对《水法》中“水工程保护范围”一词用法的商榷

笔者在学习水法规中,经常见到“水工程保护范围”、“堤防安全保护区”、“工程防护区”、“堤防保护区域”等这一类名词,从字面上难以区分其不同,但实际上它们表达的是完全不同的涵义。请看: 《水法》第29条中规定;“国家所有的水工程,应当……规定管理和保护范围”,“在水工程保护范围内,禁止进行……危害水工程安全的活动”。在此后制定的《河道管理条例》等法规中,也都有类似的规定。河道管理     

“水利”一词的由来

“水利”一词,中国最早见于《吕氏春秋·教行览·长攻》中叙及舜的事迹:“以其徒属掘地财,取水利,编薄苇,结罘网,手足胼胝而居,然后免于冻馁之患”。但这里的“取水利”,仅指捕鱼之利。西汉武帝     

实施“水法” 依法治水

经六届全国人大常委会第24次会议通过的《中华人民共和国水法》决定于1988年7月1日起施行。这部《水法》,是我国第一部关于水的大法。制订《水法》,依法治水,是人民生活的需要,是四化建设蓬勃发展的需要。认真学习水法,严格执行水法,是各级政府、各个部门、每一个社会团体和个人义不容辞的责任。建国以来,在党和政府的领导下,我省水利建设有了很大的发展,但也存在很多问题。历年来,我们虽然制订了一系列的政策和法规,但是,国民经济的发展对防治水害和开发水利提出了更高的要求,现行的水利管理体制和政策、法规,在很大程度上已经不能适应客观发展的需要。因此,迫切需要进一     

学习宣传贯彻“水法”

“世界水日”在陕西 阳春三月,陕西“世界水日”纪念活动异彩纷呈,《水法》宣传热遍三秦大地。那上万人次的宣传使者,800多辆彩车、宣传车,15万份宣传品,如春雷,似东风,漫过古城西安,漫过咸阳、三原、户县、澄城、镇安、旬阳等30多个市县,回响在秦巴山地、长城内外、关中平川。     

浅谈修改“水法”的有关问题

浅谈修改“水法”的有关问题傅维香（山东省水利厅济南２５００１３）《中华人民共和国水法》（以下简称“水法”）自１９８８年颁布实施以来，对推动依法治水、管水、用水工作起到了积极的作用，取得了明显的经济和社会效益。但是，随着国民经济的发展，长期受计划经济影...     

掌握精神实质 全面贯彻“水法”

《中华人民共和国水法》经六届全国人大常委会第24次会议通过,第61号国家主席令已予公布,并定于今年7月1日正式实施。这是和水有关的所有部门和各地盼望已久的大事。水利战线的同志更是由衷地感到欢欣鼓舞。现在摆在我们面前的任务是,充分认识贯彻实施《水法》的重要意义,了解《水法》的精神实质,掌握《水法》的基     

贯彻“水法” 要抓好重点难点

水与国计民生关系密切,对经济建设和人民生活影响极大。我们江苏地处水乡,目前,水资源短缺的情况还不象北方地区那么突出。但是,水资源不是取之不尽,用之不竭的,如果不能很好地合理开发、利用和保护,水乡也有可能缺水。而且,我省防洪防汛任务十分艰巨,稍有不慎,水利就会变为水害,就会造成重大损失。因此,合理地开发、利用和保护水资源,防治水害。是我们的一项极为重要的任务,随着经济的发展和社会的进步,这一工作将日益显得重要。过去,没有一个关于水的法律,治水无法可依,产生了不少困难。《水法》的颁布与实施,标志着我国走上了以法治水的新阶段,我们必须认真地贯彻实施《水法》,依法合理开发、利用水资源,兴水利,除水害,为人民     

“水利”一词源出陕西

战国末年,翟阳(今河南禹县)大贾吕不韦,因有立主之功,被秦庄襄王封为相国。秦庄襄王死后,秦始皇即位,吕不韦继任。吕不韦连任相国,地位显赫,不可一世。他效法魏国信陵君、楚国春申君、齐国孟赏君、大兴养士之风,“门客三千,家僮万人”。他令门客于公元前239年著成杂家学说《吕氏春秋》一书,悬于咸阳城门,能改一字者赏千金。该书分《八览》、《六论》、《十二纪》三部分,共计一百六十一篇(包括序言)。其中《慎人》篇     

“水利”一词源出于司马迁

战国末年,翟阳(今河南禹县)大贾吕不韦,因有立主之功,被秦庄襄王封为相国.秦庄襄工死后,秦始皇即位,吕不韦继任相国.吕不韦官至丞相,地位显赫,他效法魏国的信陵君、楚国的春申君、齐国的孟尝君,大兴养士之风,“门客三千,家僮万人”.公元前239年,他今门客著成杂家学说《吕氏春秋》一书,悬于咸阳城门,言能改一字者悬赏千金,这便是“一字值千金”的来历.该书分“八览”、“六论”、“十二记”三部分,共计161篇.其中《吕氏春秋·孝行览·长攻》记有“堀地财,取水利”之说,这是我国文献中最早提出“水利”一词的记载.这里所说取水利指取     

舟山市水利系统认真贯彻实施“新水法”

舟山市水利系统以新水法颁布为契机 ,提高贯彻实施新水法的责任意识和紧迫感 ,采取集中学习交流 ,分组座谈 ,局中心学习组专题学习等不同形式 ,认真学习 ,深刻领会 ,推进舟山市水利事业的快速、健康、稳定发展 ,并对今后的水利工作制定了新的目标和要求。新水法的颁发将全面推进舟山市的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。为了更好地学习贯彻新水法 ,水利围垦部门计划 :一是在刚刚召开的全市水政水资源工作会议上对学习贯彻、宣传新水法进行了部署。二是加大宣传力度 ,通过各新闻媒体播放宣传口号以及悬挂宣传横幅、发表宣…     

全省各地深入开展“世界水日”和“水法宣传周”宣传活动

值第四届“世界水日”和第九届“水法宣传周”到来之际,全省各地组织了丰富多采形式多样的宣传纪念活动,以多种方式纪念“世界水日”和“水法宣传周”,向全社会宣传水利和依法治水、科教兴水、厉行节水的重要性,增强全社会水法制意识和水患意识。 今年是“九五”计划的第一年。为了贯彻中央和省委提出的加快水利建设和发展的一系列政策,贯彻实施“水利第一”的思想,动员全社会支持水利,加强水利建设。省水利厅决定及早动手,搞好今年宣传工作。省厅先后两次发文对今年的宣传工作进行了安排部署。各地(市)县对此次宣传活动也给予了高度重视,分别成立了宣传活动领导组,制定工作方案,在人力、物力     

迎接“世界水日”开展《水法》宣传

3月22日,是第47届联合国大会确定的世界水日。联合国在确定世界水日的决议中警示人类:全世界面临着水资源危机;呼唤人类的水意识,为了人类的生存、子孙后代的幸福和水资源的永续利用,必须从战略的高度认识水。决议要求各成员国在“世界水日”这一天,就水资源保护与开发和实施“二十一世纪议程”所提出的建议,开展纪念活动,以提高各国公众对开发利用水资源的重要作用和对水资源保护的紧迫性,以及加强水资源管理工作重要性的认识,使世界各国和公众都来关心水、爱惜水、保护水、珍惜水、节约水。我国自去年将每年7月1日的全国《水法》宣传周与世界水日接轨,确定“水周”从“世界水日”开始.每年3月22日至28日为《水法》宣传周。在去年的《水法》宣传周中,各级水行政主管部门在各级人大和政府的大力支持下,以各种形之有效的形式,掀起了以《水法》为主要内容的水法规宣传高潮,在全省产生了极大的反响,为实施水法、依法治水,提高水利基础产业地位,创造了民好的法制环境。今年“世界水日”和“水周”将至,希望各地、市、县(区)各单位及早安排好“世界水日”和《水法》宣传周活动,使这项活动更扎实、更有较、更加深入人心。     

“世界水日”及“水法”颁布6周年宣传活动掠影

3月22日,松辽委、吉林省水利厅及长春市水利局联合举办“世界水日”及“水法”颁布6周年宣传活动。 松辽委主任王永荣、副主任田文详、吉林省水利厅厅长赵鸿儒、副厅长汪洋湖、长春市水利局副局长迟永平参加了宣传活动并分别讲了话。 随后,他们和在长广大水利职工一起,肩披红色宣传披带、走上街头为过往群众分发宣传传单。     

哈尔滨市水政监察局开展“水法宣传月”系列活动

3月22日是第十九届"世界水日",第二十四届"中国水周"。哈尔滨市水政监察局根据"六五"普法规划和"世界水日"、"中国水周"的宣传计划,把3月份确定为水法宣传月。     

对《水法》有关条款的理解

笔者根据近几年从事水资源管理工作的实践,对《水法》中有关水资源的条款谈谈自己的认识,和大家讨论。”对《水法》第九条的理解《水法》第九条是确立水资源管理体制的最重要的一条。第九条规定:“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,协同国务院水行政主管部门,负责有关的水资源管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门和其他有关部门,按照同级人     

对《水法》与可持续发展的体会

水资源可持续利用是要求人类在不超过水资源和水环境承载能力的条件下,充分利用有限的水资源,发展经济,促进社会进步,推行人与自然和谐相处.新修订的<水法>重点加强了对水资源的节约、保护和配套的规定,在注重维系良好生态系统的条件下,充分利用水资源和水环境的承载能力,以达到水资源可持续利用和促进经济社会可持续发展的目的,体现了可持续发展的理念.     

对《水法》有关条款的理解

一、《水法》的溯及力问题 法律的溯及力,即指溯及既往的效力。在我国不溯及既往是法律适用上通用的基本原则,因此《水法》也适用于这一原则。所谓不溯及既往,是指法的效力对发生于规定的实施日期以前的事件和行为没有溯及力。 《水法》第五十三条规定:“本法自1988年7月1日起施行”,也就是说只有发生在1988年7月1日以后的事件     

对新《水法》中"强行拆除"权的思考

新《水法》第六十五条规定:对在河道管理范围内建设的妨碍行洪的建筑物、构筑物或擅自修建的水工程,或者建设的桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设的跨河管道、电缆等(以下称违法建筑),县级以上水行政主管部门或者流域管理机构(以下称水行政机关)可以依据职权,责令当事人停止违法行为,限期拆除违法建筑,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一定数额的罚款。这就规定