关于小型水利工程管理的思考

随着水利事业的快速发展,小型水利工程管理难度越来越大,管理的任务也越来越重,水利工程管理已成为水利工作的一大薄弱环节,成为从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的一大障碍。必须把水利工程管理和建立水管单位的良性运行机制作为水利部门的一件头等大事来抓。     

关于加强基层水管单位职工队伍建设的思考

基层水管单位职工是水利工程管理单位具体工作的承担者，负责水利工程的运行、检查、保养与维修的具体工作，因此基层水管单位职工队伍的状况，对水利工程的安全运行和效益发挥有着举足轻重的作用。但是长期以来，基层水管单位职工队伍状况存在诸多问题，基层水管单位的职工队伍建设远远落后于水利工程管理工作的需要，越来越与水利发展和改革的形势资源水利和现代水利的要求不相适应，因此加强基层水管单位职工队伍建设刻不容缓。     

水利工程管理运行新机制的探讨

优质的管理是水利工程长期发挥效益的重要保障,三分建七分管,水利工程重在管理.但长期以来水利工作重建轻管问题突出,水利工程管理体制不顺,运行机制不活,水管单位生存面临危机.水利工程由于管理措施跟不上,维护资金不到位,工程长期得不到正常维修养护,使一批水利工程积病成险,不但严重影响了工程效益的正常发挥,还对人民群众生命财产安全造成严重威胁.为了解决目前水利工程管理中存在的问题,确保水利工程能够完整运行,建立良性运行机制,落实工程管理和维护经费,加强水管单位内部制度建设,努力提高水利工程管理水平,充分发挥工程效益,实施水利工程管理体制的改革是必要的.     

全面推进水管单位改革所有职工分享改革成果

江西省共有40余万座（处）水利工程，有水管体制改革任务的国有水管单位共323个，主要承担大中型水利工程管理。抓好国有水管体制改革，事关全省水利发展大局。省政府对此十分重视，于2004年7月审议通过了《江西省水利工程管理体制改革实施方案》，正式启动水管体制改革。按照“每一个国有水管单位都要进行改革，每一个水利职工都要享受改革成果”的改革思路，经过艰苦努力，[第一段]     

深化水管单位体制机制改革的探讨

加强水利工程管理是实现水利事业良性发展的重要保障,而深化水管单位改革则是加强工程管理的根本途径。国务院办公厅以国办发[2002]45号文印发了《水利工程管理体制改革实施意见》,为加快水管单位改革注入了活力和动力。在推进水管单位改革中,一定要坚持从体制和机制两个方面入手,从根本上解决水利工程管理中存在的深层次问题,真正做到建管并重,使水利工程的功能、效益和服务水平得到全面提升。     

对水管单位财务会计制度改革的探讨

水利工程管理单位是水利产业的主体,是构成水利经济的基本细胞。水管单位是否能走上富裕之路,直接关系到水利经济体制改革的成功与否。在水管单位的各项改革中,最紧迫、最急需的就是财务会计制度的改革。本文拟就水管单位财务会计制度改革谈几点想法。     

水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究

水利综合类工程是水管单位改革与发展的重点和难点，水利综合类工程管理改革的主要目标是实现水利综合类工程的良性运行，发挥水利工程的综合效益．分析研究典型水利综合类工程基本情况，能初步得出这类工程大多不能实现良性运行的主要原因：工程管理体制不顺，单位运行机制不活、经济状况较差、改革和发展环境不好、制度政策不合理及有关水行政主管部门和水管单位自身工作主动性和质量不高等．中对此进行了深入分析，并提出了水利综合类工程实现良性运行在管理体制和制度建设方面的思路和措施．     

查哈阳灌区管理体制及运行机制改革探讨

改革水利工程管理体制和运行机制是适应社会主义市场经济的需要，也是实现水利产业化的要求，更是水利工程管理单位走出困境的希望之所在、工程管理工作向前发展的动力。在当前上下对管理工作重要性形成共识的大好形势下，水管单位如何抓住机遇、投身改革，是各级水利管理者近一个时期最主要的任务。黑龙江垦区查哈阳灌区随着整修续建和节水改造工程的逐步实施，对灌区管理体制和运行机制改革进行了有益的尝试。　　一、灌区基本情况　　查哈阳灌区始建于１９３９年，位于黑龙江省西部甘南县境内，嫩江右岸诺敏河与阿伦河之间，素有“东北四…     

水利综合类工程财务会计管理制度研究

水利工程多是水利综合类工程。目前多数水利综合类工程实行水利工程管理单位财务会计制度。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,现行的水利工程管理单位财务会计制度已不适应国家财政三项制度改革和水管体制改革要求,需要进行财务管理制度创新,以促进水利综合类工程实现良性运行。     

水利工程管理单位会计制度亟待改革

<正>水利是国民经济的基础产业和基础设施,水利工程管理单位(以下简称水管单位)是基础的主体。随着改革开放的深入,水管单位会计制度也在不断改革和更新,对水利事业的发展起到了积极促进作用,功不可没。但是,随着我国水利事业的不断发展和我国财政体制改革的深入,水管单位体制、财务管理和会计核算等内外部环境     

对水利工程管理单位体制改革几个问题的认识

随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化,水利工程管理单位(以下简称水管单位)体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来,已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此,从2000年8月开始,水利部开展了水管单位体     

认真学习《实施意见》加速水管体制改革

水管单位是水利行业基层单位的主体，必须加强改革的步伐，由于水管单位公益性行为和经营性行为互相交织，这就使水利工程管理体制改革成为水利行业体制改革的难点，因此，我们在学习、贯彻水管单位体制改革《实施意见》时，要结合水管单位的实际情况研究分析，狠抓难点。     

忻州市水管单位体制改革探讨

根据省政府[2002]8号文件精神,结合忻州市水利工程管理单位的实际,从管理体制、运行机制、人事制度、投资体制、水价改革等方面论述了忻州市水管单位改革面临的问题以及改革的方向、步骤等.     

对水利工程管理单位走出困境的认识

水利工程管理单位在新的形势下,如何运用社会主义市场经济的法则,运营水利国有资产,盘活水利国有资产,使水管单位从根本上走出困境,真正走向社会,走向市场,实现水利经济良性运行,笔者谈点粗浅的认识。 一、以市场经济为导向,推进水管单位体制改革 水管单位要走出困境,必须进行体制改革。要用社会主义市场经济的理论和思路来指导改革。即水管单位必须逐步企业化。 水管单位类型多,结构复杂,改革难度大,必须遵循社会主义市场经济原则和价值规律的客观要求,以能促进水     

加强财务管理 深化财务改革

如何完善水利工程管理单位承包经营责任制,加强农水资金的使用与管理是当前水利财务工作研讨的中心议题。下面我就这个问题提出一些看法。一、关于完善水管单位承包经营责任制水管单位承包经营责任制是深化水利改革的一项重要内容。水管单位实行的是“以收抵支、财务包干”为主体的承包经营责任制。1990年4月杭州研讨会对水管单位的性质、管理方式、“以收抵支、财务包干”的核定等进行了初步探讨。对承包经营的指导思想,承包后单位性质、承包方式、内容、承包考核指标、奖罚等都作了进一步的研讨,并取得了较为一致的认识。 1.《水利工程管理单位财务管理办法》中规定:“国家预算管理的水利工程管理单位是实行独立经济核算的事业单位”,“各级财政部门     

临汾市水利管理单位体制改革对策与思考

水利管理单位体制改革是当前水利工作面临的难点和热点问题。从临汾市水管单位存在问题入手,提出实施分类改革、建立公益性水利工程管理专项基金、规范水费的征收、实行目标管理考核制度、探索分流及离退休人员的社会保障机制等对策。     

水管体制改革构建的几种新型财务关系

水管体制实行事企分开、管养分离改革,构建新型财务关系,是贯彻落实科学发展观、综合考虑水利工程管理近期目标和长远规划的结果,是解决水管单位经济困境、发展壮大水利事业的历史必然。     

水管单位安全生产管理初探

水利工程管理单位(以下简称水管单位)作为水利系统的基层单位,其安全生产工作事关重要.通过梳理水管单位在安全生产管理方面的特点、面临的形势任务,深入分析了水管单位安全生产管理中存在的普遍问题,有针对性地提出了水管单位做好安全生产管理工作的建议措施,从而推动水利行业高质量发展.     

打开建立水利五大体系的突破口——水管单位经营管理体制改革

建立水利五大体系作为一项系统工程的话,那么其本身的重点或突破口在哪里呢?从五大体系与水利工程经营管理的关系以及水管单位的经营管理现状来看,笔者认为这个“重点”或“突破口”就在于改革水管单位的经营管理体制上。 改革水管单位的经营管理体制是水利改革的当务之急。目前大多数水管单位尚未走向市场,一些水利工程的经营管理不是良性循环,而是恶性循环,高投入低产出以至无产出,高效益低补偿以至无补偿的现象比较     

浅议水利工程管理体制改革中的分类定性

国务院办公厅于2002年9月17日以国办发[2002]45号文发布了《水利工程管理体制改革实施意见》(以下简称《实施意贝》),拉开了水利工程管理体制改革的序幕。2004年12月7日,河南省人民政府以豫政[2004]75号文发布了《关于批转省水利厅工程管理体制改革实施方案的通知》。按照全省水利工作会议要求,今年上半年要完成省管2个试点单位的改革工作,下半年全面完成省属水管单位的改革任务,市属水管单位的改革工作今年也必须全面铺开,水管单位体制改革已经进入攻坚阶段。