赣榆县青口河小流域综合治理实践

连云港市赣榆县青口河小流域综合治理过程中,积极探索国家水土保持重点工程建设管理机制,项目建设采取公开招标,优化施工组织方式,健全项目建设组织领导机构,加强工程制度管理,注重项目建设中质量监督和监测,确保工程质量、进度,资金使用规范安全。开展小流域建设过程中的水土保持跟踪监测,完善档案材料管理。经综合治理后,青口河小流域治理效果非常明显,项目区的生态、经济和社会效益提升显著,是值得借鉴和推广的小流域综合治理模式。     

黄河流域重点支流治理项目建设成效与经验

重点支流治理项目是黄河水土保持生态工程的重要组成部分,2001年启动实施,经过项目区所在地各级领导和广大群众的共同努力,已完成治理面积2234.06km2,占计划任务的102.2%,取得了明显的治理成效,推行了三项制度、筹集了建设资金、提高了科技含量、加大了封禁治理力度、完善了工程管护机制,积累了丰富的经验,为黄土高原地区水土保持生态建设树立了样板.     

南漳县中小河流治理实践探索

近年,国家高度重视中小河流治理工作,制定了中小河流治理规划,出台了项目和资金管理办法,加快项目实施。以湖北省南漳县中小河流治理工作为例,从项目前期工作、工程建设和建后管理3个方面进行总结分析,介绍了该县中小河流治理建设管理经验。     

永年县多元融资激活冬春农田水利建设

为切实搞好农田水利建设．永年县创新机制．多渠道筹措资金。一是争取项目资金。围绕中小河流治理、饮水安全、防洪保安和节水灌溉等水利项目进行争取。二是落实财政资金。制定出台落实了从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设政策的具体实施办法。     

甘肃：水利得到长足发展

西部大开发战略实施10年间．中央补助甘肃水利建设资金累计达到128．8亿元,是自新中国成立到1999年中央补助资金的7倍,年均投资强度12．9亿元。中央水利投入也成为甘肃省水利建设资金的主要来源．占甘肃水利投入的49％。尤其是在黑河流域近期治理、石羊河流域重点治理等生态治理项目上,中央在政策上给予甘肃大力倾斜和支持．中央财政资金投入比例高达90％,保证了项目建设任务的顺利实施。     

江西省中小河流治理激励机制简析

针对江西省中小河流治理先期启动项目建设过程中出现的诸如不按要求如期开工、征地拆迁协调不力、市县投入资金不到位、工程进展缓慢等问题,介绍了所采取的解决办法,即,通过单项竞争选取积极性高的县市;采取资金的暂缓下达措施,推动项目如期开工;通过资金扣奖,推进工程建设进度;实行绩效评价,促进项目竣工验收。通过采取以上措施,各批次治理项目均按计划有序进行,取得了良好的整治效果。其工作经验可供相关地方和实施部门参考。     

浅析新疆中小河流治理存在问题及对策

新疆中小河流治理中存在着前期工作深度不够、配套资金不足、监管检查不力等问题,本文从完善和落实"四制"加强队伍建设、前期工作管理、监督考核,细化资金配套落实措施阐述促进中小河流治理规范、进度、资金、设计质量等方面的对策。     

陕西渭河流域重点治理项目建设管理体制研究

渭河流域重点治理项目是一项跨地区、跨部门、跨行业,涉及范围广、投资大、周期长的综合性系统工程,建设管理涉及技术、经济、环境、社会等诸多方面,工程项目包括公益性、准公益性、生产经营性多个类别,为保障该项目的顺利实施,必须在管理体制、资金保障、工程管理等方面进行统筹安排。在分析渭河流域治理项目建设管理现状的基础上,从流域管理体制改革的客观要求和工程建设管理的实际出发,提出了渭河流域重点治理项目建设管理机构设置方案和运行机制。     

BOT模式在滇池污染治理中的应用

从1993年开始,一直由政府承担的滇池污染治理工作已经进行了10多年,实施了60多个治理项目,总投资40亿元人民币,但滇池的富营养化没有明显改善,水质恶化仍在继续。为改变现状,提出一种充分发挥市场和政府各自优越性的一种投融资模式—BOT模式,即建设—经营—转让模式。它有利于改善滇池污染治理的投资结构,解决政府缺乏资金的问题;有利于引起外国先进的污染治理技术和管理经验;有利于提高滇池污染治理运作效率;有利于政府职能的转变;有利于提前满足社会和公众的需求。BOT模式是一种新的、有效的项目融资、建设和运营模式,在投资主体多元化、法人结构的完善、引入国际先进技术和管理经验等方面都具有显著功效。     

坚定不移地推动延河流域综合治理

一、充分认识引进世行贷款加快延河流域综合治理的重要地位和作用延河流域世行贷款项目,是一项投资数额大、涉及范围广、治理任务重的跨世纪的宏伟建设工程。在规模、质量、效益相统一的原则下,加快这一项目的治理速度,在延安经济建设中的重要地位和作用不仅反映在优化生态环境,改善农业生产基本条件上,还反映在更广泛、更深刻的诸多方面。首先,项目的实施必将加快农村市场经济体制的发育和完善.其次,项目的实施为加速黄土高原综合治理创造了机遇。按照本健同志1991年视察延安时的指示,我们制定了15年基本治理黄土高原的宏伟规划,实现这一目标,时间紧迫,任务艰巨,最大的困难是资金匮乏影响治理的速度和质量.引进世行贷款开发治理延河流域,缓解了我们治理黄土高原筹措资金的部分困难,必将大大加速黄土高原综合治理目标的实现。第三,项目的实施是为国争光,为民造福的宏伟工程。世界银行组织利用贷款扶持水土保持项目,其根本宗旨就是改善生态环境,促进农民群众脱贫致富。在全国与延河流域项目同时立项的还有甘肃、山西、内蒙及我省的榆林     

海城市生态清洁型小流域建设现状及对策研究

近年来,为满足人们逐渐提高的生态环境需求,更好的维持自然生态系统的良性循环及经济社会的协调发展,海城市不断加强生态清洁小流域建设。2012-2016年,海城市生态清洁小流域建设范围逐年增多,工程投资总额不断增长,对河道整治、人居环境、面源污染和生态治理等取得了明显的成效,但仍存在宣传力度不足、资金缺乏、前期调研不够细致、精品示范区缺乏推广引领作用、项目后期管理体制和先进生态理念体系不完善等问题,亟需结合实际情况加以改进与完善。     

水利部出台中小河流治理项目资金实施细则

日前,财政部、水利部印发了《中小河流治理项目资金使用管理实施细则》(以下简称"细则"),从管理职责、资金使用、支出管理、资产管理、财务报告、监督检查等六个方面,对各地中小河流治理项目财务管理和资金使用的全过程提出了具体要求和实施办法。"细则"明确要求,中小河流治理项目法人应按规定设     

关于水利建设项目投资控制的探讨

水利建设项目投资超概算的原因，有政策性调整、工程变更、设备材料价格上涨、建设资金利息增加等，也有许多人为的原因，致使水利建设项目产生不必要的浪费。减免国家资金损失可以从规范、完善建设程序和提高管理人员业务、道德水平入手。实践证明，搞好水利建设项目投资控制工作，既要有业务     

实行农发水保县级报账制 提高资金管理水平和使用效益

2009年大荔县被列为国家农业综合开发水土保持项目县。两年来,共治理水土流失27.88平方公里,其中坡改梯3220亩,保土耕作8300亩,经果林4105亩,水保林8000亩,人工种草2900亩,封禁治理15300亩,新打机井4眼,项目区水土流失治理度达到69.75%,年拦泥减蚀12.34万吨,年拦蓄径流23.28万立方米,林草覆盖率提高了22.65%,有效地减少了水土流失,改善了农业生产条件,调整了农村产业结构,增加了农民收入。在建设水保项目的同时,我们十分注重资金的管理,坚持财政资金县级报账制,规范项目资金管理,提高资金使用效益,确     

浙江临安市编制完成山洪灾害防治项目实施方案

日前,浙江省临安市编制完成了《2014年度山洪灾害防治项目实施方案》。根据《浙江省山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）》,临安市主要开展山洪灾害调查评价、已建非工程措施补充完善及重点山区河道治理等建设任务,3年总投资4336．37万元,建设内容主要包括：山洪灾害调查评价、已建非工程措施补充完善以及重点山区河道治理等项目。     

河北省建立环保专项资金退出制度

正河北省环保厅近日发布《关于进一步加强环境保护专项资金项目实施管理工作的意见》,提出建立专项资金退出机制。对于随意修改项目、调整建设规划、不按规定使用资金的项目单位,终止资金拨付和项目执行。近年来,河北省环保专项资金投入力度明显加大,但在项目实施中,仍存在一些突出问题。如部分项目未按照可研报告实施,影响了资金使用的规范性、有效性和安全性。为此,河北省环保厅要求各地加强环境保护专项资金项目监管,建立并完善环保专项资金长效管理机制,充分发挥     

中小河流治理项目与资金管理探讨——以东北地区为例

以东北地区为例,分析了目前中小河流治理项目与资金管理中仍然存在的主要问题,提出了进一步完善中小河流治理中央补助资金分配方式的建议和适当下放前期审批与组织验收权限等解决问题的思路与对策,以期为我国"十三五"期间的江河湖库水系综合整治规划的顺利实施提供借鉴和参考。     

中小河流治理工作适宜模式与推进机制探讨

目前中小河流治理已成为我国水利投资建设的重点之一,但其量大面广,资金分散,监督管理难度大;同时,中小河流治理项目的实施主体多为县级水行政主管部门,建设管理水平差异较大;一些地方设计力量不足,中小河流治理工程设计质量下降,且报告编制和修改时间拖延较长,造成中小河流项目前期工作进度滞后,也导致施工阶段出现诸多问题,严重影响了项目建设进度和质量。结合已完成的贵州省几个中小河流治理项目和贵州省实际情况,阐述了当前中小河流治理工作存在的主要问题及其产生原因,针对如何高效高质量完成中小河流治理工程设计工作,提出一些规范化的指导措施;同时就设计单位如何协助业主推进项目前期工作、协调部门联动等提出一些切实可行的措施;为中小河流治理适宜模式与推进机制提供对策建议,为相关工作提供参考。     

安泽县水保国债项目建设成效综述

水保国债项目的建设,改善了农业生产条件,美化了生态环境,减少了泥沙,增强了流失区群众治理的信心。在项目建设上,通过积极做好前期工作,推行“三制”,加强资金管理,落实目标责任,严把质量关,制定后期管护措施等办法,能确保项目顺利实施。     

市场动态

<正>湖南汝城县投入3 900万元治理两条中小河流为进一步完善防洪设施,提高城镇防洪能力,确保粮食生产和群众生命财产安全,湖南省汝城县积极争取国家资金实施了中小河流治理项目。近期该县投资3 900多万元,对位于集益乡的赣江上犹水益江河段和位于三江口镇的北江城口水九龙江河段集中进行综合治理。