关配套制度。其大量的准备工作,为建设系统贯彻实施《行政许可法》奠定了坚实的基础。     

认真贯彻实施行政许可法提高依法行政水平

《行政许可法》要求具体行使国家行政管理权的各级机关及其工作人员，只能在法律规定的权限内行使职权。水利行业如何贯彻落实好《行政许可法》，把握其精神实质，提高依法行政水平，必须努力做到以下四点：一是一切行政行为必须以法律为依据；二是行政行为要合法，要求行政行为不仅符合实体法的规定，而且符合程序法的规定；三是做好水行政许可规定和实施机构的清理工作，通过清理，明确实施的水行政许可项目，规范行政许可实施机构。做到依法行政、认真履行职责；四是提高水资源管理的六项制度。     

综合政府部门行政审批事项的思考

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"深化行政审批制度改革"的思想,拉开了新一轮行政审批制度改革的帷幕。笔者现就综合政府部门行政审批事项提出个人思考。一、行政审批概述行政审批是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,采取"批准"、"同意"、"年检"发放证照等方式,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力